SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
RELEVÂNCIAS DE SUA IMPLANTAÇÃO
1 - Crescimento populacional
2 - Esgotamento dos recursos naturais
3 - Esgotamento da capacidade da biosfera em absorver resíduos
e poluentes
4 - As desigualdades Norte-Sul
5 - Globalização
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
1 - Crescimento populacional
- Idade da Terra : 5 bilhões de anos
- Primeiras espécies vivas : 3 bilhões de anos
- Ancestral comum do homem e macaco: 10 milhões de anos
alimentação graças a coleta de
alimentos e caça
- Primeiros vilarejos: 8000 AC
alimentação graças ao
excedente de alimentos
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Crescimento Populacional
- Revolução Industrial
- Advento das vacinas
- 1830
1 bilhão de seres humanos
- 1930
cerca de 2 bilhões
- 1960
cerca de 3 bilhões
- 1975
cerca de 4 bilhões
- 1987
cerca de 5 bilhões
- 2000
previstos 6 bilhões
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
2 - Esgotamento dos Recursos Naturais
recursos não são infinitos
- Relatório do Clube de Roma
- Escassez de Matéria-Prima
- minérios
- água
- petróleo
- etc.
crescimento populacional
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
3 - Esgotamento da Capacidade da Biosfera em Absorver
Resíduos e Poluentes
- Efeito Estufa
- fotossíntese processa cerca 40% do CO2 emitido
- retendo parte do calor solar refletido pela terra
- aumento progressivo das temperaturas médias anuais
- U.S.A
emitem 29,7 do volume de CO2
- Brasil
emitem 2 % do volume de CO2
- Primeiro Mundo
emitem 83,8 % do volume de CO2
- Despejos em cursos d’água
- Despejos de resíduos perigosos no solo
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
4 - As Desigualdades Norte-Sul
- 3o Relatório do Clube de Roma
* facilidades no comércio de matéria-prima dos países em desenvolvimento
* diminuição da pobreza
- matéria-prima custa muito pouco
- preço do produto industrializado ditado pelo conteúdo tecnológico agregado
- os pobres não tem sua necessidades básica atendidas
- 25 % da população
- consomem 75 % de energia
- consomem 75 % dos metais
- consomem 7 0 % dos alimentos
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
5 - Globalização
- facilidades de comunicação
aumento nas trocas comerciais
- facilidades de transporte
pressão sobre eliminação e redução de tarifas
questões ambientais estão também globalizadas
efeito estufa, camada de ozônio, poluição do ar, acidentes nucleares
variável ambiental como proteção da indústria (1o mundo)
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Resumindo
- Primeira Onda
advento da agricultura
ecologista praticante
- Segunda Onda
revolução industrial
não-ecologista
- Terceira Onda
Informação e informática
homem ecológico
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Cenário Econômico Global
- Relações comerciais em blocos
- Pressões da sociedade na forma de boicotes a produtos
- Movimentos ecológicos internacionais (50 milhões de pessoas)
- Problemas ambientais seríssimos
Criação de Normas Relacionadas ao Tema Meio Ambiente
ISO 14000
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
PORQUE UMA EMPRESA DEVE MELHORAR SEU
DESEMPENHO AMBIENTAL?
Anteriormente buscávamos:
- Satisfação
- Preço
-Condições de entrega
HOJE:
Proteção ao meio ambiente
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
As razões que existem para o design ambiental dos produtos
e melhoria dos processos internos de produção são:
a) Maior satisfação dos clientes
proteção ao meio ambiente, desde que, qualidade, preço e
condições de entrega estejam nos níveis de expectativa
b) Melhoria da imagem da empresa
junto aos clientes, governo, comunidade, vizinhos, ONGs.
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
c) Conquista de novos mercados
preocupação ambiental
Fator de competitividade
d) Redução de custos
- eliminação de desperdícios
processos de produção
- uso racional de água, energia, matérias primas, etc.
