PARTE CINCO
ABORDAGEM NEOCLÁSSICA
DA
ADMINISTRAÇÃO
Introdução à Teoria Geral da Administração
SUMÁRIO RESUMIDO
PARTE 1: INTRODUÇÃO À TGA
PARTE 2: OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 3: ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 4: ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO
PARTE 5: ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO
Introdução à Teoria Geral da Administração
Capítulo 7
Teoria Neoclássica da Administração
(Definindo o Papel do Administrador)
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As Características da Teoria Neoclássica
A Administração como Ciência Social
Os Aspectos Comuns às Organizações
Os Princípios Básicos de Organização
A Centralização versus Descentralização
As Funções do Administrador
Apreciação Crítica da Teoria das Relações Humanas
Introdução à Teoria Geral da Administração
Características da Teoria Neoclássica
• Ênfase na prática da Administração
Forte pragmatismo e busca de resultados concretos;
• Reafirmação relativa dos postulados clássicos
Reestrutura o pensamento da TEORIA CLÁSSICA, de acordo
com a época atual
• Ênfase nos princípios gerais de Administração
Como PLANEJAR, ORGANIZAR, DIRIGIR e CONTROLAR
(“Pod c”)
• Ênfase nos objetivos e nos resultados
A organização existe para alcançar objetivos e produzir
resultados
• Ecletismo da Teoria Neoclássica
Absorve o conteúdo de outras TEORIAS ADMINISTRATIVAS
Introdução à Teoria Geral da Administração
Administração como técnica social
Administração consiste em:
• Orientar
• Dirigir
• Controlar
Bom administrador = possibilita ao grupo alcançar seus
objetivos com o mínimo de recursos
UNIÃO dos esforços de um grupo de indivíduos para um
objetivo comum.
Introdução à Teoria Geral da Administração
Aspectos Administrativos Comuns às Organizações
• Quanto aos objetivos:
São meios para o alcance das metas
• Quanto à administração:
Exigem uma reunião de muitas pessoas que devem atuar em
conjunto e se integrar em um empreendimento comum
• Quanto ao desempenho organizacional:
Todas elas exigem eficiência e eficácia no desempenho
Introdução à Teoria Geral da Administração
RESUMO:
Quais são os objetivos da Teoria Geral da Administração?
Quais são os 4 pilares da Administração?
PLANEJAMENTO : Como serão alcançados os objetivos da empresa, futuro
ORGANIZAÇÃO: Como coordenar da melhor forma recursos empresariais
DIREÇÃO : Como será realizado os planos definidos, alcance das metas
CONTROLE : Controle das atividades desenvolvidas para que tudo ocorra
conforme as regras estabelecidas
Administração visa utilizar recursos de gestão de forma eficiente e eficaz
para atingir metas e crescer...
Eficiente: fazer correto, bem feito
Eficaz: alcance dos objetivos (Ex: atender aos prazos previstos)
Introdução à Teoria Geral da Administração
Exemplos de eficiência e eficácia
Eficiência:
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Ênfase nos meios.
Fazer corretamente as coisas.
Resolver problemas.
Salvaguardar recursos.
Cumprir tarefas e obrigações.
Treinar os subordinados.
Manter as máquinas.
Freqüentar a igreja.
Rezar.
Jogar futebol com arte.
Eficácia:
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Introdução à Teoria Geral da Administração
Ênfase nos resultados.
Fazer as coisas certas.
Atingir objetivos.
Otimizar o uso de recursos.
Obter resultados.
Dar eficácia aos subordinados.
Máquinas em funcionamento.
Praticar valores religiosos.
Ganhar o céu.
Ganhar o jogo.
Princípios Básicos da Organização
• Divisão do Trabalho
Decomposição em série das tarefas
• Especialização
Cada cargo tem sua função, tarefa específica e sua
especialização
• Hierarquia
Para dirigir as operações nos níveis que lhe são subordinados
• Amplitude Administrativa
Ou amplitude de comando ou controle, significa o n. de
Subordinados que um administrador pode supervisionar
Introdução à Teoria Geral da Administração
Os Níveis Hierárquicos
Níveis:
Institucional
Presidente
Diretores
Intermediário
Gerentes
Operacional
Administração
Supervisores
Funcionários
Funcionários e
e Operários
Operários
(Pessoal
(Pessoal não-administrativo)
não-administrativo)
Introdução à Teoria Geral da Administração
Operação
Organização Alongada e Achatada
Organização “Alta”
Introdução à Teoria Geral da Administração
Organização “Achatada”
(Tendência)
Organização Centralizada x Descentralizada
Significa o nível hierárquico no qual as decisões devem ser tomadas
Organização Centralizada
Organização Descentralizada
Topo
Nível
mais
baixo
Introdução à Teoria Geral da Administração
Vantagens e Desvantagens da Descentralização
Vantagens da
Descentralização
Desvantagens da
Descentralização
1. As decisões são tomadas mais
rapidamente pelos próprios
executores da ação.
