5ª Reunião Geral da Rede de Escolas
Técnicas do SUS
Construção de processos educativos a partir
de competências profissionais
Maceió
23 de novembro de 2006
Metodologias de elaboração de perfis de
competências profissionais
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz condutivista ou behaviorista
• Matriz funcionalista
• Matriz construtivista
• Matriz crítico-emancipatória
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Investigação dos processos de
trabalho:
- condição primeira para se identificar o perfil
profissional de competência
- variações conforme a metodologia utilizada
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz condutivista ou behaviorista:
- Fundamentada na psicologia de Skinner e na pedagogia dos objetivos de
Bloom e outros autores.
- Guarda forte relação com o objetivo da eficiência social.
- Objeto de análise: posto de trabalho e a tarefa
- Método da análise ocupacional.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
Matriz condutivista/behaviorista – visão da
competência:
-
“Características de fundo de um indivíduo, que guardam relação
causal com o desempenho efetivo ou superior no posto” (Boyatzis)
- A competência é, sobretudo, uma habilidade que reflete a
capacidade da pessoa e descreve o que ela pode fazer, não
necessariamente o que faz. Diferenciam um desempenho superior
de um mediano ou pobre.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz funcionalista:
• Base no pensamento funcionalista e fundamento
metodológico-técnico na Teoria dos Sistemas Sociais.
• Analisa o sistema e sua relação com o entorno
(mercado, tecnologia, relações sociais e institucionais).
• Utiliza a análise funcional como método: lógica dedutiva,
partindo das funções mais gerais para as mais
específicas.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Análise funcionais:
- Descrevem produtos e não processos
-
-
Os resultados são mais importantes do que como “as coisas são
feitas”.
Funções são descritas um unidades de competência; as
competências, em elementos de competências.
Para cada nível, descreve-se o produto esperado.
• Resultados da análise funcional: descrições de resultados
laborais que se deve alcançar
• Exemplo de método de análise funcional: DACUN
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz construtivista:
- Origem na França (Schwartz)
- Combina pesquisa/ação com reflexão/ação
- Busca compreender a relação competência/contexto
- Competências construídas não apenas voltadas para o
o mercado – concede igual importância às percepções e
contribuições dos trabalhadores diante de seus objetivos
e potencialidades.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Análise construtivista:
• Considera o trabalho em suas relações contextuais.
• Busca a construção de competências coletivas.
• Considera as pessoas de menor nível educacional.
• Busca do coletivo na análise do trabalho em suas relações com o
contexto e na capacitação individual (compreendida dentro de uma
capacitação coletiva).
• Definição de competências a partir de uma investigação
participante.
• Possibilita a transposição das competências investigadas no
processo de trabalho mediada por uma concepção pedagógica.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz crítico-emancipatória:
• Está em construção.
• Fundamentos teóricos no pensamento críticodialético.
• Busca ressignificar a noção de competência,
atribuindo-lhe um sentido que atenda aos
interesses dos trabalhadores.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz crítico-emancipatória:
• Aponta princípios orientadores para
investigação dos processos de trabalho, a
organização do currículo e para uma proposta
de educação ampliada.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz crítico-emancipatória:
• Noção de competência “multidimensional” – do
individual ao sociocultural, situacional e processual.
• Competência não é confundida com o desempenho.
• Está referida aos contextos, espaços e tempos
socioculturais e ancorada em dimensões de classe
social, gênero, etnias, geração, entre outras.
Metodologias para identificação de
competências profissionais
• Matriz crítico-emancipatória:
•
•
Idéia de competências profissionais ampliadas, contextualizadas,
historicamente definidas e individual e coletivamente constituídas.
Grande importância à dimensão social do conhecimento – relação entre os
homens e destes com o mundo são fundamentais para o desenvolvimento
cognitivo e a aprendizagem.
• Enfatiza a construção de competências para a autonomia e para a
emancipação de relações de trabalho alienadas – compreensão do mundo
e sua transformação.
•
Busca uma formação integral e ampliada – articulação entre suas
dimensões profissional e sócio-política.