- diminuição na produção de resíduos e poluição
- redução de prêmios de seguros e indenizações por acidentes
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
e) Melhoria do desempenho da empresa
aumento da
produtividade
- facilidade na obtenção de licenças
- aprovação de EIA - RIMA
f) Redução de riscos
- ter que arcar com multas
- ações legais por descumprimento da legislação
- probabilidade de acidentes ambientais sérios
- passivo ambiental
- para os utilizadores dos produtos
- melhor identificação das vulnerabilidades da empresa
- para os administradores e acionistas
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
g) Melhoria da administração da empresa
- através da sistematização do gerenciamento ambiental
- melhorias do processo e de controle das ações
- repetibilidades nos produtos
- precisão de informações
- definição de responsabilidades
h) Maior permanência do produto no mercado
por não ocorrerem reações negativas dos consumidores
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
i) Maior facilidade na obtenção de financiamentos
- linhas especiais de financiamento (juros menores)
- FINEP verde (dinheiro a fundo perdido)
j) Maior facilidade na obtenção de certificação
- existência de procedimentos e padrões de desempenho
- monitoramento de efluentes, resíduos, etc.
- cumprimentos de normas ambientais tipo BS 7750 e série ISO 14000
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Implantação de um Sistema de Gerenciamento Ambiental
- Vai atender as necessidades dos seus clientes?
- Vai colaborar de modo importante para o cumprimento da
Legislação?
RESPOSTA POSITIVA
SGA
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Para a implantação do SGA deve ser cumprido:
a) Análise da situação atual da empresa
Onde estamos?
- produtos
- serviços prestados
- sistemas de produção
b) Estabelecimento de Metas
Onde queremos chegar?
- possibilidades físicas
- materiais
- recursos disponíveis
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
c) Estabelecimento de Métodos
Como chegar?
Aplicação de conceitos e técnicas de administração para
assuntos do meio ambiente
Ciclo PDCA (ciclo de Deming)
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
Melhoria
contínua
2
3
1
7
4
6
5
3 - Política ambiental
4 - Planejamento
5 - Implementação e Operação
6 - Verificação e Ação Corretiva
7 - Análise crítica pela administração
1 - Comprometimento
2 - Análise Crítica
Requisitos
do SGA
Sistema de Gestão Ambiental (NBR ISO 14001/ 04)
Melhoria
contínua
POLÍTICA AMBIENTAL
ANÁLISE CRÍTICA PELA
ADMINISTRAÇÃO
VERIFICAÇÃO E AÇÃO CORRETIVA
• Monitoramento e medição
• NC - ações corretiva e preventiva
• Registros
• Auditorias do SGA
•
•
•
•
PLANEJAMENTO
Aspectos ambientais
Requisitos legais e outros
Objetivos e metas
Programa de gestão ambiental
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
• Estrutura e responsabilidade
• Treinamento, conscientização e
competência
• Comunicação
• Documentação do SGA
• Controle da documentação
• Controle operacional
• Preparação e atendimento a emergências
COMPROMETIMENTO
SUPORTE DA ALTA DIREÇÃO
Vencer resistência a mudanças
Gerar confiança
Definir e documentar a política ambiental
Prover recursos para o desempenho ambiental
RECOMENDÁVEL , NÃO MANDATÓRIO
AVALIAÇÃO AMBIENTAL INICIAL( Diagnóstico )
Identificar
* Pontos fortes
* Pontos fracos
* Ameaças
* Oportunidades
Base do Sistema de Gestão Ambiental
Áreas-Chave
* Leis e Regulamentos
* Efeitos ambientais significativos
* Gestão ambiental ( Estado da Arte )
* Registros de acidentes e infrações ambientais
RECOMENDÁVEL , NÃO MANDATÓRIO
REQUISITOS GERAIS
O SGA deve permitir à organização:
• estabelecer uma política ambiental apropriada;
• identificar os aspectos ambientais, passados, existentes ou planejados;
• identificar os requisitos legais e regulamentares aplicáveis;
• identificar prioridades e estabelecer objetivos e metas
• estabelecer programa para implementar política/atingir objetivos e metas;
• facilitar as atividades de planejamento, controle, monitoramento, ação
corretiva, auditoria e análise crítica
• ser capaz de adaptar-se às mudanças das circunstâncias.
