A OBRA DE HENRY FAYOL • Nasceu na cidade de Constantinopla (1841-1925) • Vive toda sua carreira na área siderúrgica e mineira - “Compagnie Commantry Fourchambault et Decazeville”. • Como administrador teve sucesso em suas atividades à frente de sua empresa. • Em 1916 publica “Administração geral e industrial”, ponto alto de sua obra. • Até o fim de sua vida difunde a visão científica da Administração como solução para os problemas organizacionais. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 0 • A Teoria Clássica de FAYOL ou Funções Gerenciais • Introdução: em paralelo a Taylor, em 1916 o engenheiro francês Henry Fayol, defendia princípios semelhantes na Europa, baseado em sua experiência na alta administração. Porém sua obra é efetivamente reconhecida a partir de 1949, quando foi publicada nos U.S.A. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 1 AS FUNÇÕES DA EMPRESA • As funções essenciais da empresa: • Técnicas • Comerciais • Financeiras • De Segurança • Contábeis • Administrativas Planejar Organizar Comandar Coordenar Controlar TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 2 CONCEITOS DE ADMINISTRAÇÃO Planejamento É escolher os objetivos da empresa com vistas para o futuro, e depois traçar os caminhos para atingi-los. Organização Determina quais recursos e atividades serão necessárias para a consecução dos objetivos. Direção (Comando) Alcançar o máximo de retorno dos recursos empregados. Coordenação É harmonizar todas as atividades do negócio. Controle É a criação de meios que assegurem que o desempenho planejado seja realmente atingido. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 3 PROPORCIONALIDADE DAS FUNÇÕES Níveis mais altos Funções Administrativas Outras Funções Não administrativas Níveis mais baixos TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 4 BASES DA TEORIA DAS ORGANIZAÇÕES • O diferencia Administração de Organização: – Administração é o todo; – Organização reflete a estrutura e a forma da empresa, sendo estática e limitada. • Cria a distinção entre: – Organização formal; – Organização informal. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 5 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO Divisão do Trabalho: Consiste na especialização das tarefa e das pessoas para aumentar a eficiência. Autoridade: É o direito de dar ordens e fazê-las cumprir por meio de recompensas e punições. Disciplina: É a obediência e o respeito aos acordos estabelecidos. Unidade de Comando: Cada pessoa deve receber ordens de apenas um superior. Unidade de Direção: Apenas um caminho à ser seguido para a consecução do mesmo objetivo. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 6 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO Subordinação dos Interesses Individuais aos Gerais: Os interesses coletivos devem se sobrepor aos interesses particulares. Remuneração do Pessoal: Salários justos e garantidos para os empregados e acionistas. Centralização: É a concentração da autoridade no topo da hierarquia. Cadeia Escalar: É a cadeia de comando que desce do executivo principal até os níveis mais baixos. Ordem: Um lugar para cada coisa e cada coisa no seu lugar. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 7 PRINCÍPIOS DA ADMINISTRAÇÃO Eqüidade: Cortesia e justiça para alcançar a lealdade do pessoal. Estabilidade: A rotatividade da mão-de-obra é negativa para a eficiência. Iniciativa: Capacidade de visualizar um plano e assegurar seu sucesso. Espírito de Equipe: Desenvolver o trabalho em equipe. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 8 ESTRUTURA DA ORGANIZAÇÃO A organização, segundo Fayol, deve se preocupar com a forma e a estrutura. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 9 CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA Abordagem Simplificada da Organização Formal: Postura prescritiva e normativa adotando o mesmo receituário para todos os problemas, desprezando os valores e crenças da organização. Ausência de Trabalhos Experimentais: Foi baseada na observação e no bom senso, o método é empírico e se ressente de comprovação científica. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 10 CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA Extremo Racionalismo na Concepção da Administração: A idéia da universalidade da Administração representa a busca de soluções práticas e não representativas para obter fórmulas aplicáveis de imediato. Teoria da Máquina: Os teóricos da Administração buscaram uma “ciência da Administração”, esquecendo-se que ela é também uma arte. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 11 CRÍTICAS À TEORIA CLÁSSICA Abordagem Incompleta da Organização: Considerou somente a organização formal esquecendo-se da organização informal, apesar de não ignorar os problemas humanos não observou a interação entre as personalidades e os grupos informais, nem os conflitos intra-organizacionais, e nem o processo de tomada de decisão. Abordagem de Sistema Fechado TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 12 • Principais Funções da Gerência Administrativa 1. Planejar – significa estabelecer os objetivos da organização, onde se especifica a forma como serão atingidos. (Previsão futura). 2. Comandar – significa fazer com que os subordinados executem o que deve ser feito. 3. Organizar – é a forma de coordenar todos os recursos da empresa (humanos, financeiros ou materiais), alocando-os da melhor maneira possível. 4. Controlar – é estabelecer padrões e medidas de desempenho. 5. Coordenar – a implantação de qualquer planejamento seria inviável sem a coordenação das atitudes e esforços de toda organização. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 13 Considerações acerca da Teoria Clássica • Obsessão pelo comando – Fayol centrou seus estudos na unidade de comando, na autoridade e na responsabilidade. • A empresa como sistema fechado - Administração clássica era criticada por este comportamento, pois considerava que a empresa não era parte integrante do meio em que se encontrava. • Manipulação dos trabalhadores – tanto a administração científica quanto a clássica foi tachada de tendenciosa, pois a partir do desenvolvimento dos princípios, buscavam explorar os trabalhadores. TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 14 Princípios Científicos de Taylor x Funções Gerenciais de Fayol Precursor Administração Científica Administração Clássica Frederick Taylor Henry Fayol Origem Chão de fábrica Gerência Administrativa Ênfase Adoção de métodos racionais e padronizados; máxima divisão do trabalho Estrutura formal da empresa; adoção de princípios administrativos pelos altos escalões Enfoque Produção Gerência TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO 15