A visão do PROFAE sobre competências
profissionais
• Estão condicionadas pelo contexto econômico, social e
político – expressam relações sociais e resultam de
negociações entre interesses dos diversos atores
envolvidos no processo.
• Ato de assumir responsabilidades – é uma atitude social
antes de ser um conjunto de conhecimentos
profissionais.
• A especificidade da competência para trabalhar em
saúde se expressa na capacidade de um ser humano
cuidar de outro.
O conceito de competência profissional assumido
pelo PROFAE
“Capacidade de assumir a responsabilidade do cuidado
partindo da concepção de saúde como qualidade de vida,
interagindo com o cliente, suas necessidades e escolhas,
valorizando sua autonomia para assumir sua própria saúde, e
agir mobilizando conhecimentos, habilidades, atitudes e
valores requeridos pelas situações (imprevistas ou não) na
promoção/produção do cuidado”.
A competência profissional se integraliza mediante a articulação de suas
dimensões técnicas, organizacionais, comunicativas e sócio-políticas.
Perspectiva do significado da
competência profissional
A re-significação e a re-contextualização do
conceito de competência para a área da
saúde/enfermagem deve atender aos interesses
dos trabalhadores e apontar princípios para a
organização do currículo e para uma proposta
de educação profissional ampliada.
Identificação das competências – metodologia
utilizada pelo PROFAE
• Investigação do processo de trabalho – pesquisa
quanti/qualitativa; envolvimento dos vários atores
interessados no processo; grupos focais.
• Sistematização do perfil de ações – grupos focais,
especialistas; e re-significação do perfil de ações.
• Elaboração do perfil profissional de competências
e consulta pública.
• Validação e homologação do perfil profissional de
competências.
Competências profissionais do auxiliar de
enfermagem validadas
As competências identificadas se inscrevem em
dimensões estruturantes da prática do auxiliar
de enfermagem, a saber:
• Promoção da saúde e prevenção de agravos.
• Comunicação e registros.
Competências profissionais do auxiliar de
enfermagem validadas
• Bases tecnológicas para o cuidado de enfermagem em
diferentes situações clínico-cirúrgicas.
• Prontidão em ações e procedimentos de enfermagem
nas situações de urgências e emergências.
• Organização do próprio trabalho.
• Organização coletiva do trabalho.
Pressupostos que embasam essa metodologia
• Saúde como qualidade de vida – norteadora da educação
profissional.
• Competências profissionais e estratégias de formação
coerentes com a Reforma Sanitária (referência doutrinária) e
com o SUS (estratégia de reordenação setorial e institucional).
• O desenvolvimento de competências formais e políticas devem
assegurar a competência humana necessária ao cuidado em
saúde.
• As competências devem ser passíveis de aquisição e
demonstração em todo o território nacional, respeitadas as
características regionais ou locais.
• Lei nº 9.394/96 – LDB.
Referências bibliográficas
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Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão de investimentos em Saúde.
Referências conceituais para a organização do Sistema de Certificação de
competências/PROFAE. Mimeo. Brasília(DF), 2000.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão de investimentos em Saúde.
Avaliação e certificação de competências profissionais dos auxiliares de enfermagem
PROFAE- subsídios e parâmetros. Mimeo. Brasília (DF), 2001.
Brasil. Ministério da Saúde. Secretaria de Gestão do Trabalho e da Educação na
Saúde. Planejamento estratégico da validação da metodologia de avaliação de
competências profissionais de auxiliares de enfermagem egressos dos cursos
PROFAE. Mimeo. Brasília (DF), 2005.
Brasil. Ministério do Trabalho e Emprego.Secretaria de Políticas Públicas de
emprego. A certificação de conhecimentos e saberes como parte do direito à
educação e à formação. Volume 2. Coleção Qualificação Social e Profissional.
Brasília, 2005.
Deluiz, N. O modelo das competências profissionais no mundo do trabalho e na
educação: implicações para o currículo. Boletim do SENAC-SP:
http://www.senac.br/informativo/BTS/273/boltec273b.htm.
Obrigada pela atenção!
Cláudia Maria da Silva Marques
[email protected]