(NBR ISO 14001 Anexo A. 1)
POLÍTICA AMBIENTAL
É definida pela Alta Direção, considerando:
* Relevância
* Melhoria contínua e prevenção da poluição
* Atendimento às leis e normas ambientais aplicáveis
* Objetivos e metas
* Ser documentada, implementada, mantida e comunicada
* Estar disponível publicamente
PLANEJAMENTO
4.3.1 ASPECTOS AMBIENTAIS
• Estabelecer e manter um procedimento para identificar
aspectos ambientais de suas atividades, produtos
ou serviços.
• Considerar os impactos significativos no estabelecimento
dos objetivos ambientais.
• Critérios para determinar a importância dos impactos:
- severidade do impacto
- probabilidade de sua ocorrência
- matéria objeto de legislação ambiental
- custos para correções do impacto
- efeitos na imagem pública da organização
PLANEJAMENTO
REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
• Estabelecer e manter um procedimento para identificar
e ter acesso a leis , regulamentos e códigos.
Aspectos ambientais
Atividades
Produtos
Serviços
PLANEJAMENTO
OBJETIVOS E METAS
• Estabelecer e manter documentados objetivos/ metas
* Requisitos legais e reguladores
* Aspectos ambientais significativos
* Opções tecnológicas
* Exigências financeiras, operacionais e de negócios
* Opiniões das partes interessadas
• Coerência com a Política Ambiental
• Comprometimento com a Prevenção da Poluição
PLANEJAMENTO
PROGRAMA DE GESTÃO AMBIENTAL
• Estabelecer e manter programa(s) para alcançar os objetivos
e metas .
Incluir
Responsabilidade
Meios
Cronograma
•Atender a projetos de atividades, produtos ou serviços
(novos ou modificados) .
PLANEJAMENTO
Exemplo de um programa de gestão ambiental:
Objetivo
ambiental
reduzir o consumo de
energia elétrica
Meta
reduzir o consumo de energia para
iluminação em 15% até 30/06/02
Plano
de ação
substituir as lâmpadas existentes
por outras de menor consumo
Responsável ...
Orçamento ...
Economia anual .
Término em:...
gerente de utilidades
R$
R$
/ / 00
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
ESTRUTURA E RESPONSABILIDADE
• Definir, documentar e comunicar as funções, responsabilidade
e autoridades.
• Prover os recursos humanos, tecnológicos e financeiros essenciais
para implementação e controle do Sistema de Gestão Ambiental.
• Nomear representante da Alta Direção.
Garantir o atendimento ao SGA
Relatar desempenho à Alta Direção
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Exemplo de estrutura de responsabilidade
Responsável por:
desenvolver e aprovar a política
ambiental
implementar o SGA
assegurar conformidade com a
Norma
identificar os requisitos legais e
outros requisitos aplicáveis à unidade
Sugestão de cargo ocupado
gerente da unidade
representante da alta
administração
gerente da unidade ou gerente de
linha sênior
gerente ambiental ou especialista
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
Exemplo de estrutura de responsabilidade (continuação)
Responsável por:
Sugestão para cargo
identificar os aspectos ambientais
gerente ambiental ou especialista
e sua significância
estabelecer os objetivos e metas
colaborador com
ambientais e o programa de
responsabilidades operacionais
gestão ambiental
implementar o controle operacional e
gerentes operacionais com suporte
elaborar os procedimentos
técnico do gerente ambiental
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
TREINAMENTO, CONSCIENTIZAÇÃO E COMPETÊNCIA
• Identificar e suprir necessidades de treinamento
Estabelecer e manter procedimentos para assegurar que os
empregados ou membros, de níveis e funções relevantes,
estejam cientes quanto a:
* Atendimento ao SGA
* Impactos ambientais significativos do seu trabalho
* Funções e responsabilidades no atendimento ao SGA
