ASPECTOS CONCEITUAIS – CASO 2 Profª Daniela Scarpa Beneli Segundo semestre de 2012 Moeda: aceito pela coletividade para intermediar as transações econômicas. Essa aceitação é garantida por Lei (“curso forçado”). Moeda = Dinheiro Moeda metálica Papel – moeda Moeda escritural ou bancária Meio ou instrumento de troca Unidade de medida ou de conta Reserva de valor Moeda fiduciária (valor intrínseco) x moeda lastreada (ouro, prata) O sistema financeiro do Brasil é formado por um conjunto de instituições financeiras voltadas para a gestão da política monetária do governo federal Introdução do SFN no Brasil: 1808 – Família Real – criação do Banco do Brasil/ RJ Fase mais moderna: 1964 – Reformas do Período Militar Organograma do Sistema Financeiro Nacional Conselho Monetário Nacional: O Conselho Monetário Nacional (CMN) é o órgão deliberativo máximo do Sistema Financeiro Nacional Ao CMN compete: diretrizes gerais das políticas monetária, cambial e creditícia regular as instituições financeiras Ao BACEN (Banco Central) cabe: Execução da política monetária Banco emissor Banco dos bancos Banco do Governo Controle e regulamentação da oferta de moeda Execução da política cambial e administração do câmbio Fiscalização das instituições financeiras A oferta de moeda = estoque de moeda = meios de pagamento Esta oferta pode ser feita pelas Autoridades Monetárias e pelos Bancos Comerciais M1 = papel moeda em poder do público + depósitos a vista nos bancos. Engloba papel-moeda emitido e reservas bancárias. Assim: do que foi emitido, uma parte está nas mãos do público e nos cofres das empresas e a outra está em poder dos Bancos comerciais As decisões de retração ou expansão da base monetária do Brasil são tomadas pelo CMN/BACEN e se constitui na Política Monetária dos Governo, que é uma Política de caráter Macroeconômico Para análise mais ampla de oferta monetária no Brasil, além do conceito M1, pode-se usar outros três: M2, M3 e M4, uma vez que nossos ativos financeiros possuem, na prática, liquidez semelhante ao dinheiro CONCEITOS ESTATÍSTICOS DOS MEIOS DE PAGAMENTO M1 = papel moeda em pode do público + depósitos a vista no sistema bancário M2 = M1 + depósitos em poupança M3 = M2 + quotas de fundos de renda fixa M4 = M3 + títulos federais em poder do público/selic + títulos municipais e estaduais em poder do público Tabela I. Haveres financeiros (saldo em dezembro de cada ano), 2008-2011 M1 M2 M3 M4 M1 M2 M3 M4 (R$ bilhões) (% de M4) 2008 223 1073 1908 2242 10 48 85 100 2009 248 1165 2204 2602 10 45 85 100 2010 282 1362 2550 3041 9 45 84 100 2011 285 1617 3030 3550 8 46 85 100 M1> M1 B = mB Base Monetária e Meios de Pagamento no Brasil em Fev. 2011 – Em milhões de R$ M1 = m . B 257.217,50 1,40 183.876,93 Multiplicador Monetário A tabela abaixo mostra o efeito de criação múltipla do depósito a vista, após emissão primária de $100.000 pelo BACEN e entregue ao público através dos Bancos comerciais Banco BB Depósito à vista ($) Reserva dos Bancos comerciais (40% dos depósitos a vista) - compulsório Empréstimos ($) 100.000 40.000 60.000 Bradesco 60.000 24.000 36.000 Itaú 36.000 14.400 21.600 Real 21.600 8.640 12.960 Santander 12.960 5.184 7.776 DEMAIS BANCOS SOMADOS 19.440 7.776 11.664 250.000 100.000 150.000 TOTAL Note que a oferta inicial de moeda manual de $100.000 se transformou em oferta total de moeda escritural (depósitos a vista) de $250.000,00 M = 1/r Quantidade de riqueza que os agentes decidem manter na forma de moeda A demanda por moeda é determinada basicamente : pela taxa de juros; pelo nível de preços pelo custo real das