Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . COLEGIADO DO CURSO DE DIREITO Reconhecimento renovado pela portaria MEC nº 608 de 19.11.13, DOU de 20.11.13 Componente Curricular: DIREITO ADMINISTRATIVO III Código: DIR - 368 CH Total: 60 horas Pré-requisito: DIREITO ADMINISTRATIVO I Período Letivo: 2015.1 Turma: 6º semestre Professor: Kleber Monteiro Braga Titulação: Mestre PLANO DE CURSO EMENTA Limitações do estado à Propriedade privada. Domínio Público. Bens Públicos. O Processo Administrativo na Administração Pública. A administração pública em juízo. OBJETIVO GERAL Propiciar conhecimentos específicos sobre o âmbito processual administrativo e sua potencial utilização no exercício das carreiras jurídicas, capacitando-o a uma postura crítica em relação aos institutos que compreendem a demanda processual na Administração Pública Brasileira. OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1. Estudar o processo administrativo no direito brasileiro. Verificar a atuação do poder disciplinar nas repartições públicas e o contencioso tributário. Analisar o regime jurídico administrativo de prerrogativas e restrições no âmbito judicial. 2. HABILIDADES E COMPETÊNCIAS Desenvolver a capacidade de argumentação jurídica, baseada em uma sólida formação teórica; Habilitar o aluno à realização de uma pesquisa jurisprudencial, com o objetivo de conseguir uma apreciação crítica desta; Debater as diversas correntes doutrinárias e jurisprudenciais dos diferentes assuntos, tencionando a tomada de uma posição nos embates jurídicos atuais. Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . CONTEÚDO PROGRAMÁTICO UNIDADE I 01. Origem, evolução e desenvolvimento do processo administrativo. Conceitos básicos e generalidades. Natureza jurídica do direito processual administrativo. 02. Processo e procedimento. A lei federal de procedimento administrativo. Disposições gerais. Princípios. Direitos e deveres dos administrados. Regras de competência. 03. Classificação dos processos administrativos. Pressupostos e condições. 04. Fases: instauração (modalidades, requerimento, pedido, sujeitos da relação processual, impedimento e suspeição), instrução (atos processuais: tempo, forma e lugar, comunicação dos atos, intimação, consulta e audiências públicas, perícias e diligências) e decisão (do dever de decidir, da motivação, requisitos da motivação: o relatório e a parte dispositiva. 05. Recursos (reconsideração, recurso em sentido estrito, graus de recurso, cabimento e interposição de recurso, prazos e legitimação recursal) e revisão. Invalidação (anulação, revogação e convalidação). Causas de extinção do processo. Desistência. Renúncia e impossibilidade superveniente. 06. Do poder-dever da Administração e efeitos quanto a terceiros. Da prescrição e decadência administrativa. 07. Sindicância e processo administrativo disciplinar. Generalidades. Princípios. Instauração (formalidades). Instrução (matéria probatória, tipificação, defesa, relatório) e decisão. Sanções disciplinares. Repercussão na esfera civil e criminal. 08. Procedimento e processo administrativo fiscal. Princípios. Espécies e fundamentos. Lançamento tributário: modalidades, procedimentos, natureza e requisitos. A decadência do direito de efetuar o lançamento. As etapas do processo administrativo fiscal: auto de infração, impugnação, contestação, preparo, julgamento e recursos. Inscrição em dívida ativa. Os conselhos de contribuintes. O Processo de consulta. A restituição. Processo e reconhecimento de isenção ou imunidade. Parcelamento de débitos tributários. 09. A Administração Pública em Juízo: peculiaridades e aspectos legais. UNIDADE II Ministério de aulas expositivas e dialogadas; leitura e discussão de textos em sala de aula. Tendência jurisprudencial brasileira. Apresentação de peças normativas e processos administrativos disciplinares e fiscais para conhecimento. Atividades de elaboração de processos administrativos. UNIDADE III O processo avaliativo consistirá na aplicação de uma prova por unidade, podendo conter questões objetivas e subjetivas. Eventualmente poderá haver prova oral. Atividades em classe, como debates, seminários e apresentação de trabalhos, onde será observado o interesse discente. Fichamentos. Assiduidade e participação em aula. METODOLOGIA Quadro branco, retro projetor, data-show e cópias de textos. Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected] Faculdade Independente do Nordeste Credenciada pela Portaria MEC 1.393, de 04/07/2001 publicada no D.O.U. de 09/07/2001 . AVALIAÇÃO O processo avaliativo consistirá na aplicação de uma prova por unidade, podendo conter questões objetivas e subjetivas. Eventualmente poderá haver prova oral. Atividades em classe, como debates, seminários e apresentação de trabalhos, onde será observado o interesse discente. Fichamentos. Assiduidade e participação em aula. RECURSOS Quadro branco, retro projetor, data-show e cópias de textos. BIBLIOGRAFIA BÁSICA DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito administrativo. 27. ed. São Paulo: Atlas, 2014. 966 p. FILHO, José dos Santos Carvalho e COSTA, José Armando da. Teoria e prática do processo administrativo disciplinar. 5a ed. Brasília: Brasília Jurídica. CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de direito administrativo. 24. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011. 1157 p. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito administrativo brasileiro. 40. ed. São Paulo: Malheiros, 2014. 941 p. BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR CARVALHO FILHO, José dos Santos. Processo administrativo federal: comentários à Lei nº 9.784, de 29.1.1999. São Paulo: Atlas, 2013. CRETELLA JÚNIOR, José. José. Prática do processo administrativo. 7. ed. São Paulo: Revista dos tribunais, 2009. 240 p. MOREIRA, Egon Bockmann. Processo administrativo: princípios constitucionais e a Lei 9.784-1999 4. ed. São Paulo: Malheiros, 2010. SILVA, Edson Jacinto da. Sindicância e processo administrativo disciplinar: doutrina e prática. São Paulo: Servanda, 2011. SIMÕES, Mônica Martins Toscano. Processo administrativo e invalidação dos atos viciados. São Paulo: Malheiros, 2004. WATANABE, Ippo e PIGATTI JÚNIOR, Luiz. Manual de processo administrativo tributário. São Paulo: Juarez de Oliveira, 2000. Aprovado em _____/_____/_____ Homologado em _____/_____/_____ Profº Sebastião Martins Lopes Profº Edgard Larry Andrade Soares Coordenador do Colegiado do Curso de Direito Presidente do Conselho Acadêmico Sede/Mantenedora: Avenida Luiz Eduardo Magalhães, 1305 – Bairro Candeias – Fone/Fax: (77) 3161-1000 CEP: 45028-440 / Vitória da Conquista – BA / Homepage: www.fainor.com.br E-mail: [email protected]