SUMÁRIO EU APOIO O IDEC ENTREVISTA 15 CAPA As eleições, o Código e o consumidor Revista do Idec | Setembro 2010 IDEC O Código de Defesa do Consumidor completa 20 anos. Apesar de conquistas importantes terem sido alcançadas nesse período, melhorias ainda são necessárias, principalmente nos setores regulados. Listamos algumas delas. 27 IDEC EM AÇÃO O Idec realiza mais um mutirão de orientação gratuita em São Paulo; Seminário comemora os 20 anos da promulgação do CDC; O Instituto envia documento com propostas para a proteção do consumidor aos candidatos à Presidência; Viana Administradora terá de fazer restituição a ex-consorciados; Nove ações do Idec não são afetadas com a decisão do STF sobre os planos econômicos. PESQUISA BANCOS Fique de olho! Instituições financeiras não informam, na hora da abertura da conta, os serviços a que os correntistas têm direito. 31 DÚVIDA LEGAL PHOTOS.COM Você sabe a quem recorrer quando tem um problema de consumo? Nós explicamos, passo a passo, o que fazer. 19 23 PAULO STOCKER 2 TELEFONIA MÓVEL Estudos revelam que ela cresceu, mas ainda está fora do alcance de muitos brasileiros. Apesar de os aparelhos celulares terem sido reconhecidos como produto essencial, o serviço continua caro e de má qualidade. A Consumers International comemora 50 anos e seu diretor-geral, Joost Martens, comenta as conquistas da organização. Ele fala também sobre algumas importantes questões relacionadas ao consumo. Lisa Gunn Coordenadora executiva Aproveito estas linhas para lhes falar sobre as eleições, pela última vez antes do primeiro turno em 3 de outubro. E para lembrar que em 11 de setembro o Código de Defesa do Consumidor (CDC) completa 20 anos de sua publicação. Os dois assuntos estão absolutamente ligados, ou deveriam. Como nenhum candidato à Presidência da República apresentou espontaneamente uma proposta de governo relativa à proteção dos direitos do consumidor, resolvemos lançar, junto com as outras associações do Fórum Nacional de Entidades Civis de Defesa do Consumidor (FNECDC), um conjunto de dez propostas denominado Plataforma dos Consumidores – Eleições 2010. São medidas simples de ser colocadas em prática: a criação de um conselho nacional de defesa do consumidor, o reforço ao órgão coordenador do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor (atualmente o DPDC – Departamento de Proteção e Defesa do Consumidor, do Ministério da Justiça), o estímulo à criação de mais Procons pelo país, bem como de mais entidades civis de defesa do consumidor. Exigimos também a articulação das agências reguladoras com o DPDC e os Procons, pois os setores por elas regulados são os que mais receberam reclamações nos últimos anos. Tudo isso está no CDC. Essas e outras propostas estão em nosso site para que todo cidadão as envie aos candidatos. Se o consumidor pode continuar impulsionando a economia, ele precisa de proteção e respeito a seus direitos. Há vinte anos, quando o CDC foi aprovado no Congresso Nacional e depois sancionado, foram necessários esforços não só dos juristas que o elaboraram e de todas as pessoas envolvidas em prol do consumidor, mas também dos legisladores e dos governantes. É hora de um novo esforço. Em nosso site, provocamos só os candidatos à Presidência da República – excluindo candidatos a governador, senador e deputados federais e estaduais. Mas é importante que você vote nos seis cargos em disputa tendo em vista a defesa dos seus direitos. Não é fácil achar esses nomes em pouco tempo, e com compromissos claros. Até o fechamento desta edição, só dois candidatos haviam aderido formalmente à plataforma (Marina Silva e Plínio de Arruda Sampaio). POLÍTICA PHOTOS.COM AXEL COEURET 8 PLANOS DE SAÚDE O Idec constata que os consumidores amargam longa espera para marcar consultas, exames e outros procedimentos. 34 OUTRAS SEÇÕES Caso real 5 Cartas 6 Em foco 11 Opinião Conheci o Idec em 2000, por intermédio de colegas do mestrado em Direito do Consumidor na Pontifícia Universidade Católica de São Paulo (PUC/SP). Associei-me no mesmo ano, após visitar a sede do Instituto e constatar a qualidade e a seriedade do trabalho lá realizado. O Idec tem importância fundamental em nossa sociedade, pois entendo que a defesa do consumidor não deve ficar a cargo apenas do Estado, que muitas vezes não cumpre o seu papel constitucional. Ela deve ser feita pela sociedade civil organizada, como acontece nos países de primeiro mundo. E o Instituto é a face mais refinada da nossa sociedade civil organizada, pois desenvolve sua atividade com independência e transparência. Percebi mudanças positivas na atuação do Idec ao longo dos anos, na promoção de diversas ações com resultados favoráveis, no acompanhamento de processos na Justiça brasileira e de projetos de lei no Congresso Nacional, no controle da qualidade de produtos e serviços, como é amplamente divulgado na REVISTA DO IDEC – um material de alta qualidade –, na comunicação com organismos internacionais de defesa do consumidor, entre outras atividades. As principais dificuldades que o consumidor brasileiro enfrenta estão relacionadas à atuação das agências reguladoras, que sistematicamente rejeitam o papel de defesa do consumidor. Por isso, ainda temos sérios problemas nos setores de telefonia, planos de saúde, transporte aéreo, fornecimento de combustíveis, água, energia elétrica, entre outros. Mas, sim, tivemos grandes avanços nestes 20 anos de existência do Código de Defesa do Consumidor (CDC). E um dos mais importantes foi a afirmação na consciência coletiva de que o consumidor tem direitos. Sei que o caminho é árduo, mas tenho certeza de que muitas conquistas ainda estão por vir. Os 20 anos do CDC estão sendo celebrados por toda a sociedade, mas sem a participação do Idec e de outras entidades civis de defesa do consumidor, a comemoração não seria tão expressiva. Héctor Valverde Santana O Código de Defesa do Consumidor sob a ótica de Kazuo Watanabe, um de seus autores. 36 Índice 38 é presidente do Instituto Brasileiro de Política e Direito do Consumidor (Brasilcon) ERALDO PERES/PHOTOAGÊNCIA EDITORIAL