ABORDAGEM CONTINGENCIAL - DEFINIÇÕES
• A palavra contingência significa algo incerto ou
eventual, que pode suceder ou não
• Uma estrutura organizacional é um produto de muitas
variáveis, como tecnologia, ambiente, pessoas,
processos, e a interação entre essas variáveis determina
o modelo de organização.
• O ambiente de mercado que uma empresa escolhe
define sua forma estrutural.
• As organizações diferem bastante umas das outras em
termos de autoridade, poder, relacionamento,
estrutura, grau de permanência da unidades
administrativas, tecnologia, homogeneidade interna,etc
Fonte: Milton Henrique do Couto Neto
ABORDAGEM CONTINGENCIAL - DEFINIÇÕES
“Não há uma maneira melhor para
planejar, não há maneira melhor de liderar,
não há uma maneira melhor de organizar
um grupo, não há uma maneira melhor de
controlar as atividades da organização. O
melhor conceito e técnica a ser
selecionada é aquela feita após conhecer
as circunstâncias que está enfrentando”
Howard Carlisle (1973), in Kwasnicka 1995
ABORDAGEM CONTINGENCIAL - PRINCÍPIOS
•
Essa abordagem parte do ponto de vista de que as varáveis que compõem
o sistema organizacional são mutáveis, porém a forma adotada por uma
afeta consideravelmente a outra.
• Não existe uma forma única que seja melhor para organizar no sentido de
se alcançar os objetivos altamente variados das organizações dentro de um
ambiente também altamente variado.
• O princípio básico é que não há melhor forma de organizar um sistema
definitivo, porém em determinadas circunstâncias poderá haver um
modelo ótimo que leve em consideração um número de contingências do
momento, como tecnologia, estrutura, autoridade, relacionamento,
mercado, economia, sociedade e cultura, entre outros
• Administradores contingenciais reconhecem que cada situação é única, e
suas palavras chaves são: antecipadores,
assertivos.
adaptadores e
Pesquisa de Burns e Stalker Organizações Mecanicistas X Orgânicas
Os autores estudaram em 1961 vinte
indústrias inglesas, para verificar a
relação que existe entre as práticas
administrativas e o ambiente externo
das organizações e classificam em
dois tipos: organizações
“mecanicisticas” (mecanistas) e
“orgânicas”:
Organizações Mecanicistas (Tempos Modernos)
Organizações Mecanicistas (Tempos Modernos)
Organizações Mecanicistas (Ferrari)
Pesquisa de Burns e Stalker Organizações Mecanísticas X Orgânicas
Características das organizações Mecanísticas:
• Estrutura burocrática assentada em minuciosa divisão de
trabalho;
• Cargos ocupados por especialistas com atribuições
perfeitamente definidas;
• Altamente centralizadas, as decisões são tomadas nos níveis
superiores da empresa;
• Hierarquia rígida, baseada no comando;
• Sistema simples de controle: a informação sobe e descem
através de uma sucessão de filtros;
• Predomínio da interação vertical entre superior-subordinado;
• Amplitude de controle do supervisor mais estreita;
• Maior confiança nas regras e procedimentos formais;
• Ênfase nos princípios da Teoria Clássica.
Organizações Orgânicas (ORGANISMO HUMANO)
Pesquisa de Burns e Stalker
Organizações Mecanicistas X Orgânicas
Características das organizações Orgânicas
• Estruturas flexíveis que nem sempre podem
sofrer divisão de trabalho;
• Cargos continuamente redefinidos por interação
com outros indivíduos participantes da tarefa;
• Relativamente descentralizadas, com decisões
delegadas aos níveis inferiores;
• Predomínio da interação lateral sobre a vertical;
• Amplitude de controle do supervisor mais ampla;
• Maior confiança nas comunicações;
• Ênfase nos princípios da Teoria das Relações
Humanas
Característica e condições das Organizações
Mecanistica
Orgânica
Características;
Características:












Cargos estreito em conteúdo
Muitas regras e procedimentos
Claras responsabilidades
Hierarquia
Critérios objetivos de seleção
Oficial e impessoal
Cargos amplamente definidos
Poucas regras e procedimentos
Responsabilidades ambíguas
Corresponsabilidades
Sistemas subjetivos de seleção
Informal e pessoal
Condições:
Condições:
 Tarefas e metas conhecidas
 Tarefas divisíveis




 Desempenho por medidas objetivas
 Empregados responsivos e
recompensas monetárias
 Autoridade aceita como legítima
Tarefas e metas vagas
Tarefas indivisíveis
Desempenho por medidas subjetivas
Empregados motivados por
necessidades complexas
 Autoridade desafiada
Pesquisa de Chandler sobre Estrutura
e Estratégia
Estuda a experiência de quatro
grandes empresas
americanas(Dupont, General
Motors, Standar Oil Co. Sears
Roebuck & Co.), e as compara
demonstrando como a sua
estrutura foi sendo
continuamente adaptada e
ajustada a sua estratégia.
