PROPRIEDADE INTELECTUAL EM MOÇAMBIQUE Maputo 12 de Agosto de 2009 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas QUADRO LEGAL E INSTITUCIONAL Ana Comoane Maputo, 12 de Agosto de 2009 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas ESTRUTURA •Introdução • Capítulo I – Origem e Evolução Histórica no Mundo e Razões de Protecção da PI • Capítulo II - Evolução Histórica da PI em Moçambique •Capítulo III – Perspectivas de Reforma •Conclusões e Recomendações Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Introdução - Enquadramento Noção da Propriedade Intelectual Propriedade Industrial Sinais distintivos de comércio: marca, insígnia de estabelecimento, nome comercial, logotipo, indicação geográfica, denominação de origem, recompensa. Criações de aplicação Industrial: Invenção. (Patente) Modelo de utilidade, Desenho ou modelo industrial (design) Direito de Autor e Direitos Conexos Direitos Sui Generis sobre outros bens imateriais Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Obras literárias, artísticas e científicas, Programas de computador Topografias de produtos semicondutores, bases de dados, nomes de domínio, variedades vegetais e os conhecimentos tradicionais I.Origem e Razões de Protecção, no Mundo Inglaterra – Princípios do Séc XVIII – 1709 – “Statute of Anne” Lei do Copyright – para incentivar os autores Lei das Patentes – Para incentivar os inventores de ideias, com valor comercial Factor: Revolução Industrial • Produção de Escala – consumismo – commodities - Concorrência comercial - conflitos • 1ª Máquina de escrever – várias edições Necessidade de criar normas com eficácia para preservação dos direitos legítimos Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Nos EUA Impulso para o sistema de Protecção da PI Actividade inventiva Pressupostos Desejo de incentivar a actividade inventiva, através da concessão de monopólios restritos, assegurando aos legítimos proprietários o exercício de direitos exclusivos. factor determinante para o progresso tecnológico, modernização, competitividade, conquista dos mercados, bem-estar. Legislação pertinente; Administração Nacional competente Maputo 12 de Agosto de 2009 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Propriedade Industrial em Moçambique Os vários momentos históricos 1º - Antes da Independência – CPI de 1940: Sistema centralizado em Portugal 2º - Depois da Independência e antes do PRE (1986)– Deixaram de existir os pressupostos Irrelevância do sistema face à CRPM 1975 3º Do PRE ao 1º CPI – Inovações: • • • • Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Financiamentos externos; privatizações (1989) CRM 1990: Iniciativa Privada - Investimento nacional; IDE Adesão de Moçambique à OMC (1994): TRIPS – Single Undertaking Avisos nos media sobre DPI Necessidade de um sistema de protecção O Impulso do ADPIC PDS (POTENCIAIS DETENTORES DE TECNOLOGIA) PVDs (Potenciais consumidores) ADPIC (Anexo 1 C, do GATT) Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Transferência de Tecnologia Vantagens económicas ( contrapartidas pecuniárias) Acesso fácil à Tecnologia, necessária para o seu desenvolvimento Harmonização dos procedimentos Declaração de compromisso para a liberalização Dever de instituir um sistema adequado e eficaz de protecção da PI Evolução da PI em Moçambique Implicações do ADPIC Declaração dos Estados Membros expressa no ADPIC sobre o desejo de “reduzir distorções e obstáculos ao comércio internacional e…. assegurar que as medidas e procedimentos destinados a fazê-los respeitar não se tornem, por sua vez, obstáculos ao comércio …” Compromisso dos Estados membros de “promover uma protecção eficaz e adequada dos direitos de propriedade intelectual” Antes do ADPIC Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas LUÍS D.S.MORAIS, referem-se a uma tutela insuficiente, a que se verificava antes do ADPIC que como sublinham, circunscrevia - se na aplicação de sanções. Evolução da PI em Moçambique Implicações do ADPIC 1996: OMPI Resolução nº 12/96, 18 de Junho Acordo de Madrid e seu Protocolo ref. RIM Exposição: CUP,Nhembarte 20 de Março de 1883 Res. nºs 20/97 e 21/97, de 12 de Agosto Adesão aos principais instrumentos internacionais e adopção do 1º CPI 1999 CPI Regulamento dos AOPIs Decs nº 18/97 e 19/99, de 18 de Maio Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas 1997: 1999: ARIPO PCT Protocolo de Harare s/ MDI Res. Nºs 34/99 e 35/99, de 16 de Novembro Evolução da PI em Moçambique Implicações do ADPIC Declaração dos Estados Membros expressa no ADPIC sobre o desejo de “reduzir distorções e obstáculos ao comércio internacional e…. assegurar que as medidas e procedimentos destinados a fazê-los respeitar não se tornem, por sua vez, obstáculos ao comércio …” Compromisso dos Estados membros de “promover uma protecção eficaz e adequada dos direitos de propriedade intelectual” Antes do ADPIC Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas LUÍS D.S.MORAIS, referem-se a uma tutela insuficiente, a que se verificava antes do ADPIC que como sublinham, circunscrevia - se na aplicação de sanções. Evolução da PI em Moçambique 4º - Da criação do IPI Até hoje Decreto nº 50/ 2003, de 12 de Dezembro Consolidação do Sistema Especialização de quadros Modernização dos Serviços: flexibilidade Maior interacção inter-institucional : MIC/ MCT/MISAU/MEC – MIC/CC – Cooperação Revisão do 1º CPI – Decreto nº 04/2006, de 12 de Abril Política da PI Promoção e consciencialização