Mercados de
Trabalho e Turismo
Pedro Telhado Pereira
Universidade da Madeira, CEPR and IZA
Universidade da Madeira
1
Como já vimos, os trabalhadores
portugueses apresentam uma
baixa instrução
E as populações mais jovens não
parecem estar a recuperar a atraso
a um bom ritmo
População com o Secundário Completo (1999), por grupos de idade
País
25-64
25-34
35-44
45-54
55-64
Espanha
35
55
41
25
13
Grécia
50
71
58
42
24
Irlanda
51
67
56
41
31
Itália
42
55
50
37
21
Portugal
21
30
21
15
11
 Todos
os países, com excepção de
Portugal, apresentam um
crescimento de mais de 30% entre
a geração dos 55-64 e a dos 25-34
 Portugal
de 20%
apresenta um crescimento
Portugal é o país dos
considerados que apresenta maior
rendibilidade da educação
 A taxa
de rendibilidade média para
os países considerados é de 7,8%.
 A taxa
mínima é de 4.1% para a
Suécia
 A taxa
máxima é para Portugal
12,6%
A rendibilidade da educação tem apresentado uma
tendência crescente (cerca de 1% por década).
Graph 3 - Returns to Education, Linear Specification, 1982-1995
13.0%
12.5%
12.0%
11.5%
11.0%
10.5%
10.0%
9.5%
9.0%
8.5%
8.0%
1982
1985
1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
Years
All
Men
Women
1994
1995
1996
1997
1998
O aumento de rendibilidade não resultou de uma
diminuição dos salários reais das pessoas com menor
educação
Graph 4 - Average Hourly Real Wages, Different Skill Groups, Men, 1982-1998
1998 Escudos
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
1982
1985
1986
1987
1988
1989
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
Years
Young, Low Ed
Old, Low Ed
Young, Med Ed
Old, Med Ed
Young, High Ed
Old, High Ed
1998
A cohort dos mais velhos e mais
educados é a que apresenta
evolução mais crescente
A licenciatura é o grau que
apresenta maior rendibilidade
Graph 8 - Average Marginal Returns to School Degrees , 1982, 1991 and 1998
20%
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2nd/1st cycles
3rd/2nd cycles
Sec/3rd cycle
School Degrees Compared
1982
1991
1998
Bachar/Sec.
Licenc/Sec.
 A Licenciatura
apresentava
uma taxa de rendibilidade
média por ano de 18%
 Esta
taxa é 10% superior à do
Ensino Secundário
Na rendibilidade do superior….
As engenharias, a gestão e a
economia lideram
Table 1 – Returns to Degree Type and Content, 1995
Degree Type
Degree Content
All
Men
Wome
n
"Bacharelato"
Management and Economics
270%
262%
267%
"Bacharelato"
Engineering
368%
325%
408%
"Bacharelato"
Human and Social Sciences
240%
224%
262%
"Bacharelato"
Other Degrees
318%
327%
319%
"Licenciatura"
Management and Economics
500%
471%
498%
"Licenciatura"
Engineering
504%
450%
548%
"Licenciatura"
Human and Social Sciences
431%
331%
492%
"Licenciatura"
Other Degrees
438%
373%
492%
Quanto à formação profissional:
 Parece
não haver aumentos de
salários com o sistema de
aprendizes ou nas escolas
profissionais.
 Existem
aumentos de salários
quando a formação profissional se
executa em instituições de ensino
superior ou nas empresas
Os resultados utilizando o ECHP
 Confirmam
os resultados obtidos
utilizando os Quadros de Pessoal
 A rendibilidade da educação é
maior no sector privado que no
público (como veremos a seguir)
 Não existe problema de
selectividade na amostra feminina
 Não confirmam a teoria do sinal.
O sector público parece oferecer menor rendibilidade à
educação do que o sector privado.
Existe, no entanto, um prémio salarial de cerca de 40% no
sector público.
Table 4 – Returns to Education in the Public and Private Sector
Educatio
n
All sample
Public
Private
8.2%
7.4%
8.9%
Os resultados não confirmam a
teoria do sinal
Table 6 – Returns to Education, Employees and Self-Employed
Educatio
n
Employees
SelfEmployed
.099
.117
As regressões de quantis
mostram uma grande dispersão
nos resultados
Graph 9 - Returns to Education, Quantile Regression, 1982, 86, 91 and 95
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
1982
1986
1991
Years
10th percentile
50th percentile
90th percentile
1995
Existe uma relação negativa entre
o nível e o risco
Table 5 - Country Rankings, OLS and QR results
Rank1
Diff
Country
OLS
Rank2
Portugal
Austria
Switzerl.
12.6
9.7
9.5
1
2
3
8.9
5.6
1.9
16
15
5
Ireland
Finland
Spain
UK
Germany
France
Netherl.
8.9
8.9
8.6
8.6
8
7.6
7
4
5
6
7
8
9
10
2.6
3.3
2.4
4.8
0.3
3.4
3
8
11
7
14
2
10
9
Greece
Denmark
Italy
US
Norway
Sweden
Average
St
Deviation
6.5
6.6
6.4
6.3
6
4.1
7.8
2
11
12
13
14
15
16
-1.9
0.8
0.4
4
2.1
3.8
2.8
2.5
1
4
3
13
6
12
A soma das duas ordens dá cerca de 17 para grande número
de países. Verifica-se que a alta rendibilidade está associada
ao alto risco.
Table 5 - Country Rankings, OLS and QR results
Rank1
Diff
Country
OLS
Rank2
Portugal
Austria
Switzerl.
12.6
9.7
9.5
1
2
3
8.9
5.6
1.9
16
15
5
Ireland
Finland
Spain
UK
Germany
France
Netherl.
8.9
8.9
8.6
8.6
8
7.6
7
4
5
6
7
8
9
10
2.6
3.3
2.4
4.8
0.3
3.4
3
8
11
7
14
2
10
9
Greece
Denmark
Italy
US
Norway
Sweden
Average
St
Deviation
6.5
6.6
6.4
6.3
6
4.1
7.8
2
11
12
13
14
15
16
-1.9
0.8
0.4
4
2.1
3.8
2.8
2.5
1
4
3
13
6
12
Existe uma relação negativa entre
a rendibilidade e o apoio público
às famílias
Ordem na
Rendibilid
ade
Portugal
1
Áustria
2
Irlanda
3
Espanha
4
UK
5
Alemanha 6
Holanda
7
Ordem no
Apoio
Financeiro
7
7
5
9
4
6
3
Soma
8
9
8
13
9
12
10
Os países que apresentam mais alta rendibilidade são os que
menos apoiam os alunos e as suas famílias
Ordem na
Rendibilidade
Ordem no Apoio
Financeiro
Soma
Portugal
1
7
8
Áustria
2
7
9
Irlanda
3
5
8
Espanha
4
9
13
UK
5
4
9
Alemanha
6
6
12
Holanda
7
3
10
Grécia
8
11
19
Dinamarca
9
2
11
Itália
10
11
21
Suécia
11
1
12
Será o baixo nível educacional parte do DESTINO dos Portugueses?
Vejamos o caso dos portugueses em França….
Probabilidade estimada de um indivíduo do sexo
masculino ter um certo nível educacional em 1995
Com 45 anos de idade
Emigrantes
Franceses
Em Portugal
FQ=1
FQ=0
FQ=1
FQ=0
9 ou menos
76.5
87.3
23.9
19.4
87.5
9 a12 anos
21.9
11.7
65.2
55.5
7.3
1.6
0.9
10.9
25.1
5.2
Mais que 12
Mas para a população mais jovem, os números são
muito diferentes!
Com 25 anos de idade
Emigrantes
Franceses
Em Portugal
FQ=1
FQ=0
FQ=1
FQ=0
9 ou menos
22.1
32.9
9.5
6.8
73.2
9 a12 anos
71.1
60.6
74.2
59.6
20.4
6.8
6.5
16.3
33.6
6.5
Mais que 12
Comparemos os “emigrantes”
com os que ficaram…