1. Pode ocorrer falta de informação e
coordenação entre os departamentos
envolvidos.
2. Tomadores de decisão são os que
têm mais informação sobre a
situação.
2. Maior custo pela exigência de
melhor seleção e treinamento dos
administradores médios.
3. Maior participação no processo
decisório promove motivação e moral
elevado entre os administradores
médios.
3. Risco da subobjetivação: os
administradores podem defender mais
os objetivos departamentais do que
os empresariais.
4. Proporciona excelente treinamento
para os administradores médios.
4. As políticas e procedimentos
podem variar enormemente nos
diversos departamentos.
Introdução à Teoria Geral da Administração
As quatro funções administrativas
Planejamento
Formular objetivos
e os meios para
alcançá-los
Resultados
Recursos
•
•
•
•
•
Humanos
Financeiros
Materiais
Tecnológicos
Informação
Controle
Organização
Monitorar as
atividades e
corrigir os desvios
Modelar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar atividades
Direção
Designar pessoas,
dirigir seus esforços,
motivá-las, liderá-las
e comunicar
Introdução à Teoria Geral da Administração
•
•
•
•
•
•
Desempenho
Objetivos
Produtos
Serviços
Eficiência
Eficácia
Administração, então, é
o processo de
PLANEJAR,
ORGANIZAR, DIRIGIR e
CONTROLAR o uso dos
recursos (atingir metas
e crescer)
Introdução à Teoria Geral da Administração
As funções administrativas
Planejar
Organizar
• Definir objetivos
• Verificar onde as
coisas estão hoje
• Desenvolver
premissas
sobre condições
futuras (cenários)
• Identificar meios
para alcançar os
objetivos
• Implementar os
planos de ação
necessários
• Dividir o trabalho
• Agrupar as
atividades
em uma estrutura
lógica
Organizar
• Designar as
pessoas
para sua execução
Dirigir
• Dirigir os
esforços para
um propósito
comum
• Comunicar
• LiderarDirigir
• Motivar
• Alocar os recursos
• Orientar as
pessoas
• Coordenar os
esforços
• Impulsionar as
pessoas
Introdução à Teoria Geral da Administração
Controlar
• Definir padrões de
desempenho
• Monitorar o
desempenho
• Comparar o
Controlarcom
desempenho
Os padrões
estabelecidos
• Tomar a ação
corretiva para corrigir
desvios e assegurar
o alcance dos
objetivos
Apreciação Crítica da Teoria Neoclássica
• A velha concepção de Fayol: Administrar é prever,
organizar, comandar, coordenar e controlar, continua firme
• Mas hoje se fala em processo administrativo:
planejar, organizar, dirigir e controlar
• As funções administrativas continuam aceitas:
Planejamento
 Organização
 Direção
 Controle
• Contudo, administrar é mais do que gerenciar pessoas,
recursos e atividades. Em épocas de mudança, o papel
do administrador se centra mais na inovação do que
na manutenção do statu quo
Introdução à Teoria Geral da Administração
Comparativo Crítico das Teorias
Aspectos
Principais
Abordagens Prescritivas e Normativas da Administração
Teoria
Clássica
Teoria das Relações
Humanas
Teoria Neoclássica
Abordagem da
organização
Organização formal
exclusivamente
Organização informal
exclusivamente
Organização formal e informal
Conceito de
organização
Estrutura formal como conjunto
de órgãos, cargos e tarefas
Sistema social como conjunto de
papéis sociais
Sistema social com objetivos a
serem alcançados racionalmente
Principais
representantes
Taylor, Fayol, Gilbreth, Gantt,
Gulick, Urwick, Mooney, Emerson,
Sheldon
Drucker, Koontz, Jucius,
Newmann, Odiorne, Humble,
Gelinier, Schleh, Dale
Característica
básica da
administração
Engenharia humana/ engenharia
de produção
Mayo, Follett, Roethlisberger,
Dubin, Cartwright, French,
Tannenbaun, Lewin, Viteles,
Homans
Ciência social aplicada
Concepção do
homem
Homo economicus
Homem social
Homem organizacional e
administrativo
Comportamento
organizacional do
indivíduo
Ser isolado que reage como
indivíduo (atomismo tayloriano)
Ser social que reage como
membro de grupo
Ser racional e social voltado para
o alcance de objetivos individuais
e organizacionais
Ciência mais
relacionada
Engenharia
Psicologia social
Ecletismo
Tipos de incentivos
Incentivos materiais e salariais
Incentivos sociais e simbólicos
Incentivos mistos
Relação entre
objetivos
organizacionais e
objetivos
individuais
Resultados
almejados
Identidade de interesses.
Não há conflito perceptível
Identidade de interesses.
Todo conflito é indesejável e deve
ser evitado
Integração entre os objetivos
organizacionais e individuais
Máxima eficiência
Máxima eficiência
Eficiência ótima
Introdução à Teoria Geral da Administração
Técnica social básica