Decorrências da Abordagem Neoclássica:
Tipos de Organizações
Camila Rodrigues Severo
Roberto Pires de Oliveira
Objetivo
Discorrer sobre os tipos de organizações
existentes na Abordagem neoclássica,
ressaltando suas características e
finalidades.
Organização
Cada organização tem uma estrutura
organizacional em função dos seus
objetivos, do seu tamanho, da
conjuntura que atravessa e das
naturezas dos produtos que fabrica ou
dos serviços que presta. Não há duas
organizações idênticas.
Organização
Apesar de todas as diferenças, os
autores clássicos e neoclássicos
definiram três tipos tradicionais de
organização, a saber:
 Organização linear
 Organização funcional
 Organização linha-staff.
Organização
Cada um dos tipos tradicionais de
organização tem sua racionalidade.
Raramente são encontrados em seu
estado puro, isto é, dentro do modelo
teórico apresentado, de modo que os
seus conceitos devem ser considerados
com bastante relatividade
Organização Formal
Uma das características da Teoria
Clássica foi a demasiada ênfase dada à
estrutura, ou seja, à organização formal.
Os autores clássicos restringiram-se aos
aspectos formais da organização, como
divisão do trabalho, especialização,
hierarquia, autoridade, responsabilidade,
coordenação, etc.
Organização Formal
O princípio básico desta forma de
conceber a organização é que, dentro
de limites toleráveis, seus membros se
comportarão racionalmente, isto é, de
acordo com as normas lógicas de
comportamento prescritas para cada um
deles.
Organização Linear
A organização do tipo linear constitui a
forma estrutural mais simples e antiga,
pois tem sua origem na organização dos
antigos exércitos e na organização
eclesiástica dos tempos medievais.
Organização Linear
As formas mais antigas de organização
possuem em comum o princípio da
autoridade linear, também chamado de
princípio escalar que estabelece a
hierarquia da autoridade.
Organização Linear
O nome organização linear significa que
existem linhas diretas e únicas de
autoridade e responsabilidade entre
superior e subordinados. Daí seu
formato piramidal. Cada gerente recebe
e transmite tudo o que se passa na sua
área de competência, pois as linhas de
comunicações são regidamente
estabelecidas.
Organização Linear
É uma forma de organização típica de
pequenas empresas ou de estágios
iniciais das organizações
Organização Linear
• Características da Organização Linear:
 Autoridade linear ou única:
 Linhas formais de comunicação
 Centralização das decisões
 Aspecto piramidal
Organização Linear
Empresa Industrial
Produção
Vendas
Finanças
Organização Linear
• Vantagens da Organização Linear:
 Estrutura simples e de fácil compreensão
 Clara delimitação das responsabilidades
 Facilidade de implantação
 É bastante estável
 É o tipo de organização indicado para
pequenas empresas
Organização Linear
• Desvantagens da Organização Linear:
Estabilidade e constância das relações formais
Autoridade linear baseada no comando único e
direto
A organização linear exagera a função de chefia
e de comando
A unidade de comando torna o chefe um
generalista
À medida que a empresa cresce, a organização
linear provoca o congestionamento das linhas
formais de comunicação
As comunicações, por serem lineares, tornaramse demoradas
Organização Linear
• Esfera de Aplicação da Organização Linear
Na empresa pequena e que não requer
executivos especializados em tarefas
técnicas.
Nos estágios iniciais, após a criação da
empresa.
Quando as tarefas da organização são
padronizadas, rotineiras e com raras
modificações, permitindo concentração nas
atividades repetitivas, já que a estrutura é
estável e permanente.
Organização Linear
• Esfera de Aplicação da Organização Linear
Quando a rapidez na execução no trabalho é
mais importante do que a qualidade do
trabalho.
Quando a organização investe em
consultoria externa ou obtém serviços
externos em vez de criar órgãos internos de
assessoria.
Organização Linear
• Esfera de Aplicação da Organização Linear
A esfera de aplicação da organização linear
é limitada. Este tipo de organização foi
muito defendido por Fayol, que via nele a
estrutura ideal para as organizações de
sua época.
Organização Funcional
A organização funcional é o tipo de
estrutura organizacional que aplica o
princípio funcional ou princípio de
especialização das funções. Muitas
organizações da Antiguidade utilizavam
o princípio funcional para diferenciação
de atividades ou funções.
Organização Funcional
Gerente
Mestre de Produção
Operário
Mestre de Manutenção
Mestre da Qualidade
Organização Funcional
O princípio funcional separa, distingue e
especializa: é o germe do staff.
Cada mestre supervisionava os
operários apenas nos assuntos de sua
especialidade.
Organização Funcional
• Características da Organização Funcional:
 Autoridade funcional ou dividida
 Linhas diretas de comunicação
 Descentralização das decisões
 Ênfase na especialização
Organização Funcional
• Vantagens da Organização Funcional:
Proporciona o máximo de especialização
nos diversos órgãos
Permite a melhor supervisão técnica
possível
Desenvolve comunicações diretas, sem
intermediação
 Separa as funções de planejamento e de
controle das funções de execução
Organização Funcional
• Desvantagens da Organização Funcional:
Diluição e conseqüente perda de
autoridade de comando
Subordinação múltipla
Tendência a concorrências entre os
especialistas
Tendência a tensão e conflitos dentro da
organização
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Apesar da organização funcional ter sido
tentada em larga escala pelos
defensores da Administração Cientifica,
ela tem fracassado em muitos casos. O
multiple management invocado pelos
engenheiros americanos trouxe
problemas de coordenação e controle.
