MARIANA ANDRADE DE OLIVEIRA Gerência de Vigilância Sanitária de Alimentos – GVA/SVS 1. PROGVISA – Programa de Monitoramento da Qualidade de Alimentos do Estado de Minas Gerais 2. Histórico: Início: 2000 – Pactuação com a ANVISA (alimentos congelados, cafés, doces, especiarias e temperos, gelados comestíveis e massas) Quantitativo Categorias Pactuadas 3. Foco: produtos disponibilizados 35 30 no comércio tal como se encontram 28 28 28 25 25 20 Nº para o consumidor 29 25 15 10 4. Ações de VISA 5 9 6 0 2000/2001 2002 2003 2004 2005 2006 Ano 5. Consolidação e Ampliação Quantitativo Categorias Pactuadas 2007 2008 1. Objetivo Geral 2. Monitorar a qualidade dos alimentos comercializados no Estado de Minas Gerais Objetivos Específicos Avaliar a ocorrência de contaminações microbiológicas e físico-químicas; Avaliar a ocorrência de irregularidades em rotulagem; Realizar uma avaliação de risco com base científica, que possibilite subsidiar ações de vigilância sanitária; Subsidiar a estruturação do serviço de vigilância sanitária nos municípios; Responsabilização e controle social; Interagir na promoção da adoção de boas práticas da fabricação à comercialização de alimentos; Efetivação de parcerias com diferentes órgãos; Comunicação do risco à sociedade. Constituição Federal – CF - 1988 “Art. 196 – A Saúde é direito de todos e dever do Estado... Art. 200 – Ao sistema único de saúde compete: fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle do seu teor nutricional, bem como bebidas e águas para consumo humano... II – executar ações de vigilância sanitária e epidemiológica, bem com as de saúde do trabalhador;...” Lei 8.080/90 – Sistema Único de Saúde “Art. 6 – Estão incluídas no campo de atuação do Sistema Único de Saúde – SUS: I – a execução de ações: a) de vigilância sanitária:... Código de Saúde do Estado de Minas Gerais: Lei 13.317/99 de setembro de 1999 Art. 75 – Para efeito desta lei, entende-se como vigilância sanitária o conjunto de ações capazes de eliminar, diminuir ou prevenir riscos e agravos à saúde e de intervir nos problemas sanitários decorrentes do meio ambiente, da produção e da circulação de bens e da prestação de serviços de interesse da saúde, abrangendo o controle: I- de todas as etapas e processos da produção de bens de capital e de consumo que se relacionem direta e indiretamente com a saúde, bem como o de sua utilização. Código de Saúde do Estado de Minas Gerais: Lei 13.317/99 de setembro de 1999 Art. 95 – São sujeitos ao controle sanitário os produtos de interesse da saúde compreendidas todas as etapas de processos, da produção à utilização e à disposição final de efluentes e resíduos. Parágrafo Único: Entende-se por produtos de interesse da saúde o bem de consumo que direta ou indiretamente, relacionem-se com a saúde: IV- alimentos, bebidas e água para consumo. Código de Saúde do Estado de Minas Gerais: Lei 13.317/99 de setembro de 1999 Art. 83 – Os estabelecimentos sujeitos ao controle e à fiscalização sanitários