O BRASIL
SOB NOVA
PRESIDÊNCIA
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SEM SOLUÇÃO?
“Há países que não têm ouro, outros
não têm petróleo; o Brasil não têm
solução.”
Arnaldo Jabor
“psicografando”
Nelson Rodrigues
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Antes, uma
retrospectiva sobre a
Presidência antiga...
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OBRA BRILHANTE
“A formulação do Plano Real foi obra
brilhante de alguns economistas
brasileiros (...) o sucesso foi tão grande
que permitiu que se levasse longe
demais a valorização da taxa de câmbio
real. Isso produziu um déficit em conta
corrente, nos primeiros quatro anos, da
ordem de US$ 100 bilhões.”
Antônio Delfim Netto
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COM CUIDADO
“Há países em que é tão difícil prever o
futuro quanto o passado.”
Antônio Barros de Castro
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ANOS FHC
1º MANDATO
POPULISMO CAMBIAL
2º MANDATO
REALISMO FISCAL
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ENTRE O 1º E O 2º MANDATO
NO FINAL DE 1998, O
BRASIL, NA PRÁTICA,
QUEBROU E TEVE QUE IR
AO FMI PARA UM AJUSTE
DE US$ 45 BILHÕES
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UMA SÍNTESE MACROECONÔMICA
FHC TROCOU A
INFLAÇÃO POR
DÍVIDA PÚBLICA
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DÍVIDA INTERNA
R$ 61
bilhões
R$ 750
bilhões
(28% PIB)
(60% PIB)
1995
2002
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COMPOSIÇÃO ESTIMADA DA DÍVIDA INTERNA
R$ 250 bilhões
Estados/Municípios
R$ 170 bilhões
Desvalorização Cambial
R$ 110 bilhões
Juros
R$ 122 bilhões
Estatais
R$ 46 bilhões
Bancos Federais
R$ 30 bilhões
Bancos Estaduais
R$ 22 bilhões
FCVS
“Esqueletos”
(29%)
R$ 750 bilhões
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DÉFICIT EXTERNO (CONTA CORRENTE)
US$ 190 bilhões
1995
2002
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“VILÃO” INTERNO
UM DOS MAIORES JUROS DO MUNDO
79,3%
Pessoa Física ao Ano
outubro/2002
31,3%
11,4%
Brasil
Argentina
Portugal
7,1%
Canadá
6,8%
México
5,5%
EUA
Fonte: Banco Central
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TRABALHO DE SÍSIFO
“O trabalho que vem sendo feito
na área fiscal é notável, mas é um
trabalho como o de Sísifo, porque
você faz um enorme esforço para
cortar despesa pública, mas no dia
seguinte mantém os juros que
liquidam boa parte do esforço.”
Luiz Carlos Bresser Pereira
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VULNERABILIDADE EXTERNA
CRISES CAMBIAIS/BALANÇO DE PAGAMENTOS
1995
CRISE DO MÉXICO
1997
CRISE DA ÁSIA
1998
CRISE DA RÚSSIA
1999
CRISE DO BRASIL
2001
CRISE DA ARGENTINA
2002
CRISE NOS EUA
AVERSÃO AO RISCO
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CRESCIMENTO PÍFIO DO PIB
1950
1980
7,4% ao ano
2,1% ao ano
1980
2002
NOS ANOS FHC O CRESCIMENTO PER CAPITA NÃO PASSOU
DE 0,8% AO ANO (MUITO PRÓXIMO DA ESTAGNAÇÃO)
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PERDA DE BRILHO
“Os benefícios de uma estabilidade
monetária que a sociedade não
vivia havia quase 30 anos perdeu
seu brilho, principalmente nos
últimos anos, em razão do aumento
do desemprego e da queda do
poder aquisitivo dos salários.”
Luiz Carlos Mendonça de Barros
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LEGADO MACROECONÔMICO FHC
BOM
“Como ´Presidente-Moeda`, FHC jamais
desviou-se do rumo de proteger e
fortalecer o real, a nova moeda
brasileira.”
Paulo Rabello de Castro
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LEGADO MACROECONÔMICO FHC
RUIM
“Esse governo termina como um
caramujo, carregando sobre ele duas
cascas - uma dívida interna fantástica e
um passivo externo fabuloso. Nunca na
história do Brasil se viu um acúmulo
simultâneo dessas proporções. É inédito.