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Mesmo o treinamento do pessoal e o
bom senso não conseguem evitar a
confusão com as linhas divididas de
autoridade.
A organização funcional deve ser restrita
aos seguintes casos:
Organização Funcional
• Esfera de Aplicação da Organização Funcional
Quando a organização, por ser pequena,
tem uma equipe de especialistas bem
entrosada.
Quando, em determinadas circunstancias
e tão-somente, a organização delega,
durante um certo período, autoridade
funcional a algum órgão especializado
sobre os demais órgãos
Organização Linha-Staff
O tipo de organização linha-staff é o
resultado da combinação dos tipos de
organização linear e funcional,
buscando- se incrementar as vantagens
desses dois tipos de organização e
reduzir as sua desvantagens
Organização Linha-Staff
Aspectos
Linhas
Staff
Papel Principal
Quem Decide
Quem Assessora
Atuação
Quem cuida da
execução
Quem dá consultoria
Tipo de Atividade
Comando, Ação,
Trabalho de Campo
Recomendações
Alternativas Trabalho
de Gabinete
Responsabilidade
Pela Operação Pelos
Resultados
Pelo planejamento
sugestões
Exemplo
Gerente de
departamento
Gerente de Staff
Organização Linha-Staff
Na organização linha- staff há
características do tipo linear e do tipo
funcional, reunidas para proporcionarem
um tipo organizacional mais completo e
complexo.
Organização Linha-Staff
Na organização linha-staff coexistem
órgãos de linha (órgãos de execução) e
de assessoria (órgãos de apoio e de
consultoria) mantendo relações entre si.
Os órgãos de linha caracterizam-se pela
autoridade linear e pelo princípio
escalar, enquanto os órgãos de staff
prestam assessoria e serviços
especializados.
Organização Linha-Staff
• Critérios de Distinção entre Linha e Staff:
 Relacionamento com objetivos da
organização
 Tipo de autoridade
Organização Linha-Staff
• Características da Organização Linha- Staff:
 Fusão da estrutura linear com a estrutura
funcional
 Coexistência entre as linha formais de
comunicação comas linhas diretas de
comunicação
 Separação entre órgãos operacionais
(executivos) e órgãos de apoio e suporte
(assessores)
 Hierarquia versus especialização
Organização Linha-Staff
• Vantagens da Organização Linha-Staff:
 Assegura assessoria especializada e
inovadora mantendo o princípio de
autoridade única.
 Atividade conjunta e coordenada dos
órgãos de linha e órgãos de staff
Organização Linha-Staff
• Desvantagens da Organização Linha-Staff:
 A existência de conflitos entre órgãos de
linha e de staff
 Dificuldade na obtenção e manutenção
do equilíbrio entre linha e staff
Organização Linha-Staff
• Esfera da aplicação da Organização Linha-Staff
A organização linha-staff é a mais
aplicada e utilizada forma de organização.
Ela permite incorporar especialistas à
organização a um custo razoável, quando
seus serviços são indispensáveis.
Comissões
As comissões recebem uma variedade de
denominações: comitês, juntas, conselhos,
grupos de trabalho, etc. Não há
uniformidade de critérios a respeito de sua
natureza e conteúdo. Algumas comissões
desempenham funções administrativas,
outras funções técnicas, outras estudam
problemas, outras ainda apenas fornecem
recomendações
Comissões
É esta característica de ação em grupo
que distingui a comissão dos outros
instrumentos administrativos, permite-se
a chamada administração múltipla.
Comissões
• Características da Comissões
A comissão não constitui um órgão da
estrutura organizacional :
As comissões assumem tipos diferentes.
As comissões podem ser:
• Formais
• Informais
• Temporárias
Comissões
• Características da Comissões
 As comissões estão assentadas sobre os
seguintes princípios básicos:
• Devem nascer de uma necessidade
percebida pelos departamentos da empresa
• Deve representar as funções e o pessoal
interessado
• Sua autoridade e seus objetivos devem ser
claramente definidos
• Devem compensar o seu custo
Comissões
• Características da Comissões
• O tamanho das comissões deve ser bem
analisado
• O funcionamento das comissões baseia-se
na cooperação entre seus membros
• A comissão deve ter uma agenda preparada
e escalonada para não se estender
indefinidamente no tempo, perdendo sua
produtividade.
• A comissão deve oferecer oportunidade de
participação a todos os membros.
Comissões
• Vantagens das Comissões
 Tomada de decisão e julgamentos grupais
 Coordenação
 Transmissão de informações
 Restrições à delegação de autoridade
 Consolidação de autoridade
Comissões
• Desvantagens das Comissões
 Podem levar a perda de tempo na tomada
de decisões
 Custo em tempo e em dinheiro
 Substituição do administrador
 Absorve tempo útil de numerosos
participantes
 Divisão da responsabilidade
 Exigem um coordenador eficiente
Comissões
• Esfera de aplicações das Comissões
 Quando uma conclusão exige variedade de
informações
 Quando é necessário obter o julgamento de
várias pessoas para apoiar a tomada de uma
importante decisão.
 Quando o êxito do cumprimento das
decisões depende da compreensão de todos
os seus aspectos e detalhes.
 Quando se torna necessária uma efetiva
coordenação para que as atividades de
alguns departamentos sejam bem ajustadas.
Obrigado, Boa Noite!
Camila Rodrigues Severo – 7261.5838
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Roberto Pires de Oliveira – 9709.4886
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