ficam obrigados a: I – observar os padrões específicos de registro, conservação, embalagem, rotulagem e prazo de validade dos produtos expostos à venda, armazenados ou entregues ao consumo; II – usar somente produtos registrados pelo órgão competente;... Código de Saúde do Estado de Minas Gerais: Lei 13.317/99 de setembro de 1999 TÍTULO IV Do Processo Administrativo CAPÍTULO I Das Infrações e das Sanções Administrativas Art. 99 – Infrações Sanitárias www.almg.gov.br Existência de metodologia de análise; Critério de risco; Consumo per capita Representatividade na produção População atingida Indícios de risco à saúde Forma de produção Instrumentos de gerenciamento existentes; Demanda populacional; Estruturação do serviço; Identificação provável de um perigo (físico, químico, microbiológico e nutricional); Denúncias. PROGVISA 2008 Período de Coleta: Março a Novembro de 2008 Número de regionais participantes: 28 Número de municípios participantes: 222 Número de amostras pactuadas: 1056 Número de amostras coletadas : 1065 (101%) da meta pactuada TIPO DE ALIMENTO NÚMERO DE AMOSTRAS COLETADAS ACHOCOLATADO 32 ÁGUA MINERAL 64 ALIMENTO P/ PRAT. DE ATIVIDADE FÍSICA 31 ALIMENTOS INFANTIS 32 AMENDOIM GRÃO E DERIVADOS 105 CAFÉ TORRADO E MOÍDO 124 ESPECIARIAS 53 FARINHA DE TRIGO/FARINHA DE MILHO 33 LEITE EM PÓ 33 LEITE PASTEURIZADO 33 LEITE UHT 37 MACARRÃO COM OVOS 40 MASSA CONGELADA/SALGADO 94 ÓLEO VEGETAL REFINADO/AZEITE 22 PÃO DE FORMA (LIGHT/DIET) 15 PÃO DE QUEIJO 76 PEITO DE FRANGO CONGELADO 27 PEITO DE FRANGO RESFRIADO 10 PROD. CÁRNEOS CONGELADOS 30 PRODUTOS LÁCTEOS 28 QUEIJO MINAS FRESCAL/RICOTA 53 SAL REFINADO IODADO 37 SOJA 9 SORVETE/PICOLÉ 27 VEGETAIS FOLHOSOS MINIMAMENTE PROCESSADOS 20 TOTAL 1065 TIPO DE ALIMENTO % INCIDÊNCIAS ACHOCOLATADO 3,13 ÁGUA MINERAL 14,06 ALIMENTO P/ PRAT. DE ATIVIDADE FÍSICA 48,39 ALIMENTOS INFANTIS 0,00 AMENDOIM GRÃO E DERIVADOS 19,05 CAFÉ TORRADO E MOÍDO 29,84 ESPECIARIAS 45,28 FARINHA DE TRIGO/FARINHA DE MILHO A porcentagem de incidências referem- se ao número de procedimentos administrativos iniciados com lavratura ou não do auto de infração; 0,00 LEITE EM PÓ 42,42 LEITE PASTEURIZADO 60,61 Não LEITE UHT 83,78 procedimentos referentes aos laudos que, MACARRÃO COM OVOS 0,00 MASSA CONGELADA/SALGADO 6,38 ÓLEO VEGETAL REFINADO/AZEITE 0,00 PÃO DE FORMA (LIGHT/DIET) 73,33 PÃO DE QUEIJO 10,53 PEITO DE FRANGO CONGELADO 3,70 PEITO DE FRANGO RESFRIADO 0,00 PROD. CÁRNEOS CONGELADOS 6,67 PRODUTOS LÁCTEOS 17,86 QUEIJO MINAS FRESCAL/RICOTA 60,38 SAL REFINADO IODADO 8,11 SOJA 22,22 SORVETE/PICOLÉ 7,41 VEGETAIS FOLHOSOS 55,00 TOTAL (considerando 1065 amostras) 23,85 TOTAL (considerando 987 amostras) 26,35 foram aqui contabilizados, os apesar de apresentarem insatisfatório o ensaio de rotulagem, não apresentavam risco à saúde pública; Nestes casos, o fabricante foi notificado do laudo e a adequar sua rotulagem conforme legislação sanitária vigente. Número de processo administrativo por Tipo de Alimento - PROG VISA MG 2008 TIPOS