TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES II
AULA 02
Profª Vanessa Almeida da Silva
ABORDAGEM NEOCLÁSSICA
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Características da Teoria Neoclássica.
Princípios básicos da organização.
Centralização e descentralização.
Funções do Administrador.
TEORIA NEOCLÁSSICA
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Centralização e Descentralização

Referem-se ao NÍVEL HIERÁRQUICO no qual as
decisões devem ser tomadas.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Centralização

A autoridade do gestor para tomar decisões está alocada
próximo ao topo da organização.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Descentralização

A autoridade do gestor para tomar decisões é deslocada para
os níveis mais baixo da organização.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Vantagens da Centralização

As decisões são tomadas por administradores que
possuem visão global da empresa.

Os tomadores de decisão no topo são mais bem
treinados e preparados do que os que estão nos
níveis mais baixos.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Vantagens da Centralização

As decisões são mais consistentes com os objetivos
empresariais globais.

Elimina esforços duplicados de vários tomadores de
decisão e reduz custos operacionais.

Maior especialização e vantagens para certa
funções: compras, financeiro etc.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Desvantagens da Centralização

As decisões são tomadas na cúpula que está
distanciada dos fatos e das circunstâncias.

Os tomadores de decisão no topo têm pouco
contato com as pessoas e situações envolvidas.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Desvantagens da Centralização

As linhas de comunicação ao longo da cadeia
escalar provocam demora e maior custo
operacional.

As decisões envolvem pessoas intermediária no
processo operacional, possibilitando distorções e
erros.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Descentralização
 A tendência moderna é no intuito de descentralizar
para proporcionar melhor utilização dos recursos
humanos.

O princípio que rege a descentralização é assim
definido: “a autoridade para tomar ou iniciar a ação
deve ser delegada tão próxima da cena quanto
possível”.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Descentralização
 É aplicável de acordo com as circunstâncias. Os
Elementos que propiciam a descentralização são:




Complexidade dos problemas organizacionais (
diversificação de produtos).
Delegação de autoridade (empresas organismos vivos).
Mudança e incerteza.
Em tempos de estabilidade.
TEORIA NEOCLÁSSICA

O grau de descentralização é tanto maior quanto:



As decisões sejam tomadas nos níveis mais baixos da
hierarquia;
As decisões mais importantes sejam tomadas nos níveis mais
baixos da hierarquia.
Menor supervisão sobre as decisões tomadas.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Vantagens Descentralização
 Gerentes ficam mais próximos do ponto onde se
devem tomar as decisões.

Mais eficiência e mais motivação, aproveita melhor
o tempo e a aptidão dos funcionários, evitando que
fujam das responsabilidades.

Melhor qualidade das decisões, pois o volume e
complexidade são menores.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Vantagens Descentralização
 Reduz quantidade de papelório do pessoal e gastos
respectivos e menos tempo na tomada de decisão.

Gastos de coordenação podem ser reduzidos
devido maior autonomia para tomar decisões.

Permite a formação de executivos mais motivados e
conscientes de seus resultados operacionais.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Desvantagens da Descentralização

Falta de uniformidade nas decisões.

Insuficiente aproveitamento dos especialistas.

Falta de equipe apropriada no campo de
atividades.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Exercício:
As opções da J.J.Albano
A diretoria da J.J. Albano está frente a uma opção muito difícil. O
crescimento da empresa e a expansão dos mercados estão
exigindo uma nova postura para garantir a sobrevivência e o
sucesso da organização. A empresa sempre foi centralizada e a
matriz concentra todas as decisões e controles. Todavia, essa
centralização tem trazido problemas de congestionamento e
saturação de informações na cúpula, demora nas decisões,
desconhecimento dos problemas locais, sobrecarga dos
executivos da matriz, impotência dos executivos regionais para
resolver problemas, falta de comprometimento dos
funcionários que apenas executam e nada decidem, e
problemas com clientes. O que fazer e como fazer?

TEORIA NEOCLÁSSICA

Funções do Administrador
 Correspondem aos elementos da administração
definidos por Fayol ( Prever, organizar, comandar,
coordenar e controlar), mas com um enfoque
eclético e utilitarista.
Planejamento
Organização
Direção
Controle
TEORIA NEOCLÁSSICA

PROCESSO ADMINISTRATIVO é cíclico,
dinâmico e interativo.
Planejamento
Organização
Controle
Direção
TEORIA NEOCLÁSSICA
Processo Administrativo : O que consiste?
Planejamento
•Definir missão
•Formular
objetivos
•Definir planos
para alcançá-los
•Programar as
atividades
Organização
Direção
•Dividir o trabalho
•Designar as
atividades
•Agrupar as
atividades em
órgãos e cargos
•Alocar recursos
•Definir
autoridade e
responsabilidade
•Designar as
pessoas
•Coordenar os
esforços
•Comunicar
•Motivar
•Liderar
•Orientar
Controle
•Definir padrões
•Monitorar o
desempenho
•Ativar o
desempenho
•Ação corretiva
TEORIA NEOCLÁSSICA
Planejamento
Formular objetivos
e os meios para
alcançá-lo
Recursos
Humanos
Financeiros
Materiais
Tecnológicos
Informação
Organização
Controle
Monitorar as atividades
e corrigir desvios
Desenhar o trabalho,
alocar recursos e
coordenar atividades
Direção
Designar pessoas, dirigir
seus esforços, motivá-las,
liderá-las e comunicá-las
Desempenho
Objetivos
Produtos
Serviços
Eficiência
Eficácia
TEORIA NEOCLÁSSICA

Planejamento
Determina antecipadamente quais objetivos a
serem atingidos e como deve fazer para
alcançá-los.
 Modelo teórico simulando a ação futura.
 Identificar meios para alcançar objetivos.