Os dois passivos vão exigir anos e um
trabalho duríssimo para reduzir a
dependência externa.”
Antônio Delfim Netto
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LEGADO INSTITUCIONAL FHC
1.Saneamento do Sistema Financeiro
2.Saneamento das finanças públicas dos estados
(consolidação das dívidas; privatização dos bancos
estaduais)
3.Privatizações (telefonia, ferrovias...)
4.Lei de Responsabilidade Fiscal
5.Equacionamento do déficit da Previdência
6.Início da reprofissionalização do Serviço Público
7.Desenvolvimento da visão gerencial na execução dos
projetos de governo (Brasil em Ação...)
8.O segundo maior crescimento da produtividade média
anual na década de 90 (8,4% ao ano)
9.Universalização do ensino fundamental (perto de 100%
das crianças na escola)
10.Representação Internacional
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LEGADO DEMOCRÁTICO
“Devemos-lhe a consolidação democrática,
a estabilidade monetária e até mesmo o
bom humor. Ele deixou a marca social do
seu governo para o segundo mandato e,
com a crise cambial de 1999, foi apanhado
na contramão, seu projeto ficou
inacabado.”
Cândido Mendes
“A crise entrava no Planalto e, ao sair,
sempre estava menor.”
Elio Gaspari
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POR ELE MESMO
“Como preferiria passar à história? Por
uma ação civilizatória. Pelo esforço para
que o Brasil fosse mais democrático, mais
transparente.”
“Tenho 71 anos, mas deixo o governo com
pressão arterial de 12 x 8. Nenhum exame
clínico teve alteração nesses anos todos.”
Fernando Henrique Cardoso
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Agora, uma prospectiva
em direção à nova
Presidência...
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HERANÇA ECONÔMICA
1.EXTRAORDINÁRIO
AJUSTE DAS CONTAS
EXTERNAS
2.AMEAÇA DA VOLTA DA
INFLAÇÃO
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“EQUAÇÃO” DA VULNERABILIDADE
VULNERA
BILIDADE
EXTERNA
+
VOLUME
DA DÍVIDA
INTERNA
AVERSÃO
INTERNACIONAL
AO RISCO
=
+
INCERTEZA
RESULTADO
ELEITORAL
+
MAIOR RESTRIÇÃO
DE CRÉDITO DA
HISTÓRIA DO BRASIL
O RISCO-PAÍS CHEGOU A BATER EM 2.500 PONTOS
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AJUSTE PELO CÂMBIO
1.“UP GRADE” DO DÓLAR  R$ 3,50 (57% em 2002)
2.AUMENTO DAS EXPORTAÇÕES
3.REPRESAMENTO DAS IMPORTAÇÕES
4.DUPLICAÇÃO DO SALDO COMERCIAL
(US$ 6 bilhões  US$ 12 bilhões)
5.DÉFICIT EM CONTA CORRENTE = 2% DO PIB EM 2002
(Contra uma projeção de quase 5%)
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DÉFICIT EM CONTA CORRENTE
PROJEÇÃO
1998
US$ 34 bilhões
2001
US$ 23 bilhões
2002
US$ 18,5 bilhões (projetado em agosto)
2002
US$ 9 bilhões (projeto em novembro)
2003
US$ 4,5 bilhões (projetado em dezembro)
O ENORME AJUSTE MELHORA AS
PERSPECTIVAS DO GOVERNO LULA
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PERSPECTIVA 2003
“No ano que vem, o déficit em conta
corrente estará próximo de zero. Se os
credores externos nos derem tempo, e se
conseguirmos manter um superávit primário
de 3,75% do PIB, nós sairemos da crise.”
“Se, porém, mesmo assim os credores
mantiverem a suspensão da rolagem da
dívida externa, o Brasil poderá ser forçado a
suspender o pagamento da dívida... se
acontecer é necessário que o Brasil tenha
um Plano B... a centralização do câmbio.”
Luiz Carlos Bresser Pereira
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REPASSE PARA OS PREÇOS INTERNOS
1.OS ÍNDICES DE PREÇO NO ATACADO
JÁ ESTÃO ANUALIZADOS NA CASA
DOS 20%
2.E OS DE PREÇO AO CONSUMIDOR
(VAREJO) JÁ ESTÃO NA CASA DOS
10%
3.PIPOCAM AS PRESSÕES POR
REAJUSTES GENERALIZADOS
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O PERIGO DA INFLAÇÃO
“O choque inflacionário sobre os preços, ora
em curso, é bem mais violento que o provocado
pela flutuação da taxa de câmbio no início de
1999.”
