TEORIA DAS
ORGANIZAÇÕES II
Profª.Vanessa Almeida da Silva
2º semestre/2012
TEORIA DA ORGANIZAÇÕES II

Qual foi o marco da TEORIA CLÁSSICA?
TEORIA DA ORGANIZAÇÕES II

TEORIA NEOCLÁSSICA –
◦ No início da déc. 1950 a TEORIA
ADMINISTRATIVA passou por um período de
intensa remodelação.
◦ Pós segunda Guerra Mundial, grandes
mudanças das organizações.
◦ Representa a Teoria Clássica colocada em um
novo figurino e dentro de um ecletismo que
aproveita a contribuição de todas as demais
teorias administrativas.
UNIDADE I: TEORIA NEOCLÁSSICA
DA ADMINISTRAÇÃO
a) Características da Teoria Neoclássica;
b) Os aspectos administrativos comuns às
organizações;
c) Os princípios básicos de organização;
d) Centralização versus descentralização; e
e) Funções do administrador.
Teoria Neoclássica da Administração
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Representa uma atualização dos princípios
clássicos da administração:
Também denominada de Escola Operacional ou
Escola do Processo Administrativo;
Departamentalização;
Organização racional do trabalho;
Estrutura linear (definida por Fayol);
Estrutura funcional (definida por Taylor).
Teoria Neoclássica da Administração

Os autores Neoclássicos não formam
propriamente uma escola definida, mas um
movimento relativamente heterogêneo com
contribuição de diversos autores dentre eles:
Peter F. Drucker, Ernest Dale, Harold Koontz,
Cyril O´Donnell, Michael Jucius, William
Newman, Ralph Davis, George Terry, Louis Allen
....
Teoria Neoclássica da Administração

Para os Neoclássicos, a administração consiste
em orientar, dirigir e controlar os esforços
de um grupo de indivíduos para um objetivo
comum;

O bom administrador é aquele que alcança esse
propósito com o mínimo de recursos e
esforços e com menos conflito.
Teoria Neoclássica da Administração
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Principais características
a) Ênfase na prática da administração.
b) Reafirmação dos postulados clássicos.
c) Ênfase nos princípios gerais de
administração.
d) Ênfase nos objetivos e nos resultados.
e) Ecletismo nos conceitos.
Teoria Neoclássica da Administração
a) Ênfase na prática da administração
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Busca de resultados concretos e palpáveis;
Conceitos de forma prática e utilizável;
Foco na ação administrativa;
Enfatiza os aspectos instrumentais da
administração;
Contribuição do espírito pragmático americano.
Teoria Neoclássica da Administração
b) Reafirmação dos postulados clássicos.
Reação à influência das ciências do comportamento
em detrimentos aos aspectos econômicos e
concretos que envolvem as organizações.
 Retoma o estudo da Teoria Clássica ( configuração
mais ampla e flexível).
 Realinhamento das estruturas de organização tipo
linear, funcional, autoridade, responsabilidade etc.

Teoria Neoclássica da Administração
c) Ênfase nos princípios gerais de
administração.
Normas de comportamento administrativo;
◦ “Leis” científicas dos clássicos são retomadas
para busca de soluções administrativas práticas.
◦ Os princípios de planejar, organizar, dirigir e
controlar.
◦ Os problemas de gestão são comuns em
diversas organizações.
◦
Teoria Neoclássica da Administração
d) Ênfase nos objetivos e nos resultados.
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A organização existe para alcançar objetivos e
produzir resultados.
A partir dessa premissa a organização deve ser
dimensionada, estruturada e Orientada.
Servem como meio de avaliar o desempenho
das organizações.
Busca de operação eficiente para alcançar os
objetivos.
APO – Administração por Objetivos ( Drucker,
1954)
Teoria Neoclássica da Administração
e) Ecletismo nos conceitos.
Embora se baseia na Teoria Clássica, os autores
absorvem conteúdo de outras teorias (Relações
Humanas, Burocracia, Estruturalista, Behaviorista,
Sistemas).
◦ A Teoria Neoclássica se configura como uma
teoria clássica atualizada para as organizações da
metade final do século XX.
◦
Exemplo:

Álvaro Lucena é o diretor geral da Amplific, empresa
dedicada a produtos de alta tecnologia. Álvaro é muito
objetivo no seu trabalho como diretor. Sua atuação é
prática e pragmática, adota os postulados neoclássicos,
acredita nos princípios gerais de administração, focaliza
os objetivos e resultados a serem alcançados e adota
uma postura eclética em seu figurino administrativo.
Como você caracterizaria a atuação de Álvaro? Explique
os porquês.
Teoria Neoclássica da Administração

Administração como Técnica Social
◦ Para os neoclássicos, a “ administração
consiste em orientar, dirigir e controlar os
esforços de um grupo de indivíduos para um
objetivo comum com o mínimo de dispêndio
de recursos e de esforço e com menos
atritos com outras atividades úteis.”
◦ ADMINISTRAÇÃO – é basicamente a
coordenação das atividades grupais.
Teoria Neoclássica da Administração

Aspectos administrativos comuns às
organizações (Peter Drucker):
◦ Quanto aos objetivos
◦ Quanto à administração
◦ Quanto ao desempenho individual
As organizações trabalham dentro de uma rede de
interdependência que envolve fornecedores de um lado e
cliente e consumidores de outro.
Teoria Neoclássica da Administração

Aspectos comuns à Organização Quanto aos
objetivos:
◦ As organizações não vivem para si próprias,
mas para realizar uma tarefa social;
◦ As organizações sobrevivem para contribuir
para o indíviduo e para a sociedade;
◦ Sem definir objetivos não há como avaliar os
resultados ou sua eficiência.
Teoria Neoclássica da Administração

Aspectos comuns à Organização Quanto a
Administração:
◦ As organizações são diferentes em seus
objetivos e propósitos, mas semelhantes na
área administrativa.
◦ Todas exigem pessoas que atuem em
conjunto.
◦ Todas precisam equilibrar os objetivos da
instituição com os interesses dos indivíduos.
◦ Todas exigem uma estrutura.
Teoria Neoclássica da Administração

Aspectos comuns à Organização Quanto ao
desempenho individual:
◦ Desempenho individual é a eficácia do pessoal
que trabalha na organização.
◦ São os indivíduos que fazem, decidem e
planejam.
◦ A eficiência da organização depende da
eficiência das pessoas.
◦ A eficácia é necessária à organização (para
funcionar) e ao próprio indivíduo (para alcançar
satisfação)
Teoria Neoclássica da Administração

Eficiência:
◦ É uma medida da utilização dos recursos.
◦ Relação de recursos aplicados e o produto final
obtido.
◦ “Fazer corretamente as coisas”.
◦ “Ênfase nos meios”.

Eficácia:
◦ É uma medida do alcance de resultados.
◦ “Fazer as coisas certas”.
◦ “Ênfase nos resultados”.
Teoria Neoclássica da Administração

Princípios básicos de Organização
◦
◦
◦
◦
Divisão do trabalho.
Especialização.
Hierarquia.
Amplitude administrativa.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho
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◦ Para ser eficiente a organização deve basear-se na
divisão de trabalho.
◦ É maneira que um processo complexo pode ser
DECOMPOSTO em uma série de pequenas tarefas.
◦ Administração Científica – Frederick Taylor.
◦ Cada pessoa deve produzir o máximo possível dentro
de um padrão aceitável de qualidade.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho

Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal
envolvido;
◦ Maior eficiência da organização; e
◦ Redução dos custos de produção, principalmente os de
mão-de-obra e de materiais diretos.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho

Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Maior produtividade e melhor rendimento do pessoal
envolvido;
◦ Maior eficiência da organização; e
◦ Redução dos custos de produção, principalmente os de
mão-de-obra e de materiais diretos.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
a) Divisão do trabalho

Conseqüências da divisão do trabalho.
◦ Nível institucional (diretores e acionistas).
◦ Nível intermediário (gerentes).
◦ Nível operacional (supervisores e operários).
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
b) Especialização

◦ Considerada como conseqüência do princípio da divisão
do trabalho.
◦ Cada órgão ou cargo passa a ter funções e tarefas
específicas e especializadas.
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Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