DE ALIMENTOS Total Amostras Analisadas RISCO MICROBIOLÓGICO RISCO QUÍMICO DEFEITO DE QUALIDADE Nº Nº % Nº % Nº % ACHOCOLATADO 34 1 3 1 3 1 3 ÁGUA MINERAL 66 7 11 2 3 0 0 ALIMENTOS INFANTIS 32 0 0 0 0 2 6 ALIMENTO P/ PRAT DE ATIVIDADE FÍSICA 39 0 0 3 8 12 31 AMENDOIM GRÃO E DERIVADOS 103 17 17 0 0 3 3 CAFÉ TORRADO E MOÍDO 124 0 0 1 1 38 31 ESPECIARIAS 55 17 31 0 0 15 26 LEITE EM PÓ 32 6 19 0 0 25 78 LEITE PASTEURIZADO 32 6 19 0 0 25 78 LEITE UHT 37 0 0 0 0 34 92 MASSA CONGELADA/SALGADO 98 5 5 0 0 0 0 PÃO DE FORMA (LIGHT) 15 0 0 0 0 10 67 PÃO DE QUEIJO 76 10 13 0 0 0 0 PEITO DE FRANGO CONGELADO 28 1 4 0 0 0 0 PEITO DE FRANGO RESFRIADO 10 1 10 0 0 0 0 PRODUTOS CÁRNEOS CONGELADOS 32 2 6 0 0 3 9 REQUEIJÃO/MUSSARELA 28 1 4 2 7 11 39 QUEIJO MINAS FRESCAL/RICOTA 54 28 52 0 0 21 39 SAL REFINADO IODADO 36 0 0 0 0 0 0 9 0 0 0 0 0 0 SORVETE/PICOLÉ 27 2 7 0 0 0 0 VEGETAIS FOLHOSOS 20 11 55 0 0 0 0 987 115 12 9 1 200 20 SOJA (grão, extrato, proteína) Total TIPOS DE ALIMENTOS Total Amostras Analisadas ROTULAGEM Nº Nº % ACHOCOLATADO 34 27 79,4 ÁGUA MINERAL 66 44 66,7 ALIMENTOS INFANTIS 32 11 34,4 ALIMENTO PARA PRATICANTE DE ATIVIDADE FÍSICA 39 35 89,7 103 74 71,8 124 78 62,9 ESPECIARIAS 55 46 80 LEITE EM PÓ 31 29 93,5 LEITE PASTEURIZADO 32 30 93,8 LEITE UHT 37 35 94,6 MASSA CONGELADA/SALGADO 98 87 88,8 PÃO DE FORMA (LIGHT/DIET) 15 14 93,3 PÃO DE QUEIJO 76 39 51,3 PEITO DE FRANGO CONGELADO 28 26 92,9 PEITO DE FRANGO RESFRIADO 10 10 100 PRODUTOS CÁRNEOS CONGELADOS 32 12 37,5 PRODUTOS LÁCTEOS (REQUEIJÃO/MUSSARELA) 28 24 85,7 QUEIJO MINAS FRESCAL/RICOTA 54 41 75,9 SAL REFINADO IODADO 36 22 61,1 9 9 100 SORVETE/PICOLÉ 27 25 92,6 VEGETAIS FOLHOSOS MINIMAMENTE PROCESSADOS 20 19 95 986,0 737,0 74,7 AMENDOIM GRÃO E DERIVADOS CAFÉ TORRADO E MOÍDO SOJA Total Definição de metodologias analíticas Estruturação dos serviços de vigilância sanitária; Incorporação do programa de monitoramento como instrumento de avaliação e gerenciamento do risco; Utilização do PROGVISA como instrumento de planejamento das ações (coleta, inspeções, etc.) Elucidação de dúvidas referentes às demandas populacionais; Instrumento de definição de fluxo de informações; Priorização de risco; Subsídio para elaboração de uma política nacional; Prevenção; Alocação de recursos. COORDENAÇÃO PROG VISA GERÊNCIA DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA EM ALIMENTOS Endereço: Avenida Afonso Pena, 2300, 10º Andar, Funcionários. Belo Horizonte/MG. Fone: (31) 3215-7227/7225 Fax: (31) 3215-7226 E-mails: [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] Contatos: Magda Regina Gonçalves de Paula Ferreira Mariana Andrade de Oliveira Raimunda Isabel LABORATÓRIO - LACEN FUNDAÇÃO EZEQUIEL DIAS - FUNED/MG Instituto Octávio Magalhães - Divisão de Vigilância Sanitária Unidade de Gerenciamento de Amostras Endereço: Rua Conde Pereira Carneiro, 80 – Belo Horizonte Fone: (31) 3371-9467 Fax: (31) 3371-9553 E-mail: [email protected] Contato: Kleber Eduardo da Silva Baptista Site: www.funed.mg.gov.br