Expansão e Oportunidade de Investimentos em PCHs Fábio Dias Diretor Executivo Belo Horizonte, 22 de abril de 2008 Resumo Cenário Atual – PCH Potencial Alternativas de Comercialização Dificuldades e Desafios Conclusões Histórico de Implantação – FAE Capacidade Instalada Nacional - MW Em operação Em construção 1.134 1.992 PCH 105 4.155 Biomassa 94 247 Eólica 1.333 6.394 Total 6.875 100.691 Brasil 19,4% 6,4% 15.445 Total das Fontes Autorização 2.701 639 4.378 7.718 19.762 39,1% Fonte: BIG - ANEEL - 22/03/2008 • O total previsto para implantação por fontes alternativas é de 15,5 GW, incluindo PCHs, Eólicas e Biomassa; • Projetos com autorização e que ainda não iniciaram obras correspondem à aproximadamente 7,7 GW • FAE em operação já representam quase 6,5% da capacidade total instalada no País. Potencial PCH - ANEEL Estudos de Inventário e Projetos Básicos de PCH Qtde Brasil Em elaboração Estudo de Em aceite Inventário Em análise Disponíveis Em registro Projeto Em aceite Básico Em análise TOTAL Investimento médio PCH - R$/kW Investimento total - Potencial Fonte: ANEEL - Relatório SGH - março de 2008 37 18 80 479 220 35 258 1127 Potência MW 768 2031 2621 1515 331 3233 10499 5.000,00 52,49 R$ bilhões Potencial PCH - CERPCH Norte Nordeste CentroOeste Sudeste Sul BRASIL Potencial Conhecido (1) Potencial Teórico 773 706 2.808 3.275 2.899 10.460 4.763 155 3.911 3.625 3.000 15.454 TOTAL 5.535 860 6.719 6.900 5.899 25.913 Fonte: CERPCH Valores em MW (1) - descontados os empreendimentos em operação Mercado Potencial Com Autorização Em Análise - ANEEL Potencial Teórico TOTAL Potência Prazo (1) (MW) Quantidade (anos) 2.701 241 3 10.500 1100 6 15.454 1288 15 28.655 2.629 (1) prazo estimado de maturação dos projetos - início da construção Considerando: • Custo médio de R$ 5.000/kW instalado Mercado Potencial para aporte de investimentos da ordem de R$ 144 bilhões em PCH nos próximos 15 anos Onde Vender??? “... Nosso objetivo é vender essa energia no mercado livre, que pratica preços mais altos em relação ao regulado.” Valor Econômico – 18/03/2008 Prazo do PPA Financiabilidade Seguros Equacionados para a venda no MERCADO LIVRE Outras Opções de Comercialização Geração Distribuída Leilões FAE/Reserva ACR ACR PROINFA 2ª etapa • Financiabilidade ???? • Flexibilidade ???? • Preços ???? Oportunidade do ACR Potência Fc Perdas Energia Anual Valor Fonte Competitiva Valor PCH Diferença Custo Anual Custo Térmicas Estado de São Paulo - 18/04/08 2500 0,55 0,05 11.442.750,00 125 155 30 R$ 343.282.500 R$ 745.000.000 MW MWh/ano R$/MWh R$/MWh R$/MWh 12 meses 3 meses Opções de Comercialização Financiabilidade Flexibilidade Preço ACR - GD ACR - Leilões ACL - Cons. Livres PROINFA - 2a etapa ????? Qual é a sinalização??? Opções de Comercialização Mercado LIVRE – ACL – tem se mostrado como um futuro PROMISSOR para as FAE, especialmente para as PCH. Dificuldades/Desafios O que ainda temos pela frente??? Dificuldades Regulatórias Levantamento ANEEL Inventários Hidrelétricos Período de referência – Ano de 2007 Fonte: relatórios mensais – SGH/ANEEL Constatações no período: Aumento de pedidos de registro ativo Estagnação na Análise dos Registros a partir de set/07 Redução na quantidade de inventários disponíveis – estoque de projetos está sendo reduzido Dificuldades Regulatórias Levantamento ANEEL Inventários Hidrelétricos CRESCENTE jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez Registro Quant Pot 81 NA 90 NA 107 NA 116 NA 142 NA 152 NA 152 NA 184 NA 197 NA 206 NA 203 NA 194 NA Quant Pot 4 199 6 93 5 43 8 111 10 582 13 641 10 393 10 451 9 400 13 16 526 14268 21 14266 Quant Pot 63 2334 64 70 2341 2168 68 67 67 1861 1836 1833 74 75 2202 2841 78 78 2921 2935 78 2935 78 2935 631 4408 612 600 4139 3947 577 563 3658 3517 542 533 3291 3221 527 509 3198 3013 514 3031 515 3023 Aceite Análise Disponiveis Quant Pot DECRESCENTE 551 339 Dificuldades Regulatórias Levantamento ANEEL Projetos Básicos de PCH Período de referência – Ano de 2007 Fonte: relatórios mensais – SGH/ANEEL Constatações no período: Aumento de pedidos de registro de PB Estagnação na Análise dos Registros a partir de ago/07 Estagnação na quantidade de PB Aprovados a partir de jul/07 Dificuldades Regulatórias Levantamento ANEEL Projetos Básicos de PCH jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez 251 2020 233 1845 15 140 18 165 18 297 Registro Quant Pot 164 186 202 1260 1422,1 1514 211 219 231 