A conclusão de Chandler é
que, na história industrial dos
últimos 100 anos, estrutura
organizacional das grandes
empresas americanas foi sendo
gradativamente determinada
pela sua estratégia
mercadológica.
ABORDAGEM CONTINGENCIAL- DEFINIÇÕES
“Em primeiro lugar, a palavra-chave deverá
ser temporário. As Organizações deverão ser
adaptativas, sistemas temporários de
mudanças rápidas. Segundo, deverão ser
organizadas em torno de problemas a serem
resolvidos. Terceiro, esses problemas serão
resolvidos por grupos de pessoas
relativamente estranhas, que representam
uma diversidade de habilidades profissionais.
(Continua)
ABORDAGEM CONTINGENCIAL- DEFINIÇÕES (continuação)
Quarto, dada a necessidade de coordenação
de vários projetos, haverá a ligação de grupos
diferenciados. Quinto, os grupos serão
conduzidos em um linha orgânica e não
mecânica, serão adaptativos aos problemas,
e a liderança e a influência estarão com
aqueles que demonstrarem capacidade de
solucionar problemas.
Warren Bennis (Década de 60)
TEORIA CONTINGENCIAL –Definições
• A Teoria da Continência é um passo além da Teoria dos
Sistemas em Administração. A visão contingencial da
organização e de sua administração sugere que uma
organização é um sistema composto de subsistemas e
delineado por limites identificáveis em relação ao seu suprasistema ambiental.
• A visão contingencial procura compreender as relações dentro
e entre os subsistemas, bem como entre a organização e seu
ambiente, e definir padrões ou configuração de variáveis. Ela
enfatiza a natureza multivariada das organizações e procura
compreender como as organizações operam sob condições
variáveis e em circunstâncias específicas.
• A visão contingencial está dirigida acima de tudo para a
recomendação de desenhos organizacionais e sistemas
gerenciais para situações específicas.
I
Os níveis institucional, intermediário e operacional e seu relacionamento
com a incerteza
Ambiente externo
Lógica de
sistema
aberto
Nível Institucional
É o componente estratégico.
Formulação de políticas gerais.
Nível Intermediário
É o componente tático.
Elaboração de planos e
programas específicos.
Nível Operacional
É o componente técnico.
Execução de rotinas
e procedimentos
Lógica de
sistema
fechado
Incerteza
Meditação
(limitação da
Incerteza)
Racionalidade
Núcleo técnico
Relação sistêmica entre a organização e seu
ambiente
Ambiente
do
Sistema
Nível
Institucional
Nível
Intermediário
Entradas
para o
Ambiente
Penetração de
forças ambientais
NÍVEL
OPERACIONAL
Saídas
para o
Ambiente
Fronteiras dos
níveis do sistema
A CONTRIBUIÇÃO DAS DIVERSAS TEORIAS ADMINISTRATIVAS À TEORIA DA
CONTINGÊNCIA
Administração
Científica
Teoria
Clássica
Teoria das Relações
Humanas
Teoria da Burocracia
Teoria Estruturarlista
Teoria
Neoclássica
Teoria
Comportamental
Teoria Matemática
Cibernética e Teoria
Geral de Sistemas
Teoria
de
Sistemas
Demanda Ambientais
Teoria
da
Contingência
BIBLIOGRAFIA BÁSICA
CHIAVENATO, I. Introdução à teoria geral
da administração.7ª.ed., Rio de Janeiro:
Campus, 2004
SILVA, R.O. Teorias da administração.,
Prentice Hall, 2008.
ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO
Aspectos
Principais
Escolas Clássicas
Teoria da
Burocracia
Teoria
Científica
Teoria da
Organização
Administrativa
Engenharia Funções das
de
Empresas e
Produção/ Princípios
Ciência em Básicos da
lugar de
Organização
empirismo
Escolas Neoclássicas
Teoria das
Relações
Humanas
Ciência
Social
Aplicada
Teoria
Comportamen
tal
Ciência
Comportamenta
l Aplicada
Teoria
Estruturalist
a
Sociedade de
Organizações
e Abordagem
Múltipla
Escolas Modernas
Teoria da
Pesquisa
Operacional
Utilização de
modelos
matemáticos
no processo
decisorial
Teoria
dos
Sistemas
Abordag
Característ Sociologia
da
em
icas
Sistêmica
básicas da Burocracia
:A
administra
Administ
ção:
ração de
Sistemas
Homo
Homem
Homo Social Homem
Homem
Homem
Homem
Concepção Homem
Organizacion Economicu administrativo
Administrativo Organizaciona Administrativo Funcional
do
al
s
l
homem:
Ser racional
Ser social que Desempenha o Desempe
Comporta Ser isolado Ser isolado Ser isolado que Ser social
que reage
que reage segue ordem do que reage
tomador de
vive dentro de seu papel
nho de
mento
como
administrador
como
desisões quanto organizações principalmente papéis
organizaci como
ocupante de indivíduo
membro de
à participação
no processo de
onal do
(atomismo
grupo social nas
planejamento
indivíduo cargo e
posição
tayloriano)
organizações
Incentivos Incentivos
Incentivos
Incentivos
Insentivos
Incentivos
Incentivo
Sistema de Incentivos
materiais e materiais e
sociais e
mistos
mistos, tanto mistos
s mistos
incentivos materiais e
salariais
salariais
salariais
simbólicos
materiais
como sociais
Não há
Identidade Não há conflito Identidade
Conflitos
Conflitos
Conflitos de
Conflitos
Relação
conflito
de
perceptível.
de interesses. posssíveis e
inevitáveis e
papeis
de papéis
entre
perceptível. interesses. Prevalência do Todo
negociáveis.
mesmo
objetivos
sistema
conflito é
Relação e
desejáveis que
organizaci Prevalência Não há
dos objetivos conflito
administrativo
indesejável e equilíbrio entre levam
onais e
da
perceptível (gerencial)
deve ser
eficácia e
`inovação
objetivos
evitado
eficiência
individuais organização
:
Máxima
Máxima
Satisfação
Eficiência
Máxima
Máxima
Máxima
Resultados Máxima
eficiência
eficiência
do operário satisfatória
eficiência
eficácia
eficiência
almejados eficiência
organizacional
Teoria da
Contingênci
a
Abordagem
Contingencial
:
Administraçã
o
Contingencial
Homem
Complexo
Desempenho
de papéis
Incentivos
mistos
Conflitos de
papéis
Eficiência e
Eficácia
ESQUEMA COMPARATIVO DAS TEORIAS DA ADMINISTRAÇÃO
Aspectos
Escolas Clássicas
Principais Teoria da Teoria
Teoria da
Burocracia Científica Organização
Administrati
va
Na
Nos
Na estrutura e
Ênfase:
estrutura
métodos e sistema
organizacio processos gerencial da
nal
de trabalho organização
Abordage
m da
organizaçã
o
Conceito
de
organizaçã
o
Principais
representa
ntes
Escolas Neoclássicas
Escolas Modernas
Teoria das
Relações
Humanas
Teoria
Teoria
Teoria da
Comportame Estruturalis Pesquisa
ntal
ta
Operacional
Nas pessoas
Nas pessoas e Na estrutura Processo
no ambiente
e no
Decisório
ambiente
Teoria dos
Sistemas
Teoria da
Contingência
No ambiente No ambiente e
na tecnologia,
sem desprezar
as tarefas, as
pessoas e
estrutura
Organizaçã Organizaçã Organização Organização Organização Organização Organização
Organização Variável
o formal
o formal
formal
informal
formal e
formal e
formal e
como um
dependente do
informal
informal
informal
sistema
ambiente e da
tecnologia
Sistema
Estrutura
Estrutura
Sistema
Sistema social Sistema
Visão integrada Sistema
Sistema aberto
social como formal
formal como social como cooperativo e social
interdependente aberto
e sistema
conjunto de como
conjunto de
conjunto de racional
intencionalm das várias partes
fechado
funções
conjunto de órgãos, cargos papéis
ente
da organização
oficializada órgãos,
e tarefas
construído e com grupos
s
cargos e
reconstruído multidisciplinare
tarefas
s estudando
problemas
específicos
Weber,
Taylor,
Fayol,,
Mayo,
Simon,
Etzioni,
Simon,
Katz, Kahn, J.D.
