1ª Oficina temática
Identidade: quem somos?
A Oficina
23/06
Manhã
23/06
Tarde
24/06
Tarde
8:30 às 11:00
Retomando o contato: onde estamos, o
que já caminhamos?
11:00 às 12:30
Construindo a identidade do grupo
14:00 às 16:00
Considerações sobre trajetória,
governança e causa nas ONGs
16:00 às 18:30
Construindo os indicadores de
identidade: origem, formas e qualidade
da governança e causa
14:00 às 16:00
Priorização dos indicadores
16:00 às 18:30
Fechamento e próximos passos
Onde estamos, o que já
caminhamos?
“Não tenho um caminho
novo, tenho apenas um
novo jeito de caminhar”
Thiago de Melo
Retraçando a caminhada
Lançamento do projeto - 09/03/2009
XX ONGs participantes
Inscrição das ONGs convidadas – março e abril
29 ONGs inscritas
Mobilização dos apoiadores
03 reuniões de planejamento (10/02, 18/03 e 14/05)
Oficina de mobilização 22 e 23 de abril
Construção de marco conceitual
Adesão das ONGs (assinatura dos termos)
04 desistências e 01 nova inscrita
26 ONGs + 4 apoiadores + Icom = 31 ONGs
Devolutiva e conversa com as ONGs (maio e junho)
Diálogo com 13 ONGs + 13 ONGs a marcar
Nosso marco conceitual
O QUE É TRANSPARÊNCIA?
Relacionamento e comunicação
Acontece na relação entre pelo menos dois atores
Envolve diversos públicos: fornecedores, público-alvo,
colaboradores, conselho, etc
Implica comunicação eficiente.
Pressupõe responsabilidade sobre o que está sendo mostrado.
As relações de poder interferem no grau de transparência.
Valores e atitudes
Exige coerência entre discurso e prática (transparência nos valores)
Implica mudança de postura (abrir mão de certas coisas para algo novo
que vai surgir)
Tem a ver com aspectos éticos e a sua construção implica
considerar a realidade específica, mas também o contexto
Envolve não só as organizações, mas o setor
Nosso marco conceitual
O QUE É TRANSPARÊNCIA?
Desenvolvimento institucional
É um processo e não um estado
Inclui a prestação de contas, mas vai além: envolve processos,
procedimentos, valores, relações
Ocorre para dentro e para fora da organização Ajuda a saber como
somos e a pensar para onde iremos
É dinâmica – Podem haver diferentes patamares de transparência
ao mesmo tempo e pode variar por tipo de organização
É intersetorial (envolve diferentes áreas da organização)
Organização com menos reflexão tem menos noção de seus efeitos
Levar em conta a legislação
Envolve padrões legais que devem ser observados e cumpridos
Em alguns casos, é importante discutir e contribuir para repensar
os padrões legais
Nosso marco conceitual
E A FALTA DE TRANSPARÊNCIA…
Gera insegurança e frustração
Promove o segredo o medo de errar, a paralisia
Ocorre a partir da falta de coragem de enfrentar algumas situações
(rotinas defensivas)
Dificulta o aprendizado
Nosso marco conceitual
PARA QUÊ TRANSPARÊNCIA?
Para ampliar reconhecimento, legitimidade das ONGs e do
setor
Estimular vínculos e compromissos dos diferentes interessados com a
organização
Romper “estigmas”
Ampliar credibilidade e entendimento do papel das ONGs no espaço
público
Para promover o desenvolvimento das ONGs e do setor
Produção e sistematização de informações relevantes sobre a “vida”
da organização
Ampliar a reflexão sobre questões éticas e de valores nas ONGs
Melhorar a compreensão dos gestores sobre a organização, seus
impactos e seus desafios de transparência
Promover aprendizados e mudanças em direção ao desenvolvimento
das ONGs e ampliação da sua transparência
Nosso marco conceitual
PARA QUÊ TRANSPARÊNCIA?
Para ampliar a visibilidade das ONGs e do setor
• Ampliar a divulgação e o uso de informações de qualidade sobre as
ONGs
• Tornar as ONGs, suas causas, seu trabalho e resultados mais
conhecidos
• Contribuir na mobilização de recursos e voluntários
Para mobilizar, envolver, sensibilizar outros atores socias
Melhorar a comunicação e o relacionamento com os stakeholders
Estabelecer um diálogo de qualidade com investidores sociais
Mostrar à sociedade os resultados e o trabalho do setor (ampliando
legitimidade)
Fazer da Transparência um ideal convocante, envolvendo os três
setores e a mídia (processo político)
Nosso marco conceitual
PARA QUÊ TRANSPARÊNCIA?
Para fortalecer a atuação em rede entre as ONGs
Ampliar a comunicação/interação entre as ONGs
Criação de oportunidades de colaboração para fortalecimento do
setor (comunicação entre plataformas na internet)
Construção de padrões comuns de transparência
Nosso marco conceitual
TRANSPARÊNCIA PARA QUEM?
Gestores
Técnicos
Conselhos e
diretoria
Voluntários
Governo
Comunidade
Parceiros
Financiadores
Público-alvo e
adotante
Nosso marco conceitual
QUAIS OS PRINCIPAIS DESAFIOS?
NAS ONGs
•
•
•
•
Inexistência de informações sistematizadas
Garantir envolvimento da organização com o processo (motivar)
Envolver interessados e não apenas atores internos
Apropriação do portal pelas organizações (no seu
desenvolvimento) e pelos seus interessados
NO PORTAL/MOVIMENTO
•
•
•
•
•
•
Integrar informações quantitativas e qualitativos
Garantir simplicidade, sem perder profundidade
Explorar a interatividade (plataforma dinâmica)
Oferecer serviços
Interagir com outros movimentos/plataforma existentes
Promover a difusão da causa da Transparência (buscar adesões de
outros atores sociais)
Nossa Matriz de
Transparência
Transparência como “meio” de promover a
sustentabilidade e o desenvolvimento
organizacional.
