IV Encontro de Agentes Públicos
Municipais
Desenvolvimento local e
regional
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Prof. Orlando Bolçone
“Não há bons ventos para quem não
sabe para onde vai.”
Seneca
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Objetivo
• Oferecer informações que
possibilitem uma reflexão sobre o
Desenvolvimento Local, Integrado
(Regional) e Sustentável (DLIS) à
luz do IPRS E IPVS.
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CONCEITOS
Estratégias - São caminhos para
atingir objetivos levando em conta
o posicionamento da organização
diante do seu ambiente. Oliveira,
DPR, 2005.
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Conceitos
O homem com suas necessidades
insatisfeitas é um ser doente.
O ser humano é motivado a atingir a
auto-realização, pois é capaz de
ações extraordinárias: a criação e a
inovação são naturais ao ser
humano.
(Maslow, 2000)
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Outros Conceitos
Desenvolvimento é um processo
de melhoria da qualidade de vida,
em especial saúde e educação
(Amartya Sen, 2000).
O desenvolvimento deve ser local,
integrado e sustentável (Martinelli
e Joyal, 2004).
(Maslow, 2000) 6
Estratégia: uma Tipologia
Desenvolvimento
Crescimento
Manutenção
Sobrevivência
Adaptada pelo autor (inspirada em Oliveira, 2005)
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Pirâmide de Maslow segundo
Chiavenato
Necessidades
de autorealização
Necessidades de estima
Necessidades
Secundárias
Necessidades sociais
Necessidades de segurança
Necessidades
Necessidades fisiológicas
Hierarquia das necessidades humanas na visão de Chiavenato, 2000
Primárias
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Estrutura Multidimensional das
Necessidades Humanas
Intensidade da
necessidade
Necessidades
fisiológicas
Necessidades
sociais
Necessidades
pessoais
Desenvolvimento do indivíduo
Estrutura multidimensional e hierarquizada das necessidades, Lambim, J.J., 2000
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Desenvolvimento Econômico
Ampliando o conceito
Crescimento
– Produto Interno
Bruto PIB
-Produção
X
Desenvolvimento
-Escolaridade
-Saúde - Longevidade
-Renda per capita
-Renda
-Gastos
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Ambiente
Sócio-Econômico
Ambiente Externo
Políticolegal
Ambiente
Interno
Internacional
Saúde
Tecnológico
Econômico
Demográfico
Cultural
Social e
natural
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Adaptado de Chiavenato 2005
Teorias do Desenvolvimento
Econômico
•
•
•
•
Ciclo – Quesnay, F (1694-1774)
Riqueza nacional – Smith, A (1723-1790)
Inovação – Schumpeter, J A (1883-1950)
Estrutura e mito do crescimento econômico –
Furtado, C (1920-2006)
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O Desenvolvimento como
Liberdade
“As liberdades dependem também
de outros determinantes, como as
disposições sociais e econômicas,
os serviços de educação e saúde,
e os direitos civis, a liberdade de
participar
de
discussões
e
averiguações públicas”.
Amartya Sem, 2000
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O Desenvolvimento Local
Um Consenso...
“O Desenvolvimento Local como
política pública deve também ser
Integrado e Sustentável (DLIS),
conceito já absorvido praticamente
por todas as instituições e agentes
que trabalham o assunto. ”
Coelho (1996); Martinelli e Joyal, 2004
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Assembleísmo
Burocracia
Corporativismo
Descontinuidade
Exclusão
Adaptada pelo autor
(inspirada em Maslow)
Barreiras ao Desenvolvimento Local Integrado e Sustentável (DLIS)
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Perspectivas e Desafios do
DLIS
-Consolidação dos índices como
Estratégicos para o DLIS do Município
-O Reconhecimento Público
-Visão Sistêmica
-Planejamento Estratégico
-Gestão por Projetos
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Conclusões
1.A teoria da hierarquia das necessidades
humanas de Maslow, pode ter sua
aplicação ampliada às análises de
estratégias de desenvolvimento local.
2.A utilização de índices (IPRS E IPVS)
contribuem para maior eficácia das
políticas públicas locais e regionais.
3.O desenvolvimento deve ser local,
integrado (regional) e sustentável.
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“De uma cidade não aproveitamos as suas sete ou
setenta e sete maravilhas, mas as respostas que dá as
nossas perguntas.
Ou as perguntas que nos colocamos para nos obrigar a
responder.”
Ítalo Calvino em,
As Cidades Invisíveis
Muito Obrigado
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A Saúde Como Estratégia de Desenvolvimento Local: O Caso de