Em Portugal
 A percentagem com
9-12 anos de
educação aumenta
cerca de 13%.
 A percentagem com
mais de 12 anos
aumenta 1,5%.

Em França
 A percentagem com
9-12 anos de
educação aumenta
cerca de 50%.
 A percentagem com
mais de 12 anos
aumenta 5%.
Resultados de estudos apresentados na Conferência:
Desenvolvimento Económico Português no Espaço
Europeu: Determinantes e Políticas
Lisboa, Maio 2002



Avaliação da Eficiência em
Portugal nos Sectores da
Saúde e Educação – Miguel
St. Aubyn
As taxas de graduação no
final do secundário são
muito baixas
O desempenho dos alunos
portugueses é medíocre em
comparações internacionais


Qualificações Requeridas e
Qualificações Obtidas em
Portugal, 1985-1997 – M.
Clementina Santos e Manuel
Mendes de Oliveira
…os resultados obtidos
justificam algum cepticismo
quanto à capacidade
demonstrada pela economia
portuguesa no período pós
adesão à UE para absorver
os contingentes
populacionais mais
qualificados…
Sugestões para a reforma

Discussão da provisão versus produção
pública.
 Melhoria dos incentivos para os professores
e administradores. Maior transparência e
responsabilização face aos alunos, pais e
contribuintes.
 Estudo de quais as competências em falta no
mercado de trabalho. Ensino académico ou
tecnológico.
 O desenvolvimento de um programa de
educação ao longo da vida.