TEORIA NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Nasceu da necessidade de se utilizarem os conceitos válidos e relevantes da Teoria Clássica, expurgando-os dos exageros e distorções típicos de qualquer teoria pioneira e condensando-os com outros conceitos igualmente válidos e relevantes oferecidos por outras teorias administrativas. Os principais temas estudados pela Teoria Neoclássica são: Processo administrativo; Tipos de organização; Departamentalização; Administração por objetivos (APO). Características da Teoria Neoclássica Ênfase na prática da administração: forte ênfase nos aspectos práticos da Administração, pelo pragmatismo e pela busca de resultados concretos e palpáveis, muito embora não se tenha descurado dos conceitos teóricos da Administração. Reafirmação relativa (não absoluta) dos postulados clássicos. Ênfase nos princípios gerais da Administração. Ênfase nos resultados e objetivos. Ecletismo aberto e receptivo dos conceitos. Ênfase da departamentalização. Aspectos administrativos comuns às organizações 1. Quanto aos objetivos: as organizações não vivem para si próprias, mas são meios, são órgãos sociais que visam à realização de uma tarefa social; 2. Quanto à administração: todas as grandes organizações são diferentes em seus objetivos, seus propósitos, mas são essencialmente semelhantes na área administrativa. 3. Quanto ao desempenho individual: é o campo em que há menor diferença entre as organizações. O desempenho individual é a eficácia do pessoal que trabalha dentro das organizações. São os indivíduos que fazem, decidem e planejam. Eficiência e Eficácia Eficiência é uma medida de utilização de recursos nesse processo. Eficácia é uma medida do alcance de resultados. Diferenças entre eficiência e eficácia Eficiência Eficácia Ênfase nos meios Fazer corretamente as coisas Resolver problemas Salvaguardar os recursos Cumprir tarefas e obrigações Treinar os subordinados Manter as máquinas Ênfase nos resultados Fazer as coisas certas Atingir objetivos Otimizar a utilização dos recursos Obter resultados Dar eficácia aos subordinados Máquinas em bom funcionamento Princípios básicos da organização 1. Divisão do Trabalho: começou a ser praticado após a Revolução Industrial, provocando uma mudança radical no conceito de produção pela fabricação de grandes quantidades por meio do uso de máquina. As consequências trazidas pela divisão do trabalho, a curto prazo, foram: • • • Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal envolvido; Maior eficiência da organização, como resultante do item anterior; Redução dos custos de produção, principalmente os de mão-de-obra e de materiais diretos. 2. Especialização: surgiu como consequência da divisão do trabalho, passando a ter funções e tarefas específicas e especializadas. 3. Hierarquia: outra consequência, foi a diversificação funcional dentro da organização. 4. Amplitude Administrativa: significa o número de subordinados que um administrador pode supervisionar. Quando um administrador tem muitos subordinados, ele tem uma amplitude de comando grande e ampla. CENTRALIZAÇÃO X DESCENTRALIZAÇÃO Centralização A centralização enfatiza as relações escalares, isto é, a cadeia de comando. Esta cadeia está intimamente relacionada com a unidade de comando. Vantagens: • Decisões tomadas por administradores com visão global da empresa; • Os responsáveis pela decisão são mais treinados e preparados do que os níveis mais baixos; • Elimina esforços duplicados e reduz custos operacionais; • Certas funções- compras/tesouraria – permitem maior especialização e vantagens com a centralização. Desvantagens: • Decisões tomadas na cúpula que está distante dos fatos e circunstâncias; • Os responsáveis pela decisão têm pouco contato com pessoas e situações envolvidas; • Linhas de comunicação pouco eficientes e de alto custo operacional; • As decisões passam pela cadeia escalar, possibilitando erros no processo comunicacional. Descentralização A descentralização faz com que as decisões proporcionem melhor utilização dos recursos humanos. Princípio da descentralização: A autoridade que toma a decisão deve ser delegada tão próxima da cena quanto possível. Elementos que aumentam a descentralização: • • • • Complexidade dos problemas organizacionais Delegação de autoridade Mudança e incerteza Em tempos de estabilidade (certeza e previsibilidade): em situações de risco, opta-se pela centralização. Vantagens: • Gerentes mais próximos do ponto onde se devem tomar as decisões; • Aumenta a eficiência e a motivação; • Melhora a qualidade das decisões, à medida que diminuem sua complexidade; • Reduz o papelório e gastos respectivos; • Redução nos gastos de coordenação, através da estrutura organizacional; • Permite a formação de executivos mais motivados e conscientes dos resultados a serem atingidos. Desvantagens: • Falta de uniformidade nas decisões; • • Aproveitamento insuficiente dos especialistas; Falta de equipe apropriada nas atividades.