Ajuda a gerar capacidade de sustentar o
“valor/relevância social” do projeto político
da organização e sua credibilidade.
Nossa Matriz de
Transparência
IDENTIDADE - QUEM SOMOS?
• Origem e trajetória: De onde viemos?
• Governança: Quem nos governa e como?
• Ação social: Qual a nossa causa?
GESTÃO – COMO FAZEMOS?
• Recursos: de onde vem, como são geridos e como são aplicados?
• Pessoas: quem são, quais vínculos, como são tratadas?
• Processos: como gerimos os serviços e a organização? Que
reconhecimento recebemos por isso?
Nossa Matriz de
Transparência
RESULTADOS - O QUE FAZEMOS?
• Resultados da ação social: Quais os nossas atividades e
resultados?
• Impacto da ação social: O que transformamos?
PARCERIAS E REDES – COMO NOS RELACIONAMOS?
• Financiadores, parceiros: quem são, como se relacionam com a
organização?
• Redes e espaços de diálogos e articulação pública: quais são,
como se insere?
O que essa imagem nos revela?
Discutindo identidade:
Considerações sobre origem,
governança e causa nas ONGs
A origem
A gênese/origem de uma ONG e sua história são
elementos definidores da sua identidade.
Isso porque a identidade das ONGs não é dada a-priori
e tampouco pode ser caracterizada apenas em termos
conceituais.
Ela se constrói e se reconstrói ao longo do tempo, na
sua relação com o seu entorno e com os demais atores
sociais.
O caminho traçado pela ONG vai definindo os contornos
da sua identidade.
Sou transparente
quanto à minha origem
quando divulgo…
Iniciativa que levou ao surgimento da organização e
demanda que incitou a iniciativa
Pessoas, grupos, movimentos que apoiaram o
surgimento da organização (instituições de origem)
Pessoas e grupos que implantaram a organização
(pioneiros fundadores)
Momento que a organização surgiu (ano e contexto)
Foco da organização na sua origem (missão – projeto
sociopolítico).
As múltiplas
origens das ONGs
Toda ONG tem uma origem singular e analisando o setor
podemos identificar diferentes perfis:
ONGs “pioneiras” de assessoria aos movimentos sociais
ONGs ligadas a “novos movimentos sociais” rurais e
urbanos
ONGs técnicas
ONGs ligadas ao Investimento Social Privado
ONGs filantrópicas
ONGs internacionais
E a trajetória?
Mas ao longo do tempo a organização vai redefinindo a
sua identidade, construindo a sua trajetória...
Que legitima a organização;
Que ajuda a compreender as mudanças enfrentadas e
os aprendizados gerados;
Que pode ser constituída a partir de alguns marcos;
Que é composta também pelas “fases” que a
organização vivencia e seus movimentos:
- Pioneira
- Diferenciação
- Integração
A Governança
A governança é um outro elemento essencial que
determina o “jeito de ser” de uma ONG:
A governança é o sistema de “manejo de
relações” existente em toda ONG
Inclui o Núcleo Gestor (conselho, diretoria e
equipe técnica), mas vai além deste
É um reflexo das interações internas e externas
da organização
Determina a forma como as decisões são
tomadas e as relações de poder se definem
Envolve aspectos formais e informais
A Governança:
aspectos legais
Órgãos Deliberativos
• Assembléia Geral (obrigatório
para associações)
• Conselho Deliberativo
(facultativo para associações e
obrigatório para Fundações)
Órgãos Administrativos
• Diretoria (obrigatório)
• Conselho Fiscal
(obrigatório OSCIP )
Novo Código Civil (Lei nº 10.406 de 10 de janeiro de 2002, já
alterada pela Lei nº 11.127 de 28 de junho de 2005)...
A governança:
componentes
A governança ao longo
do tempo
Aspectos de uma
governança
mais transparente…
Existência de sistema real e não apenas formal
de governança
Representatividade e diversidade dos membros
Probidade e profissionalismo
Separação e clareza de papéis entre os niveis
Renovação e oxigenação nos cargos
(alternância no poder)
Participação nas decisões
Comunicação entre os níveis
A causa da organização
A causa de uma organização da sociedade civil é o seu “projeto
sociopolítico”, ou seja aquilo que ela se propõe a transformar na
sociedade.
Responde a um “chamamento” da sociedade;
Reflete a iniciativa/vontade dos seus membros;
Expressa a vocação da ONG (onde ela faz diferença);
Fornece identidade e orientação interna;
Fornece legitimação externa.
A causa da organização
“Uma missão não deve ser inventada,mas percebida naquilo
que estamos fazendo.” Jacques Uljeé
“Existe no mundo um único caminho por onde só tu podes
passar. Aonde leva? Não perguntes, segue-o” F. Nietzsche
“Onde cruzam seus talentos e paixões com as necessidades do
mundo, lá está a sua direção” Aristóteles
Ser transparente na
causa exige clareza quanto…
Missão
Qual necessidade atendemos? Para quem? De que
forma? Qual a relevância social dessa missão?
Visão
Qual a nossa situação desejável no futuro (utopia)?
Valores
Quais os nossos valores primordiais?
Programas
Quais as nossas principais linhas estratégicas de
ação?
Projetos
Quais projetos estão sendo desenvolvidos e como
eles se inserem nos programas?
Atividades/serviços
Quais as ações/serviços são oferecidos e como eles
se inserem nos programas?
Produtos
Que tipos de produtos são produzidos/oferecidos?