O que é
Empresarial?
a
Responsabilidade
Social
1.7. Condições de enquadramento sociopolítico para a RSE
Resumo
As condições de enquadramento sociopolítico formam um “reverberador” para
a acção empresarial. Estas exigem constantes ajustamentos – inclusive, e em
particular, no que diz respeito ao conceito de RSE. Como resultado da crise
económica que teve início em 2008, as empresas dentro da União Europeia são
confrontadas com um impasse “reverberador” provocado pelo endividamento
excessivo, um crescimento estrutural lento e um alto nível de desemprego.
Com o “Europa 2020 – Uma estratégia para um crescimento inteligente",
sustentável e interactivo” a Comissão Europeia espera estimular a perspectiva
de uma economia de mercado social para o século XXI.
Objectivos de aprendizagem
 Familiarizar-se com as condições de enquadramento sociopolítico para a
economia da União Europeia
 Reunir conhecimento básico sobre as políticas económicas da UE
 Ser capaz de discutir o papel da RSE dentro do contexto das políticas
económicas
RSE – Conteúdos de aprendizagem
Na denominada estratégia de Lisboa, os chefes de estado e de governo da União
Europeia formularam em 2000 o objectivo estratégico de “tornar a União a área mais
competitiva e dinâmica do mundo na economia baseada no conhecimento – uma
área económica capaz de atingir um crescimento económico constante com mais e
melhores postos de trabalho e uma maior coesão social num espaço de dez anos.
Neste contexto, a Comissão Europeia compilou, ainda, um Livro Verde para a
Responsabilidade Social Empresarial em 2001.
O “Europa 2020 – Uma estratégia para um crescimento inteligente", sustentável e
interactivo” é combinada como “Declaração governamental” com a estratégia de
Lisboa que terminou em 2010. Com os objectivos a que se propõe, a estratégia vem
estabelecer novas prioridades dentro do conceito de RSE. Representa um esforço
de aplicação da tríade de sustentabilidade para o sucesso económico, coesão social
e responsabilidade ambiental. Isto porque, na opinião da Comissão Europeia, as
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The project "InnoTrain CSR" is organized by GILDE GmbH and has been funded with support from the European Commission. This publication reflects the
views only of the author, and the Commission cannot be held responsible for any use which may be made of the information contained therein. 12/2010
prioridades de crescimento no núcleo do “Europa 2020” amplificam-se entre si:
crescimento inteligente, sustentável e inclusivo.
A seguinte perspectiva sobre as prioridades políticas de crescimento da UE resume
as condições essenciais de enquadramento nas sociedades europeias.
O crescimento inteligente aponta para uma economia baseada no know-how e na
inovação. Assenta principalmente:
 na qualidade dos sistemas educativos,
 no incremento nos resultados de investigação,
 na promoção da inovação e transferência de conhecimento dentro da UE,
 na maximização das tecnologias de informação e comunicação e
 na implementação de ideias inovadoras sobre novos produtos e serviços
concebidos para gerar crescimento e postos de trabalho de alta qualidade.
O crescimento sustentável visa ponderar as metas económicas tendo como pano de
fundo um contexto mundial de escassez de recursos. A economia deve tornar-se
 mais eficiente na utilização sustentável dos recursos,
 mais amiga do ambiente/mais focada na redução das emissões e
 mais competitiva.
O crescimento inclusivo aponta para uma maior empregabilidade e para a coesão
económica, social e territorial. Tenta-se tornar as pessoas mais capazes para
anteciparem e lidarem com as mudanças, em especial nos seguintes pontos:
 investimento nas competências,
 combate à pobreza,
 modernização dos mercados de trabalho, do ensino geral e profissional e nos
sistemas de previdência,
 acesso e oportunidades ao longo de toda a carreira profissional,
 políticas de promoção da igualdade entre géneros.
A estratégia “Europa 2020” enuncia as suas prioridades de crescimento a um nível
macropolítico. Contudo, no que respeita ao conteúdo, estas são directamente
convertíveis para o nível micro da gestão de RSE dentro da empresa. Por exemplo,
o “crescimento inteligente” lida sobretudo com os aspectos de uma estratégia de
gestão prospectiva claramente virada para a inovação. A um nível empresarial, o
“crescimento sustentável” é reflectido nos aspectos da melhoria da RSE.
Consequentemente, os três pilares da RSE (economia, ecologia e plano social) são
integrados de forma sistemática no conceito de enquadramento da UE.
As medidas políticas expectáveis pelos comissários da RSE como resultado da
estratégia “Europa 2020” encontram-se sublinhadas por cinco objectivos estratégicos
nucleares, que devem ser convertidos pelos estados membros da UE em objectivos
nacionais:
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1. Emprego: É prevista uma taxa de 75% nas mulheres e homens entre os 20 e os
64 anos, implicando também uma melhor integração dos jovens, trabalhadores mais
velhos, pessoas com menos habilitações e estrangeiros.
2. Investigação e desenvolvimento: As condições para investigação e
desenvolvimento serão melhoradas, nomeadamente com o objectivo de cumprir um
montante total de investimento público e privado nesta área de 3% do PIB. Além
disso, a Comissão Europeia está a trabalhar no desenvolvimento de um indicador
para a intensidade da investigação e desenvolvimento, assim como da inovação.
3. Ambiente: As emissões de gases com efeito de estufa devem ser reduzidas em
20% em relação aos níveis de 1990, a quota de energias renováveis no consumo
total de energia deve ser aumentada para 20% e a eficiência energética e
aumentassem 20%.
4. Educação: A taxa de abandono escolar precoce deve ser reduzida para menos de
10%. A quota de pessoas entre os 30 a 34 anos com um diploma universitário ou
similar deve aumentar para pelo menos 40%.
5. Integração social e combate à pobreza: Pelo menos 20 milhões de pessoas
devem ser protegidas contra o risco de pobreza ou exclusão. Este grupo
populacional expressa o número de pessoas ameaçadas pela pobreza ou exclusão
tendo por base três indicadores (risco de pobreza, privação material, desemprego).
Informações e recursos adicionais
Website do "Europe 2020" da Comissão Europeia
http://ec.europa.eu/europe2020/index_en.htm
http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=IP/10/225&format=HTML&
aged=1&language=PT&guiLanguage=en
UNDP: “Estudo de base sobre a RSE na Hungria em 2007“
http://www.acceleratingcsr.eu/uploads/docs/NationReports/Executive%20summary%
20of%20baseline%20study%20on%20CSR%20in%20Hungary%202007_Hungarian
%20language.pdf
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