dos nacionais Maior Dinamismo Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Sistema da PI mais ou menos eficiente e adequado Evolução da PI em Moçambique Implicações do ADPIC 2001: Acordo de Nice s/ Classif. Internac. Resolução nº 38/01, 12 de Junho 2003: Exposição: Criação do IPI Nhembarte Dec nº 50/03 , de 24 de Dezembro Adesão ao Acordo de Nice; Criação do IPI, ESCTIM 2006: ECTIM 2006: Missão e Visão da C&T Revisão do 1º CPI Novo CPI Dec nº 04/06 de 12 de Abril Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Aéreas de actuação e Prioridades Programas específicos Formas de financiamento Evolução da PI em Moçambique CRIAÇÃO DO IPI 2008: Política da PI Visão integrada Consolidação e dinamização do Sistema: competência e qualidade Maior Divulgação eExposição: Formação especialização Nhembartee adesão Maior consciencialização dos nacionais Balanço do Sistema 10 ANOS DEPOIS Desafios: Impacto dos grandes fenómenos Globalização Integração E.Regional Crise Financeira Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Oportunidades Recursos Quadro institucional Políticas e Estratégias FNI, Dec nº 12/05, de 10 Jun Quadro Legal Evolução da PI em Moçambique Registos dos Direitos da Propriedade Industrial Ano Marcas Patentes Logo Mod Util Des Ind Nome Insignia IG DO 1999 3167 20 36 0 4 15 1 0 0 2000 1800 7 39 10 7 24 20 0 0 2001 962 1 49 3 5 26 0 0 0 2002 927 12 30 32 1 21 4 0 0 2003 761 16 0 2 1 15 1 0 0 2004 1090 5 4 17 4 28 3 0 0 2005 1131 14 13 1 0 21 2 0 0 2006 1683 12 69 1 5 38 6 0 0 2007 1265 43 62 1 53 48 2 0 0 2008 1599 16 76 1 15 22 5 0 0 146 378 68 95 258 44 0 0 Total 14385 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Evolução dos DA em Moçambique 1975: Criação do INLD (Portaria nº 119/75, de 22 de Novembro) 20..: ….. ….I Dec nº ….. Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas 2001: Exposição: Lei Nhembarte do Direito de Autor e Direitos Conexos Lei nº 04/01 , de 27 de Fevereiro Adesão ao Acordo de Nice; Criação do IPI, ESCTIM 2006: ECTIM Missão e Visão da C&T Aéreas de actuação e Prioridades Programas específicos Formas de financiamento Perspectivas de Reforma “…… Na Natureza não há crueldade nem compaixão. Na selva, toda a gazela termina os seus dias nos dentes do leão. Nenhuma morre de morte natural. Mas tudo acontece sem que o leão seja cruel, e sem que tenha também piedade. Os sentimentos são alheios à vida da selva. Na concorrência não há crueldade nem compaixão. Tudo se passa de modo muito semelhante ao da selva. Mata-se e morre-se com inocência….. Os sentimentos humanos estão longe da vida dos negócios como estão da vida da selva.” José de Oliveira Ascensão, Lisboa, 2000 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Perspectivas Reforma: Influência dos grandes Fenómenos No domínio Jurídico “os sistemas jurídicos clássicos que acompanharam e protegeram as descobertas e as criações técnicas do passado, confrontam-se hoje com novas fontes de inovação, designadamente no domínio da biotecnologia, da telemática, do know-how, que exigem mais do que nunca, a protecção da “… propriedade industrial.” Rafael J. Y Esteban Perez Adequação do quadro legal Alargamento do objecto do CPI:Design, Know How, segredos da fábrica, expressões ou sinais de propaganda, variedades vegetais Simplificação dos procedimentos sobre a TT(flexibilização das condições de importação para promover a aquisição de conhecimentos, do Know-How ou da assistência técnica, a fim de estimular o seu fornecimento pelos investidores estrangeiros à indústria nacional; Adopção de um Código de conduta : CNUCED Harmonização legislativa Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Perspectivas Reforma: Influência dos grandes Fenómenos No domínio Económico Mudanças na oferta de factores de produção Especialização Inovação Parcerias No domínio da C & T Implementação efectiva da ECTIM Implementação da PPI Reforço do FNI Promoção de parcerias entre as IES e as PMES Mobilização de investigadores ao nível do ensino pré-universitário e de docentes Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Conclusões e Recomendações Prioridade na busca de soluções para a competitividade das Empresas: investimento em actividades de I & D As tradicionais formas de investimento •“ em vez de mitigarem a carência tecnológica dos PVDs, de certa forma acentuam-na uma vez que inibem os estímulos à inovação autónoma.” Maria Gabriela de Oliveira Dias Figueiredo • Saída de divisas • Dependência económica Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES Gerais A PI constitui matéria transversal e de inegável importância Moçambique possui um sistema de PI harmonizado com os instrumentos internacionais , contudo há ainda aspectos pendentes Não obstante tratar-se de um sistema bastante jovem, a PI em Moçambique implantou-se, cresceu e está em processo de consolidação. Todavia, impõe-se: O ajustamento do quadro legal para que se torne mais eficiente e adequado à protecção dos activos intangíveis comuns mas também dos que resultam dos recursos, prioridades, necessidades e conhecimento local A Capitalização do modelo de planificação e desenvolvimento baseado no Distrito, para a expansão da I & D A promoção do corporativismo e consequente adopção de Códigos de Conduta entre os detentores de Tecnologia e mesmo entre os AOPIs Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas Muito OBRIGADA Maputo, 12 de Agosto de 2009 Associação Nacional das Empresas Metalúrgicas e Electromecânicas