◦ Também conseqüência da divisão do trabalho, é a
diversificação funcional dentro da organização.
◦ É o desdobramento da função de comando para dirigir
as operações dos níveis que lhe estão subordinados.
 ESTRATÉGICO – TÁTICO - OPERACIONAL
◦ Autoridade: é o direito formal e legítimo de tomar
decisões, transmitir ordens e alocar recursos para
alcançar objetivos desejados da organização.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

◦ Autoridade
 É alocada em POSIÇÕES da organização e não em
pessoas.
 É aceita pelos subordinados.
 Flui abaixo por meio da hierarquia verticalizada (flui
do topo até a base da organização).
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Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

◦ Responsabilidade
 Significa o DEVER de desempenhar a tarefa ou
atividade para a qual a pessoa foi designada.
 O grau de autoridade é proporcional ao grau de
responsabilidade.
 Tem origem da relação superior-subordinado.
 É a obrigação exigida do subordinado para que realize
tais deveres.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

◦ Delegação
 É o processo de transferir autoridade e
responsabilidade para posições inferiores na
hierarquia.
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

◦ Delegação: Técnicas de delegação de autoridade:
 Delegar a tarefa inteira a uma pessoa ao invés de
subdividi-la entre várias pessoas.
 Delegar à pessoa certa.
 Delegar responsabilidade e autoridade.
 Proporcionar informação adequada (o quê, por que,
quando, onde, quem e como).
 Manter retroação.
 Avaliar e recompensar o desempenho ( feedback e
participação dos resultados)
Teoria Neoclássica da Administração
Princípios básicos de Organização
c) Hierarquia

As organizações estão REDUZINDO SEUS NÍVEIS
HIERÁRQUICOS no intuito de enxugar a
organização para torná-la mais simples, fazê-la mais
ágil e competitiva em um mundo repleto de mudanças
e transformações.
Teoria Neoclássica da Administração

Princípios básicos de Organização
d) Amplitude Administrativa
 Significa o NÚMERO DE SUBORDINADOS que
um administrador pode supervisionar.
 QUANTO MAIS SUBORDINADOS, MAIOR A
AMPLITUDE ADMINISTRATIVA.
 A tendência atual é diminuir a amplitude e achatar as
estruturas organizacionais, no sentido de aproximar a
base da cúpula e melhorar as comunicações.
Teoria Neoclássica da Administração
Exercício:
Como consultor de empresas, Diocleciano Carvalho
adota certos princípios básicos em todos os seus
projetos: divisão do trabalho, especialização, hierarquia,
distribuição de autoridade e responsabilidade. Como
Diocleciano deveria explicar todos esses princípios aos
seus clientes para vender seu trabalho?
Teoria Neoclássica da Administração
Segundo Peter Drucker todas as instituições são organizações e têm
uma dimensão administrativa comum. Relacione as informações
correspondentes aos aspectos comuns nas organizações.
(a) Quanto aos objetivos
(b) Quanto à Administração
(c) Quanto ao desempenho
individual
( ) O funcionamento das organizações está
condicionado com a eficiência das pessoas.
( ) As organizações exigem um grupo de
muitas pessoas que devem atuar em conjunto
e se integrar em um empreendimento
comum.
( ) As organizações não vivem para si
próprias, mas são meios, são órgãos sociais
que visam à realização de uma tarefa social.
( ) Cada organização deve ser considerada
sob o ponto de vista de eficácia e de
eficiência, simultaneamente.
QUESTÕES PARA REVISÃO
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Listar as principais características da Teoria Neoclássica.
Explique a expressão “ A Teoria Neoclássica pratica a reafirmação
relativa dos postulados clássicos”.
Explique o que é o ecletismo da Teoria Neoclássica.
Quais os aspectos administrativos comuns às diferentes organizações?
Explique a influência de cada uma às organizações.
Liste os princípios básicos da administração.
Quais as funções do administrador?
Quando o grau de descentralização pode ser maior em uma
organização?
Quais os fatores podem afetar a decisão de descentralização?
Cite algumas vantagens, desvantagens e limitações da descentralização?