1805 1795 1854 224 251 1850 1895 249 261 1859 2062 Aceite Quant Pot 15 266 4 50 9 138 20 277 15 204 20 218 19 147 13 115 11 109 Análise Quant Pot 179 183 183 2010 2173,5 2173 189 200 204 2254 2311 2437 216 220 2585 2627 225 227 2639 2675 227 2678 225 2644 227 228 228 3224 3253,1 3253 235 239 243 3359 3441 3483 243 243 3492 3492 243 243 3492 3493 243 3493 245 3522 Aprovados Quant Pot Reg+Ac+An. Aprovados Quantidade 118 18 Potência (MW) 1251 298 Diferença 100 953 Dificuldades Regulatórias Levantamento ANEEL Projetos Básicos de PCH Reg+Ac+An. Aprovados Quantidade 118 18 Potência (MW) 1251 298 Diferença 100 953 Quantidade de projetos que “chegam” é muito maior do que quantidade que “sai”. Existe déficit estrutural para acompanhar a velocidade do mercado. Redução na quantidade de Autorizações de PCH ao longo dos anos. Dificuldades Regulatórias Ato Autorização 5 15,76 26 337,76 50 576,22 43 622,66 2003 2004 2005 2006 Potência( Potência( Potência( Potência( Nº MW) Nº MW) Nº MW) Nº MW) 33 442,42 47 597,82 23 259,29 7 2002 Potência( Nº MW) 106 1.625,77 2007 Potência( Nº MW) 80,14 Evolução Quantidade de Autorizações PCH 120 100 80 Qtde Ato Autorização 1998 1999 2000 2001 Potência( Potência( Potência( Potência( Nº MW) Nº MW) Nº MW) Nº MW) 60 40 20 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 7 156 Dificuldades Regulatórias Supervalorização de ativos existentes Redução do estoque de projetos Imprevisibilidade para o investidor Aumento do número de “disputas” por aproveitamentos Dificuldades Regulatórias Fortalecimento da estrutura de áreas responsáveis pela Análise, na ANEEL Descentralização das atividade de análise, como, por exemplo, contratação de terceiros Conclusão do processo de revisão da Resolução 395/98 Simplificação dos critérios de análise de PB – hidrologia, topografia, aproveitamento ótimo Dificuldades Ambientais Lei da Mata Atlântica ASV DUP Alvará de Corte Componente Indígena Negociação de condicionantes Real influência nas comunidades Complexidade Crescente RAS X EIA/RIMA EIBH O “Jogo” do Meio Ambiente - 1 Audiências ... Obtenção da LP ande 2 casas Condicionantes ande 1 casa Obtenção LI ande 2 casas Obtenção ASV ande 1 casa Início da Construção O “Jogo” do Meio Ambiente - 2 Audiências ande 2 casas Legislação pare 2 rodadas Condicionantes MP ande 1 casa volte 1 casa FUNAI IBAMA pare 3 rodadas volte 2 casas ONGs volte 1 casa Obtenção da LP Obtenção ASV ande 1 casa EIBH passe a vez Obtenção LI ande 1 casa Início da Construção Dificuldades Ambientais Estado de Minas 18/04/08 Dificuldades Ambientais BRASIL – Licenciamento Trifásico LP LI LO Fonte: Relatório Síntese – Licenciamento Ambiental de Empreendimentos Hidrelétricos no Brasil Banco Mundial Março de 2008 • Pouca ou nenhuma interação entre os diferentes estágios • Transferência e repetição de conflitos Atrasos e custos elevados Desafios – Meio Ambiente Lei da Mata Atlântica X Licenciamento Simplificado para PCH Medida Provisória 2152, de 01/06/2001 Celeridade para o processo de licenciamento de empreendimentos de impacto ambiental reduzido - RAS Momento de crise de energia Lei 11.428/2006 Art. 20. Parágrafo único. O corte e a supressão de vegetação, no caso de utilidade pública, obedecerão ao disposto no art. 14 desta Lei, além da realização de Estudo Prévio de Impacto Ambiental/Relatório de Impacto Ambiental - EIA/RIMA. Desafios – Meio Ambiente Responsabilidade Penal Insegurança = atrasos/exageros MP 366/07 – mudança na responsabilidade Consolidação Uniformidade Clareza da Leg. Ambiental Desafios – Meio Ambiente LI CENCI AMEN __ __ Desafio Setorial Criação de Mão-de-Obra Qualificada + Ampliação do Quadro de Fornecedores + Redução ou Fixação dos Custos Frente a Futura Demanda Workshop Associados APMPE 2º Semestre de 2008 Troca de Experiências com o Desenvolvimento de PCH Conclusões • O potencial de expansão do segmento de PCH é muito grande; • O Mercado Livre tem demonstrado condições bastante favoráveis para o desenvolvimento desse potencial; • Algumas dificuldades precisam de solução urgente, para garantir o pleno desenvolvimento; Conclusões • É importante também a manutenção do quadro regulatório que demonstrou solidez e fez com que as PCH chegassem ao estágio em que estão. Contato MUITO OBRIGADO ! SCN Quadra 05 Ed. Brasília Shopping - Torre Sul – Sala 1410 Brasília – DF Telefone: (61) 3328-9443 Fax: (61) 3327-6852 E-mail: [email protected] www.apmpe.com.br