transações; e pela renda. Para transações Por precaução Para especulação Juro é o preço (remuneração) de um crédito ou capital emprestado O crédito ou capital emprestado tem dois destinos: o consumo de bens de consumo ou; o investimento para aquisição de bens de produção Taxa de Juros Nominal Taxa de Juros Real A taxa de juros tem influência direta no funcionamento da economia e ela reflete o nível de atividade econômica Afeta a demanda agregada via C, I e G Liquidez (MOEDA) Eficiência marginal do capital (INVESTIMENTOS) Taxa de juros (TÍTULOS) O empresário decide pelo investimento de acordo com a eficiência Mg do Capital Juros baixos: significam crescimento econômico (investimentos) e mais emprego para os trabalhadores Juros altos: significam redução no crescimento econômico e menor emprego para a população Os Bancos Centrais de todos os países, através das políticas monetárias definem se aumentam ou diminuem suas taxas de juros. Com a política, procuram resolver ou manter sob controle certas situações econômico-sociais. Vemos então que a administração ótima da taxa de juros de um país constitui-se em grande desafio para Economistas e Autoridades Monetárias No Brasil a determinação da taxa básica de juros é competência do Banco Central por intermédio do COPOM SELIC = Sistema Especial de Liquidação e Custódia criado em 1979 pelo Banco Central e pela Andima (Associação Nacional das Instituições do Mercado Aberto) com o objetivo de tornar mais transparente e segura a negociação de títulos públicos. É definida pelo Banco Central. O SELIC é um sistema eletrônico que permite a atualização diária das posições das instituições financeiras, assegurando maior controle sobre as reservas bancárias. SELIC - também é um Instrumento utilizado pelo Banco Central para atingir as metas de inflação Fonte: http://www.bcb.gov.br/Pec/Copom/Port/taxaSelic.asp Acesso em: 24 set. 2012. 01/07/2012 01/05/2012 01/03/2012 01/01/2012 01/11/2011 01/09/2011 01/07/2011 01/05/2011 01/03/2011 01/01/2011 01/11/2010 01/09/2010 01/07/2010 01/05/2010 01/03/2010 01/01/2010 01/11/2009 01/09/2009 01/07/2009 01/05/2009 01/03/2009 01/01/2009 Evolução da Taxa de Juros Selic (acumulado ao ano), 2009-2012 13 12 11 10 9 8 7 O valor da moeda/dinheiro é inversamente proporcional ao nível geral de preços. Política monetária é a atuação de autoridades monetárias sobre a quantidade de moeda em circulação, de crédito e das taxas de juros, controlando a liquidez global do sistema econômico A política monetária, juntamente com as políticas fiscal e cambial, constituem-se em políticas econômicas do Governo. Emissão de papel moeda; Depósito compulsório Compra e venda de títulos da dívida pública Redescontos Regulamentação sobre crédito e taxas de juros (Selic) Aumentar as emissões de moeda, na exata medida da necessidade dos agentes econômicos (com cuidado para não gerar inflação); Diminuir a taxa de compulsório (encaixe) dos Bancos Comerciais para com o BACEN, com o objetivo de aumentar o volume do crédito a ser oferecido ao público; Recomprar títulos públicos no mercado. Trocar papel por moeda, elevando a quantidade de moeda disponível no mercado; Diminuir a regulamentação no mercado de crédito: relacionados a limites de prazos ou montante de empréstimos a consumidores. VASCONCELLOS, M.A.S. - Economia Micro e Macro. Parte III – item 11 – o lado monetário da economia e Item 13 – inflação. GREMAUD, A.P. - Ec. Bras. Contemporânea Parte I Cap. 5 e Parte II Cap. 9 Sites: www.fazenda.gov.br www.bacen.gov.br Textos disponibilizados no FTP (daniela.scarpa) Profª Cleide de Marco Pereira