PLANEJAMENTO MDA
2013 - 2014
Ministério do
Desenvolvimento Agrário
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO/
EXPLICAÇÃO SITUACIONAL
Planejamento MDA
Ministério do
Desenvolvimento Agrário
AMBIENTE EXTERNO
Oportunidades
 Valorização
do
rural
(agricultura
familiar,
sustentabilidade e dimensões territoriais, identitárias e
culturais); Novos conceitos em debate sobre o rural, a
agricultura familiar e a reforma agrária.
 Redução da pobreza rural;
 Ampliação do consumo de produtos da agricultura
familiar e de alimentos sustentáveis;
 Avanço das compras públicas/institucionais;
 Aumento dos investimentos públicos em infraestrutura
produtiva e de melhoria de qualidade de vida.
 Protagonismo do Brasil nos organismos internacionais e
Ano Internacional da Agricultura Familiar;
AMBIENTE EXTERNO
Ameaças
 Concentração de terras (mercado, estrangeirização,
escasso conhecimento e gestão da malha fundiária);
 Precário arranjo institucional do Estado em relação ao
domínio e uso da terra (legislação, normas, gestão de
domínio, transferência de recursos);
 Relação campo-cidade (esvaziamento do campo,
migração urbana, supremacia do urbano);
 Mudança climática (seca, enchentes..);
 Escassez de microinfraestrutura produtiva e de serviços
públicos (escolas, lazer, creches, estradas vicinais);
 Sucessão envelhecimento no campo.
 Novos conceitos em debate sobre: o rural, a agricultura
familiar e a reforma agrária.
AMBIENTE INTERNO
Fortalezas
 Conjunto de políticas públicas consistente;
 Marco normativo;
 Comprometimento da equipe do MDA;
 Reconhecimento do MDA como interlocutor da
agricultura familiar.
AMBIENTE INTERNO
Fraquezas
 Estrutura insuficiente (física, humana e tecnológica);
 Escassez de produção de conhecimento, dados e
informação;
 Articulação e integração insuficientes entre políticas e
serviços do MDA/INCRA;
 Baixo monitoramento e avaliação das políticas executadas
(instrumentos de gestão e informação);
 Baixa adaptação das políticas para o acesso de públicos
específicos e dificuldade de monitorar este;
 Comunicação interna e externa insuficientes.
MISSÃO, VISÃO E VALORES
Planejamento MDA
Ministério do
Desenvolvimento Agrário
MISSÃO
Promover a política de desenvolvimento do Brasil
rural, a democratização do acesso à terra, a gestão
territorial da estrutura fundiária, a inclusão produtiva,
a ampliação de renda da agricultura familiar e a paz
no campo, contribuindo com a soberania alimentar,
o desenvolvimento econômico, social e ambiental
do país.
VISÃO
Ser reconhecido nacional e internacionalmente
como ator fundamental na construção de um meio
rural com equidade, com mais oportunidades de
renda e vida, mais humano, com inclusão produtiva
e social e respeito ao meio ambiente.
VALORES
 Compromisso com o interesse público,
ética e a transparência.
a solidariedade, a
 Gestão democrática com participação social.
 Valorização e respeito às pessoas.
 Redução das desigualdades regionais, de renda, de gênero,
de raça, de etnia e de geração nas áreas rurais.
 Valorização das diversidades do Brasil Rural.
 Responsabilidade econômica, social e ambiental.
 Integração com parceiros públicos e privados.
 Valorização e qualificação dos recursos humanos e dos
ambientes de trabalho do Ministério.
 Busca permanente por eficiência e inovação.
MAPA
ESTRATÉGICO
MDA
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
Planejamento MDA
Ministério do
Desenvolvimento Agrário
Resultados
Superação
da Pobreza
Rural
Produção,
Extração e
manejo
sustentável
Pessoas
Processos
Formas de atuação
Autonomia das
mulheres rurais
Desenvolvimento
socioeconômico e ambiental
da Agricultura Familiar
Promoção do
etnodesenvolvimento
Abordagem territorial, integração
e articulação de Políticas
Eficiência Operacional
Satisfação das equipes
Satisfação das Equipes
Governança
fundiária
Democratização
do acesso a
terra
Autonomia e emancipação da
juventude rural
Gestão e participação social
Objetivos Estratégicos
1. Superação da Pobreza Rural
Contribuir para a superação da pobreza rural nos diferentes
segmentos da Agricultura Familiar e Reforma Agrária,
priorizando a inclusão produtiva com abordagem territorial.
2. Produção, extração e manejo sustentável
Ampliar e qualificar o uso de sistemas de produção, extração e
manejo sustentável, observando as especificidades de cada
região e bioma.
3. Desenvolvimento Socioeconômico e Ambiental da
Agricultura Familiar
Promover o desenvolvimento socioeconômico e ambiental dos
diferentes segmentos da agricultura familiar, contribuindo para
a oferta de alimentos, produtos e serviços à sociedade.
Objetivos Estratégicos
4. Governança Fundiária
Efetivar uma política de governança fundiária, com articulação
interinstitucional e federativa, com
instrumentos de
conhecimento e gestão da estrutura fundiária e do regime de
propriedade e uso da terra e dos recursos naturais.
5. Democratização do acesso à terra
Promover, democratização do acesso a terra, com ações de
reforma agrária e fundiárias, observando as especificidades de
cada região e bioma e a função social da propriedade,
contribuindo para o desenvolvimento rural sustentável, a
superação da pobreza e da violência no campo.
Objetivos Estratégicos
6. Autonomia das Mulheres Rurais
Promover a autonomia das mulheres no meio rural, com
garantia de direitos à cidadania, terra, recursos naturais,
produção e a participação social.
7. Promoção do Etnodesenvolvimento
Promover o acesso dos Povos e Comunidades Tradicionais às
políticas produtivas, de garantia de direitos e a regularização
fundiária dos seus territórios, contribuindo para o seu
etnodesenvolvimento.
8. Autonomia e Emancipação da Juventude Rural
Promover a autonomia e emancipação da juventude rural,
contribuindo para a sua permanência no campo e para a
sucessão rural.
Objetivos Estratégicos
9. Abordagem Territorial
Consolidar a abordagem territorial como estratégia de
desenvolvimento, fortalecendo a integração das políticas
agrícolas, agrárias, de serviços, de infraestrutura rural e a
articulação interfederativa.
10. Gestão e Participação Social
Consolidar a gestão social como mecanismo de governança
do desenvolvimento territorial, aprimorando processos e
espaços de participação social e instrumentos de formulação,
monitoramento e controle das políticas públicas.
Objetivos Estratégicos
11. Eficiência operacional
Aumentar a eficiência operacional aprimorando a gestão dos
processos de trabalho, reduzindo despesas, aperfeiçoando a
comunicação interna e incentivando práticas que conduzam à
inovação e à agilidade nas entregas.
12. Satisfação da equipe:
Desenvolver ações para aumentar o comprometimento, a capacitação
e a satisfação das equipes colaboradoras.