Teoria Geral da Administração
Aula 06: Teoria Neoclássica da administração
Prof. Diovani Milhorim
Abordagem Neoclássica
• A Abordagem Neoclássica trabalha com os
princípios da Teoria Clássica, atualizando-os
para as organizações atuais.
• Suas principais características são:
–
–
–
–
–
Ênfase na prática da administração
Reafirmação dos princípios da TC
Ênfase nos princípios gerais da administração
Ênfase nos objetivos e resultados organizacionais
Ecletismo nos conceitos
Aspectos Comuns
• Para os Neoclássicos, as organizações
possuem alguns aspectos comuns:
– Objetivo
• Razão de ser da empresa
– Administração
• Eficiência: meio, fazer corretamente
• Eficácia: resultado, fazer as coisas certas
– Desempenho individual
• Capacitação
Princípios Básicos da Organização
1. Divisão do trabalho
–
–
Decomposição de um trabalho em atividades
menores
Surgem os níveis hierárquicos: institucional,
funcional e operacional.
2. Especialização
–
–
Conseqüência da divisão do trabalho
Cada nível ou departamento possui funções
específicas
Princípios Básicos da Organização
3. Hierarquia
– Conseqüência da divisão do trabalho e da
especialização
– A existência de diversas tarefas exige a
diferenciação de ‘poder’
– Quanto maior a organização, normalmente
maior é o nível hierárquico
– Aplicação dos conceitos de autoridade,
responsabilidade e delegação
Princípios Básicos da Organização
•
Autoridade
– Alocada em cargos, e não em pessoas
– Aceita pelos subordinados
– Flui de cima para baixo
•
Responsabilidade
– Inerente das pessoas e não dos cargos
– Dever de desempenhar o cargo ou a tarefa
entregue
Princípios Básicos da Organização
•
Delegação
– Alocado ao cargo
– Processo de transferir autoridade e/ou
responsabilidade para níveis inferiores da
hierarquia
– Deve-se:
•
•
•
•
delegar a tarefa inteira
delegar à pessoa certa
proporcionar informação constante e adequada
avaliar e recompensar o desempenho
Princípios Básicos da Organização
4. Amplitude administrativa
– Refere-se ao número de subordinados que
um indivíduo pode ter.
– Organização ‘alta’ ou ‘achatada’
5. Centralização e Descentralização
– Refere-se à alocação da autoridade nos
indivíduos, quanto à tomada de decisão
– Centralização  unidade de comando
– Descentralização  supervisão funcional
Organização Centralizada x Descentralizada
Organização Centralizada
Organização Descentralizada
Princípios Básicos da Organização
Vantagens da
Centralização
• decisões são tomadas
por indivíduos com visão
global da empresa
• tomadores de decisão
são mais experientes,
capacitados
• decisões são mais
consistentes com
planejamento
Desvantagens da
Centralização
• executivos estão longe
do dia-a-dia da empresa
• executivos têm pouco
contato com funcionários
• caminho complexo das
comunicações
Vantagens e Desvantagens da Descentralização
Vantagens da Descentralização
Desvantagens da Descentralização
1.
As decisões são tomadas mais
rapidamente pelos próprios
executores da ação.
1. Pode ocorrer falta de informação
e coordenação entre os
departamentos envolvidos.
2. Tomadores de decisão são os
que têm mais informação sobre a
situação.
2. Maior custo pela exigência de
melhor seleção e treinamento dos
administradores médios.
3. Maior participação no processo
decisório promove motivação e
moral elevado entre os
administradores médios.
3. Risco da subobjetivação: os
administradores podem defender
mais os objetivos departamentais
do que os empresariais.
4. Proporciona excelente
treinamento para os
administradores médios.
4. As políticas e procedimentos
podem variar enormemente nos
diversos departamentos.
Funções do Administrador
• Funções administrativas x Processo
administrativo
Planejar
Organizar
Controlar
Dirigir
As quatro funções administrativas
Planejamento
Formular objetivos
e os meios para
alcançá-los
Resultados
Recursos
• Humanos
• Financeiros
• Materiais
• Tecnológicos
• Informação
Controle
Organização
Monitorar as
atividades e
corrigir os desvios
Modelar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar atividades
Direção
Designar pessoas,
dirigir seus esforços,
motivá-las, liderá-las
e comunicar.
• Desempenho
• Objetivos
• Produtos
• Serviços
• Eficiência
• Eficácia
Funções do Administrador: Planejar
1. Planejar
• É definir objetivos ou resultados a serem
alcançados.
• É definir um objetivo, avaliar as alternativas
para realizá-lo e escolher um curso específico
de ação.
• É o processo de estabelecer objetivos e linhas
de direção e ação adequadas para alcançar
tais objetivos.
• Deve ser constante nas Organizações.
Funções do Administrador: Planejar
•
Níveis de Planejamento
Planos
Estratégicos
(Corporate)
Formulados pela alta administração. Definem:
• a visão, missão e valores da empresa
• o futuro da empresa – objetivos a longo prazo
• as formas de atuação no mercado
Planos
Funcionais
(Unidades de
Negócio)
Definem:
• os objetivos e cursos de ação das áreas funcionais
da organização (RH, produção, marketing, finanças)
para realização do plano estratégico
Planos
Operacionais
(Funcional)
Definem:
• as atividades, os recursos e as formas de controle
para realização dos planos funcionais.
Funções do Administrador
2. Organizar
• É estruturar os recursos da organização a
fim de que alcancem os objetivos
propostos.
– Determinar atividades
– Agrupá-las em estrutura lógica
– Alocar responsáveis
Funções do Administrador
3. Dirigir
• Refere-se à ação propriamente dita do
administrador no dia-a-dia da
organização.
• É garantir que os esforços dos indivíduos
caminhem em um único sentido.
Funções do Administrador
4. Controlar
• “Controlar tem por
finalidade manter
um sistema na
direção de um
objetivo, com base
em informações
contínuas sobre as
atividades.”
P ublic house
Tree
Funções do Administrador: Controlar
• O controle aplica-se a toda organização.
Controle
Estratégico
Controle nas áreas
funcionais
Controle nas áreas
operacionais
•
•grau de realização da missão, objetivo
• adequação dos planos ao ambiente externo
• desempenho global da organização
• produção: qualidade, quantidade e produtividade
• RH: rotatividade, atrasos, desempenhos pessoais
• Marketing: participação no mercado, respostas de
campanhas.
• consumo de recursos
• rendimento das atividades e máquinas
•
Funções do Administrador: Controlar
Sistema de Controle
Processo de
Execução
Objetivos
Atividades
Feed-back
Padrões
Comparação
• igual
• maior
• menor
Resultados
Funções do Administrador: Controlar
Comparação do resultado em relação ao planejado:
Maior
Igual
Menor
•
•resultado acima do planejado
• podem ser dadas recompensas
• pode-se aumentar o objetivo planejado
• resultado é igual ao planejado
• pode ser dada recompensa
• pode manter-se o planejado
• resultado abaixo do planejado
• deve ser tomada uma ação corretiva
• pode-se reduzir o objetivo planejado