TEORIA NEOCLÁSSICA

Planejamento
Para fazer um planejamento é necessário definir
algumas questões como:






O que tem de ser feito?
Onde será feito o trabalho?
Como será realizado o trabalho?
Por que o trabalho deve ser realizado?
Quem vai fazer o trabalho?
Ex.: Planejar uma viagem
TEORIA NEOCLÁSSICA

Níveis de Planejamento
Planejamento
Conteúdo
Tempo
Amplitude
Estratégico
Genérico, sintético,
abrangente
Longo Prazo
Macroorientado. Aborda a
empresa como uma
totalidade.
Tático
Menos genérico e mais
detalhado
Médio Prazo
Aborda cada unidade de
empresa separadamente.
Operacional
Detalhado, específico e
analítico
Curto Prazo
Microorientado. Aborda
cada tarefa ou operação
apenas
TEORIA NEOCLÁSSICA

Tipos de Planejamento
Tipo
Características
Exemplos
Procedimentos Relacionados com os métodos;
etapas que devem ser seguidos;
representados por fluxogramas.
Inspeção em um produto
etc.
Orçamentos
Planos relacionados com valor
monetário.
Fluxo de caixa, orçamento
departamentais,
receitas/despesas, etc.
Programas
Planos relacionados com o tempo.
Cronogramas, MPS,
Gráfico de Gantt etc.
Regras
Planos relacionados com o
comportamento ; especificam como
a pessoas devem se comportar em
determinadas situações.
Escola, Tribunal do Juri etc.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Organização

É uma atividade básica da administração: serve
para agrupar e estruturar todos os recursos (
humanos e materiais) para atingir os objetivos
predeterminados;

Representa todos aqueles meios que a empresa
utiliza para pôr em prática o PLANEJAMENTO,
a DIREÇÃO e o CONTROLE da ação
empresarial para atingir os objetivos.
TEORIA NEOCLÁSSICA

Organização

Organização como entidade social
Organização formal – Estrutura Organizacional
 Organização informal – Grupo de pessoas
 Organização como função administrativa – agrupar
recursos

TEORIA NEOCLÁSSICA

Organização

Abrangência da organização
Organização no nível global
 Organização no nível departamental
 Organização no nível das tarefas e operações

Fatores que afetam a Estrutura
Organizacional
Objetivos
Necessidade de
integração para
coordenar
e
garantir
a participação de
todos
os níveis.
Tecnologia
Ambiente
Estrutura
Organizacional
Comportamento
Organizacional
Estratégia
TEORIA NEOCLÁSSICA
Direção
 Refere-se às relações interpessoais dos
administradores com os subordinados para um
propósito comum;
 Como alcançar objetivos através das pessoas;
 É responsável pela eficácia do planejamento e
organização da empresa, envolve: Liderança;
Comunicação e Motivação.


Exemplos: Dinâmica de grupo; processo de comunicação;
estilos de lideranças; etc
TEORIA NEOCLÁSSICA





Controle
Define padrões de desempenho.
Acompanha o rumo das metas para identificar os
possíveis desvios e tomar medidas corretivas.
Compara o desempenho com padrões.
Exemplos: ciclo PDCA; controle estatístico do
processo; controle das entradas e saídas; curva
abc
Fases do Controle: Processo de Controle
Estabelecer os padrões
ou métodos de
mensuração do desempenho
Sim
Nada a fazer
Medir o
desempenho
O
desempenho está
de acordo
com os
padrões?
Não
Tomar
ações
Corretivas
TEORIA NEOCLÁSSICA

Tipos de Padrões de controle
Tipo
Exemplos
Quantidade
•Volume de Produção
•Níveis de estoques
•Número de horas trabalhadas
Qualidade
•Controle de qualidade do produto
•Especificações do produto
•Controle de qualidade da matéria-prima
Tempo
•Tempo-padrão de produção
•Tempo médio de estocagem
•Padrões de rendimento
Custo
•Custo de produção
•Custo de estocagem
•Custo padrão
TEORIA NEOCLÁSSICA

Abrangência do Controle
Planejamento
Conteúdo
Tempo
Amplitude
Estratégico
Genérico, sintético,
abrangente
Longo Prazo
Macroorientado. Aborda a
empresa como uma
totalidade.
Tático
Menos genérico e mais
detalhado
Médio Prazo
Aborda cada unidade de
empresa separadamente.
Operacional
Detalhado, específico e
analítico
Curto Prazo
Microorientado. Aborda
cada tarefa ou operação
apenas

Não
existem
países
desenvolvidos
ou
subdesenvolvidos, mas sim países que sabem
administrar a tecnologia existente e seus recursos
disponíveis e potenciais e países ainda que não
sabem”. Peter Drucker
“
Questões de revisão
1.
2.
3.
4.
Quais as funções do administrador?
Quando o grau de descentralização pode ser maior
em uma organização?
Quais os fatores podem afetar a decisão de
descentralização?
Cite algumas vantagens, desvantagens e limitações
da descentralização?