A China Que Vi - III
Nilson Pimentel (*)
Além das técnicas que, como economista e pesquisador na área de conhecimentos da Ciência
Econômica, e em especial em Desenvolvimento Econômico Regional, se domina por
treinamentos de capacitação em Atração de Investimentos Estrangeiros Diretos (AIED) na Rede
Nacional de Informações sobre o Investimento (RENAI-MDIC) e Agência Brasileira de Promoção
de Exportações e Investimentos (APEX-BRASIL) não poderia deixar a oportunidade passar sem
que pudesse conhecer mais um pouco a Economia e a Sociedade chinesa, tanto que fiz
questão de perguntar, perguntar e perguntar sobre aqueles assuntos que mais me intrigava
naquele imenso e magnífico país.
Lembre-se que o executivo daquele mega grupo empresarial se mostrou interessado em
esclarecer os aspectos que o questionava, sobre a inflação naquele imenso mercado, na
criação de empregos e nas fontes de crédito para financiamentos e o controle cambial. Em
continuação de nossa conversa, o executivo se posicionou positivamente, dizendo que a
demanda interna continua como a principal força motriz do crescimento econômico chinês, no
ano passado (2013) teve um crescimento de 13,1%, sendo ampliadas novas formas e áreas de
consumo, como o comércio eletrônico que ultrapassou dez trilhões de yuans, tendo
aumentado 25%, sendo que os investimentos totais da China em ativos fixos (infraestruturais)
cresceram 19,3% e os investimentos privados aumentaram em 23,1%.
Contudo, o Comitê Econômico e o Banco Central monitora severamente o nível de preços de
mercado, sendo que os preços de consumo subiram 2,6%, permanecendo dentro do índice
estabelecido para inflação anual, observando-se que há políticas que regulam e intensificam a
fiscalização de preços de alimentos de origem animal e vegetal, preços de produtos
petrolíferos refinados, bem como, agem energicamente sobre os preços e taxas de monopólio
aplicando a lei contra violações e multando pesado sobre impostos desses agravames de
conduta em mercado.
Por um lado, o atual equilíbrio básico entre a oferta agregada e demanda agregada, o aumento
ano-a-ano em produção de grãos e alimentos em geral, e a ampla oferta de quase todos os
produtos da base de consumo básico oferecem um fator preponderante e muitas condições
benéficas para se manter os preços em geral, basicamente estável.
Por outro lado, há uma certa pressão ascendente sobre a inflação em 2014, se tem levado em
consideração tanto o efeito carry-over da inflação do ano passado e os novos fatores que
causam a inflação.
Ao mesmo tempo, há a necessidade de avançar com a reforma dos preços dos produtos de
recursos ou fatores de produção.
Vamos, portanto, precisar trabalhar duro para atingir esta meta. Entretanto, o Sistema
Econômico chinês tem alertado sobre o que se denomina um problema que a indústrias
teimam em manter um excesso de capacidade de produção e de expandir “cegamente”, para o
qual já emitiu diretrizes políticas de acompanhamento e medidas severas para resolver este
excesso, principalmente de aço, cimento, alumínio, placa de vidro e produtos da construção
naval para atender as indústrias.
Por outro lado, o desenvolvimento regional está sendo um fator chave para diversas regiões,
como na região oeste foram implementados 20 grandes projetos, na construção de transporte,
na conservação da água, geração e distribuição de energia, e diversos projetos em
infraestrutura.
No nordeste tem sido revigorado as antigas bases industriais e se lançou grandes projetospiloto para atualizar, aprimorar e revigorar indústrias urbanas antigas e mineradoras
independentes, com integrantes e convergentes com o
Nationwide Plano para o
Desenvolvimento Sustentável das Cidades Resource-dependentes.
Na região central onde existem maiores aglomerados de cidades ao longo do rio Yangtze foi
implementada uma Zona Económica de Planejamento Central, como um grande imã, com a
construção em várias zonas de demonstração (espécie de pequenos parques indústriais) para
realocamento de indústrias sem grandes problemas.
Na região leste a transformação industrial e modernização foi mais celere com o projeto-piloto
para desenvolver a economia marítima.
O plano concebia desenvolver zonas industriais funcionaisnas quais os projetos são
complementares em processo efetivo de cooperação entre regiões e assistência
emparelhamento para diversas classes de produtos.
Visto tudo isso, juntamente com a região de Cantão bem industrializada ealtamente servida
em serviços operacionais, é para demonstrar que existe uma preocupação efetiva na criação
de novos postos de trabalho, constatemente. Isto permite estabelecer políticas positivas para
áreas de minorias étnicas, fronteiriças e áreas pobres, proporcionando a realização do plano
de desenvolvimento e redução da pobreza em áreas contíguas com dificuldades agudas, como
recuperação pós-terremoto e os esforços de reconstrução em Yushu e os esforços de
reconstrução em Lushan, província de Sichuan, e Zhang Min e distritos, na Província de Gansu.
Quanto aos investimentos, foram implementadas medidas que revisam as listas de projetos de
investimento que requeiram exame e aprovação do governo e se reduziu os projetos de
investimento sujeitos a exame e aprovação do governo central em 60%.
Com isso, se tornou melhor a gestão dos subsídios e descontos para investimentos do
orçamento do Governo Central, e delegou a autoridade para conceder subsídios e descontos
por 31 tipos de projetos de investimento que cobrem uma ampla gama de áreas.
A reforma do sistema de financiamento de investimentos beneficiou sobremaneira a indústria
ferroviária, orientando e estimulando projetos de investimentos privados, promovendo com
essas políticas, o desenvolvimento saudável do Investimento Privado.
Passamos por diversas grandes cidades de importantes Províncias da China, contudo, não senti
e nem notei nenhuma pressão ideológica, assim como, não vi nenhum policiamento ostensivo
maior, nem policiais de trânsito multando e/ou sequencionando o trafego de veículos, mas vi
os mesmos sistemas de pedágios de qualquer estrada no mundo.
O que realmente, notei e, é muito efetivo são os sistemas de vigilância por câmeras em todos
os espaços públicos e privados.
Ressalte-se, que nada de mais para uma grande sociedade, em que o sistema de ensino
fundamental é obrigatório e dever responsável dos pais.
A sociedade chinesa está em acelerado processo de estabelecer uma classe média muito
poderosa, o que é favoravel a uma economia de mercado.
(*) Economista, Engenheiro e Administrador de empresas, com pós-graduação: MBA in Management (FGV), Engenharia
Econômica (UFRJ), Planejamento Estratégico (FGV), Consultoria Industrial (UNICAMP), Mestre em Economia (FGV), Doutorando
na UNINI-Mx, Consultor Empresarial e Professor Universitário: [email protected]