* Conseqüências da não-conformidade
• O pessoal que executa tarefas que podem causar impactos
significativos deve ser competente (conhecimentos, habilidades
e experiência)
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
COMUNICAÇÃO
• Estabelecer e manter procedimentos para :
* Comunicação interna entre os vários níveis e funções
* Receber e documentar comunicados externos e
responder os relevantes
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
DOCUMENTAÇÃO DO SISTEMA DE GESTÃO
AMBIENTAL
•Estabelecer e manter informação, em papel ou meio
eletrônico, sobre:
* Elementos fundamentais do SGA e suas
interações
* Documentação correlata
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
CONTROLE DA DOCUMENTAÇÃO
• Estabelecer e manter procedimentos para :
* Localização
* Revisões periódicas
* Disponibilidade de versões válidas
* Remoção de versões obsoletas
* Identificação de versões obsoletas, retidas para fins legais e
de preservação do conhecimento
• Características da documentação:
* Legível
* Datada
* Identificada
* Retida por tempo específico
* Ordenada
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
CONTROLE OPERACIONAL
• Identificar operações e atividades relacionadas aos aspectos
ambientais relevantes
• Planejar tais atividades em procedimentos documentados,
assegurando:
* Cobertura em situações que possam levar a desvios dos
objetivos e metas
* Critérios de operação
* A extensão dos procedimentos e requisitos aos fornecedores
e contratados
IMPLEMENTAÇÃO E OPERAÇÃO
PLANOS DE EMERGÊNCIA E RESPOSTA
• Estabelecer e manter procedimentos para :
* Reagir a acidentes e situações de emergência
* Prevenir e reduzir impactos ambientais
• Efetuar análise crítica dos planos de
emergência e dos
procedimentos, especialmente após ocorrência
de situações de emergência e/ou acidentes
• Testar os procedimentos periodicamente, onde
praticáveis
MONITORAMENTO E AÇÃO CORRETIVA
MONITORAMENTO E MEDIÇÃO
• Estabelecer e manter procedimentos para:
* Monitorar e medir as operações e atividades que
possam causar impactos significativos ao meio ambiente
Inclui os registros para avaliação
do desempenho e conformidade
* Avaliar, periodicamente, o cumprimento a leis e regulamentos
* Manter e calibrar os equipamentos de acordo com os
procedimentos
MONITORAMENTO E AÇÃO CORRETIVA
NÃO-CONFORMIDADE, AÇÃO CORRETIVA E PREVENTIVA
• Estabelecer e manter procedimentos contendo ações
preventivas e corretivas para:
* Atenuar impactos causados pela não-conformidade
* Eliminar as causas da não-conformidade
Devem ser definidas responsabilidades e autoridades
para investigar e administrar as não- conformidades.
MONITORAMENTO E AÇÃO CORRETIVA
REGISTROS
• Estabelecer e manter procedimentos para:
* Identificação
* Manutenção
* Descarte dos registros ambientais
•Os registros ambientais devem ser:
* Legíveis
* Identificáveis
* Rastreáveis
• Importantes para demonstrar conformidade à Norma
MONITORAMENTO E AÇÃO CORRETIVA
AUDITORIAS DO SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
• Estabelecer e manter programa(s) e procedimentos para,
periodicamente:
* Avaliar o SGA
* Fornecer informações dos resultados da auditoria à administração
• Os procedimentos devem cobrir:
* Escopo da auditoria
* Freqüência
* Metodologias
* Responsabilidades
* Requisitos para condução de auditorias e relato de resultados
ANÁLISE CRÍTICA PELA ADMINISTRAÇÃO
• O representante da alta direção deve rever,
periodicamente, o SGA
Conveniência
Adequação
Eficácia
• Com base nas auditorias, verificar a necessidade
de mudanças na Política Ambiental, Objetivos
e outros elementos do SGA.
• Todo processo de revisão deve ser documentado.