Teoria Geral da Administração
Neoclássica
Características:
a)Ênfase na prática da Administração: a teoria somente tem valor quando
operacionalizada na prática;
b)Reafirmação dos postulados clássicos: utilização da Teoria Clássica de forma mais
ampla e flexível;
c)Ênfase nos Princípios Gerais de Administração: tentativa de estabelecer uma relação
de causa e efeito;
d)Ênfase nos objetivos e nos resultados: a eficiência serve para alcançar a eficácia;
e)Ecletismo: outras teorias ajudaram a construir os conceitos da Neoclássica.
CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. 6. ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000.
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Princípios básicos da organização:
a)Divisão do trabalho;
b)Especialização;
c)Hierarquia;
d)Amplitude administrativa.
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Características da centralização
A centralização enfatiza as relações escalares, isto é, a cadeia de comando. A organização é
desenhada dentro da premissa de que o indivíduo no topo possui a mais alta autoridade e que
a autoridade dos demais indivíduos é escalada para baixo, de acordo com sua posição relativa
no organograma. A cadeia escalar ou cadeia de comando está intimamente relacionada com a
unidade de comando.
Vantagens da centralização:
a) As decisões são tomadas por administradores que possuem visão global da empresa.
b) Os tomadores de decisão no topo são mais bem treinados e preparados do que os que
estão nos níveis mais baixos.
c) As decisões são mais consistentes com os objetivos empresariais globais.
d) A centralização elimina esforços duplicados de vários tomadores de decisão e reduz custos
operacionais.
e) Certas funções - como compras e tesouraria - permitem maior especialização e vantagens
com a centralização.
Desvantagens da centralização:
a) As decisões são tomadas na cúpula que está distanciada dos fatos e das circunstâncias.
b) Os tomadores de decisão no topo têm pouco contato com as pessoas e situações
envolvidas.
c) As linhas de comunicação da cadeia escalar provocam demoras e maior custo operacional.
d) As decisões passam pela cadeia escalar, envolvendo pessoas intermediárias e
possibilitando distorções e erros pessoais no processo de comunicação das decisões.
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Características da descentralização
A descentralização faz com que as decisões sejam pulverizadas nos níveis mais baixos
da organização. A tendência moderna é no intuito de descentralizar para proporcionar
melhor utilização dos recursos humanos. O princípio que rege a descentralização é assim
definido: a autoridade para tomar ou iniciar a ação deve ser delegada tão próxima da
cena quanto possível.
Desvantagens da descentralização:
Falta de uniformidade nas decisões. A padronização e a uniformidade trazem a
vantagem da redução de custos operacionais. A descentralização provoca perda de
uniformidade nas decisões. Porém, reuniões de "coordenação" entre os escritórios
centrais e o pessoal regional que desempenha a mesma função podem reduzir tal
problema;
Insuficiente aproveitamento dos especialistas. Geralmente, os maiores especialistas
estão concentrados nos escritórios centrais. Com a descentralização, a tendência é
pensar que já não se necessita da assessoria da matriz. Pode-se utilizar adequadamente
o staff da matriz desde que a direção defina com cuidados as relações entre a matriz e o
campo de atividades, a fim de encontrar o melhor equilíbrio entre as vantagens de
aguardar que chegue o assessoramento superior e a ação no mesmo lugar;
Falta de equipe apropriada ou de funcionários no campo de atividades. Ao procederse à descentralização, deve ser provido o treinamento. Talvez o melhor sistema consista
na designação paulatina de funções, comprovando com regularidade a atuação para
certificar-se de que as funções existentes foram satisfatoriamente assimiladas antes de
acrescentar outras novas.
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Vantagens da descentralização:
Os gerentes ficam mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões. A
descentralização corta os atrasos nas decisões causadas pelas consultas à matriz ou aos
supervisores distantes. As pessoas que vivem os problemas são as mais indicadas para
resolvê-los no local, economizando tempo e dinheiro.
Aumenta a eficiência e motivação, aproveitando melhor o tempo e aptidão dos
funcionários, evitando que fujam à responsabilidade, por ser mais fácil recorrer à matriz
ou ao chefe.
Melhora a qualidade das decisões à medida que seu volume e complexidade se reduzem,
aliviando os chefes principais do excesso de trabalho decisório. Os altos funcionários
podem concentrar-se nas decisões de maior importância, deixando as menores decisões
para os níveis mais baixos.
Reduz a quantidade de papelório do pessoal dos escritórios centrais e os gastos
respectivos. Além disso, ganha-se tempo: toma-se na hora uma decisão que levaria
vários dias para ser comunicada.
Os gastos de coordenação podem ser reduzidos devido à maior autonomia para tomar
decisões. Isso requer o estabelecimento de uma estrutura organizacional bem definida,
além de políticas da companhia definindo até que ponto as unidades subsidiárias podem
tomar suas decisões.
Permite a formação de executivos locais ou regionais mais motivados e mais conscientes
dos seus resultados operacionais. A estrutura descentralizada produz gerentes gerais em
vez de simples especialistas.
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