Merton,
Gilbreth,
Mooney,
Follett,
MacGregor,
Thompson, Churchman,
Johnson,
Thompson,
Selznick,
Gantt,
Urwick,
Roethlisberg Barnard,
Blau, Scott, Ackof
Kast,
Lawrence,
Goudner,
Emerson,
Follett, Reiley er, Dubin,
Argyris,
Selznsick,
Rosenzweig, Lorsch,
Michels
Cooke
Cartwright, Likert,
Talcott
Rice,
Perrow
French,
Lorsch,
Churchman,
Zalesnick,
Etzioni,
Burns, Trist,
Tannenbaum Maslow,
Hicks
, Lewin
Heizberg
SÍNTESE DAS ESCOLAS DE ADMINISTRAÇÃO
TEORIA BURACRÁTICA - A importância das Normas(rotinas, procedimentos,
descrição das funções e atribuições), divisão do trabalho, especialização,
profissionalização, hierarquização da autoridade, etc..
TEORIA CIENTÍFICA - Estudo dos tempos e movimentos, abrindo caminho para
introdução da produção em série e o aumento da eficiência a partir de
estudos científicos. Ciência no lugar do empirismo. Visão das tarefas. Visão
da empresa a partir da base( de baixo para cima). Organização Racional do
Trabalho - ORT.
TEORIA DA ORGANIZAÇÃO ADMINISTRATIVA - Escola de Gerentes. Definição
das funções básicas de administração(Produção, Finanças, Marketing e
Recursos Humanos), definição do Processo (Atos) Administrativo
(Planejamento, Organização, Direção e Controle) e definição dos princípios
administrativos(Divisão de Trabalho, Autoridade e Responsabilidade,
Disciplina, Unidade de Comando, Unidade de Direção, Subordinação do
Interesse Particular ao Interesse Geral, Remuneração, Centralização,
Hierarquia, Ordem, Equidade, Estabilidade do Pessoal, Iniciativa, União.
Visão da empresa de cima para baixo.
SÍNTESE DAS ESCOLAS DE ADMINISTRAÇÃO
TEORIA DE RELAÇÕES HUMANAS - Reconhecimento do homem como um ser
social, com suas necessidades e comportamento influenciando a
organização. O indivíduo é influenciado pelo grupo, que interfere na
produção. O nível de produção é resultado da interação social. Investir no
homem compensa a longo prazo. Os indivíduos contribuem para os
objetivos organizacionais. Existe dependência entre estrutura formal e
informal.
TEORIA COMPORTAMENTAL - Indivíduo e seu comportamento (Motivação,
Satisfação e Necessidades). Estudos de Grupos (Liderança e Dinâmica de
Grupos). Complexo Organizacional (Autoridade, Poder e Tomada de
Decisão).
TEOLRIA ESTRUTURALISTA - Faz uma análise globalizante de todos os fatores
que compõem a organização, reconhecendo a integração e a
interdependência desses fatores, e constata a existência de ambiente onde
eles se inserem. Estuda a finalidade da organização
Síntese das escolas de administração
TEORIA DA PESQUISA OPERACIONAL - O estudo processo decisório. O uso de
modelos matemáticos para ajudar o administrador tomar decisões com
maior segurança.
TEORIA DE SISTEMAS - A visão da organização como um conjunto de sistemas,
que permite visualizá-la de forma compreensiva simples e objetiva, a partir
do esquema que contem os elementos de entrada, de saída e o elemento
transformador de energia. Definição de objetivos, método natural de
análise (raciocínio estruturado), inter-relação entre as várias partes do
sistema, relaciona o sistema e subsistemas com o ambiente, estudo das
variáveis, introduz o conceito de troca de energia entre os elementos.
TEORIA CONTINGENCIAL - Para as de organizações globalizadas, sua estrutura
organizacional é produto de muitas variáveis, como tecnologia, ambiente,
pessoas, processos, que são mutáveis. Assim a organização deve ter
estruturas flexíveis. Palavras chaves de administradores contingenciais:
Antecipadores, Adaptadores e Assertivos.