Luciano Coutinho
“O câmbio continuará pressionando a inflação.
E quando a inflação chega aos dois dígitos
torna-se muito difícil evitar uma indexação
formal do salário à inflação passada.”
Angela Bittencourt
“A história do Brasil mostra que níveis de
inflação entre 15% e 20% levam à
reindexação.”
Pérsio Arida
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CONSERVADORISMO NECESSÁRIO
“Graças ao impulso da depreciação cambial, a
economia brasileira iniciou um processo de
redução da vulnerabilidade externa. É
essencial evitar que, nesse percurso, se perca
a preciosa estabilidade de preços.”
“Será necessário mostrar tolerância zero com
relação à reindexação.”
Luciano Coutinho
“Como se diz no Chile, é preciso ser
conservador em economia para ser
progressista no social.”
Carlos Alberto Sardenberg
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INTOLERÂNCIA À INFLAÇÃO
“O povo vota a cada quatro anos; o
mercado, a cada dia útil.”
Carlos Alberto Sardenberg
“O mercado precisa estar convencido da
intolerância da nova equipe com a
inflação.”
José Júlio Senna
“Se puder, o mercado revoga a urna.”
Paulo Nogueira Batista Jr.
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COMO SERÁ 2003?
“Pode dar muito certo e pode dar muito
errado.”
Bolivar Lamounier
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AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA
OPORTUNIDADES
AMEAÇAS
1.Capital de Esperança
1.Excesso de Expectativas
2.Ajuste Externo em Curso
2.Ambiente Internacional
Conturbado e Avesso ao
Risco
3.Bases Deixadas pelo
Governo FHC
FORÇAS
3.Inflação
FRAQUEZAS
1.Determinação do
Presidente
1.Excesso de Alianças
2.“Núcleo Duro” Coeso
3.Desconhecimento da
Máquina
3.Competência Política do
Núcleo
2.Ala Radical do PT
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DESAFIO 2003
Utilizar o capital de esperança recebido
para fazer os ajustes estruturais
necessários, restabelecer a
credibilidade no país e habilitar-se à
retomada do desenvolvimento
sustentado, a partir do próximo ano.
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PRIORIDADES GERAIS
1.Segurar a INFLAÇÃO em um dígito,
decrescente (com políticas fiscal e
monetária adequadas)
2.Acelerar a taxa de CRESCIMENTO do PIB,
sem o que não se reduzirá o desemprego
3.Reduzir paulatinamente as
DESIGUALDADES SOCIAIS, com o
aumento das oportunidades, a começar
por educação e saúde
Antônio Delfim Netto
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PESQUISA
DE OPINIÃO
(com 286 participantes do evento de
lançamento da Agenda TGI 2003,
04.12.2002, Arcádia Boa Viagem,
Recife)
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PROJETOS QUE MOBILIZAM A ESPERANÇA
10,00
9,00
8,00
7,00
6,10
6,09
6,06
5,84
5,71
5,51
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Reforma Tributária
Reforma Trabalhista
Redução dos Desequilíbrios Sociais
Reforma Previdenciária
Redução dos Desequilíbrios Regionais
Crescimento Econômico
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VARIÁVEIS QUE INDUZEM O MEDO
10,00
9,00
8,00
7,00
6,16
5,83
5,42
6,00
5,00
5,34
4,78
3,87
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Volta da Inflação
Juros Mais Altos / Restrição ao Crédito
Atraso nos Projetos por Inexperiência Administrativa
Aumento da Violência / Insegurança Social
Desordens Sociais
Rompimento dos Contratos Internacionais
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DESAFIOS DO GOVERNO LULA EM 2003
10,00
9,00
7,75
7,58
7,56
7,43
7,34
8,00
7,00
6,00
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
Sustentação da estabilidade, controlando a inflação que ameaça retornar.
Redução dos índices de pobreza e do déficit habitacional.
Aumento do nível de emprego.
Implantação de políticas que assegurem escola de qualidade e sistema de saúde universal
Superação da crise economica e retomada do crescimento.
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MUITO OBRIGADO
PELA ATENÇÃO E
UM 2003 MUITO
MELHOR DO QUE
O PROJETADO!
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