CÂMARA DOS DEPUTADOS COMISSÃO DE MINAS E ENERGIA Brasília, 25 de setembro de 2007 Breve enquadramento ÁREA DE CONCESSÃO 328.316 km² MUNICÍPIOS ATENDIDOS 73 POPULAÇÃO ( PNAD / 2006 ) 2.304 mil Estado de Mato Grosso do Sul Nº SUBESTAÇÕES 1997 – 71 | 2006 – 88 + 17 SUBESTAÇÕES LINHAS DE DISTRIBUIÇÃO (km) 1997 – 4.768 | 2006 - 5558 + 790 KM DE LINHAS REDES DE DISTRIBUIÇÃO (km) 1997 – 17.194 | 2006 – 50.871 + 33.677 KM DE REDES 4,2% 2,9% 4,8% 658.141 689.951 2,9% 613.837 4,7% 5,8% 4,2% 596.569 3,0% 4,5% 572.323 600.000 541.093 700.000 639.760 Evolução do número de clientes 500.000 517.684 200.000 494.502 300.000 480.276 400.000 100.000 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Segmentação do Mercado ( 2006 ) Outros 15,5% Residencial 34,1% Rural 11,8% MERCADO (MWh) Comercial 22,6% Industrial 16,0% Rural 8,2% Outros 13,2% Residencial 40,1% FATURAMENTO (R$) Comercial 25,7% Industrial 12,8% Segmentação do Mercado ( 2006 ) N.º de Clientes : 689.951 Residencial 81,0% Industrial 0,6% Outros 1,2% Rural 9,2% Comercial 8,0% Densidade: clientes / km2 ( 2006 ) 346 350 300 250 200 142 150 68 100 26 50 2 0 Light Bandeirante Ampla Escelsa Enersul Evolução do Mercado – Energia Distribuída (GWh) 3.000 0,7% 3,5% -5,8% 3,1% 0,6% 402 2,6% 371 7,7% 5,9% 178 3.500 42 3,8% 2.500 2.634 2.836 2.672 2.754 2.816 2.850 2.737 2.723 1.000 2.544 1.500 2.525 2.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 500 0 Energia Vendida Energia em Trânsito Evolução das Perdas Comerciais - % 8 7,58 5,96 6 5,86 5,48 4,90 4,57 % 4,04 4 3,29 3,01 2,45 2,44 2 0 1997 1998 1999 2000 2001 Perdas % 2002 2003 Reconhecido na tarifa 2004 2005 2006 DEC - Duração Equivalente por Consumidor – horas/ano Horas 30 25 27 24 23 19 20 20 17 17 15 18 17 17 17 16 14 13 14 11 11 16 11 9 10 5 0 1997 1998 1999 2000 ENERSUL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 BRASIL Fonte: ANEEL FEC - Frequência Equivalente por Consumidor – Interrupções/ano Nº 25 20 22 20 18 16 15 18 15 14 15 15 15 10 13 10 10 13 12 11 8 10 9 12 5 0 1997 1998 1999 2000 ENERSUL 2001 2002 2003 2004 2005 2006 BRASIL Fonte: ANEEL DEC - Duração Equivalente por Consumidor – horas/ano Região Centro-Oeste Horas 35 30 25,78 25 21,39 20 15 13,56 13,29 10 5 0 ENERSUL CEB 2003 CELG 2004 2005 2006 CEMAT Fonte: ANEEL FEC - Frequência Equivalente por Consumidor – Interrupções/ano Região Centro-Oeste Nº 30 26,38 25 20,14 20 15 11,54 10,45 10 5 0 ENERSUL CEB 2003 CELG 2004 2005 2006 CEMAT Fonte: ANEEL INVESTIMENTO R$ milhões 200 192 196 2005 2006 150 109 85 100 82 93 93 94 56 44 50 0 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Valores correntes INVESTIMENTO R$ milhares 200.000 150.000 191.687 195.608 70.110 79.302 121.577 116.306 2005 2006 93.735 100.000 55.982 36.296 50.000 55.982 57.439 2003 2004 - Demais Universalização (Urbana + Rural) Total Programa Luz para Todos Acumulado A Tarifa Breve histórico da BRR (Base de Remuneração Regulatória) • 18/11/2002 – Assinatura do contrato com a ADVANCED, empresa independente e credenciada pela ANEEL, para prestação de serviços de reavaliação de ativos da ENERSUL. • 31/01/2003 – Apresentado o Laudo de Avaliação expedido pela ADVANCED. • 08/04/2003 – Estabelecido um valor provisório para a BRR da ENERSUL. Entretanto e até março de 2005, decorreram várias reuniões, fiscalizações e ajustes no Laudo de Avaliação. • 16/03/2005 – Aprovado em definitivo o valor de Base de Remuneração da ENERSUL para 2003. Esta Base foi “Blindada” em OUT/2006 ( Res 234/2006 ). • 22/08/2007 – ANEEL apresentou o Termo de Notificação 119/2007, indicando uma redução da BRR da ENERSUL. Este processo encontra-se em fase de análise (ANEEL/ENERSUL). Histórico da 1ª Revisão Tarifária Periódica de 2003 ABRIL / 03 Reposicionamento Tarifário 50,81% Reajuste Aplicado 32,59% DIFERIDO Diferença compensada nos 4 Reajustes posteriores à RTP No IRT 2007 não foi recebida a última parcela do diferimento, tendo sido diferida para 2008 com o acordo da Enersul Histórico dos índices de reajuste desde a revisão tarifária de 2003 REAJUSTES TARIFÁRIOS IRT 2004 IRT 2005 IRT 2006 IRT 2007 PARCELA A 4,59% 3,06% 4,17% 3,32% PARCELA B 1,68% 4,30% 0,59% 1,12% DELTA PB 4,94% 7,45% 6,70% 0,00% Reajuste "PURO" 11,22% 14,81% 11,46% 4,44% "Bolhas" Financeiras 5,80% 5,88% 5,29% 3,61% Reajuste Total 17,02% 20,69% 16,75% 8,05% Índice Médio efetivamente percebido pelos consumidores da ENERSUL 3,20% Destinação dos Recursos Arrecadados Exemplo: consumidor residencial Operação e Manutenção R$ 15,5 Para cada R$ 100 R$ 60,6 Reintegração R$ 8,2 Remuneração R$ 15,7 R$ 39,4 Geração+Transmissão+Encargos e Tributos ENERSUL Destinação dos Recursos Arrecadados Como se reparte o que não constitui receita da Enersul (R$ 60,6): R$ 30 R$ 29,8 R$ 27,4 R$ 20 R$ 10 R$ 3,4 R$ 0 Encargos e Tributos Geração Transmissão Termo de Acordo de Redução Tarifária • RESIDENCIAL: Redução de 3,014% sobre o Anexo I da Res. Aneel 447/2007. • INDUSTRIAL: Redução de 5% sobre os valores previstos na citada resolução para a tarifa de energia dos consumidores que aderirem à condição de interruptibilidade. • Com esta medida a tarifa residencial na área de concessão da Enersul deixa de ser a mais alta do país. • Apesar da tarifa industrial não ser a mais alta do país, a redução concedida a esta classe de consumo procura favorecer o desenvolvimento econômico do Estado de Mato Grosso do Sul. A Enersul tem uma tarifa elevada. Algumas causas: Elevada extensão territorial: 328 mil km² (93,5% do Estado de MS); Baixa densidade de clientes ( 2 clientes por km2 ); Baixa densidade de carga da área rural. • Elevado nível de investimento para: - expansão do serviço de eletricidade; - atender com qualidade definida pelo regulador. • Elevados custos de manutenção. Ausência de malha adequada de rede básica (suprimento distante dos centros de carga) • investimento massivo em LT´s de 138kV • % mais elevado de perdas no nível de 138kV • elevado encargo de conexão A Enersul tem uma tarifa elevada. Algumas causas: O atual marco regulatório do setor elétrico prevê que os custos da concessão sejam rateados pelo seu mercado, sem injeção externa de recursos • a partir de 1993, quando este marco foi introduzido, as tarifas das diversas distribuidoras começaram a lentamente se distanciar em função de suas características próprias; • as concessões menos densas tiveram elevação de tarifa superior àquelas de alta densidade de carga, mas não suficiente para cobrir custos; • a Enersul apresentou resultados desfavoráveis até à revisão tarifária de abril de 2003, indicando que a concessão não estava em equilíbrio. • o restabelecimento do equilíbrio levou a elevado índice de reposicionamento tarifário Algumas sugestões para diminuir o valor da tarifa: • Avaliar possibilidade de redução dos Encargos Setoriais (CDE, CCC, RGR, etc.) definidos em Lei pelo Governo Federal, • Avaliar a possibilidade de redução de tributos, • Calibrar o nível de qualidade exigido em função do nível tarifário que se pretende, • Ampliar a rede básica que supre o Estado do MS, aproximando o ponto de suprimento da carga, • Transformar as redes de 138kV que têm função de transmissão em rede básica, de forma a mitigar perdas, • Recriar alguma forma de subsídio nacional às concessões periféricas (por ex.: O&M do Programa Luz para Todos). FIM