Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Julho/2015 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS LEGISLAÇÃO COMPENSAÇÃO PREVIDENCIÁRIA Constituição Federal, de 05 de Outubro de 1988. (Art. 201) Lei n.º 9.796, de 05 de Maio de 1999. Lei 12.348, 15 de dezembro de 2010 -( Prorrogação estoque) Decreto n.º 3.112, de 06 de Julho de 1999. Decreto n.º 3.217, de 22 de Outubro de 1999, Decreto nº 6900, de 15 de julho de 2009. Portaria MPAS nº 6.209, de 16 de Dezembro de 1999, alterada pela PT MPS 98, de 06/03/07 e PT MPS 287, de 05/11/09 e Portaria MPS nº 288, de 30 de junho de 2015 Portaria Interministerial nº 410, de 29 de julho de 2009 Instrução Normativa nº 45/ INSS/PRES,06 de agosto 2010 Instrução Normativa nº 50/INSS/PRES, 04 de Janeiro de 2011 Portaria Conjunta PGFN/RFB/INSS nº 01, de 21 de março de 2013 Portaria MPS nº 156, de 28 de Março de 2013 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Decisões requerimentos RGPS – RO BRASIL Req. Decididos 1070.625 - 81% Requerimentos: 1328.681 Análise: 156.15411% Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Decisões requerimentos RGPS – RI 77.032 Decididos 47% 84.834 Em Análise 53% 161.866 Requeridos Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Valores desembolsados Comprev – RO e RI FLUXO Período: 1999 a Maio/2015 R$ 12,8 Bilhões RGPS - RI R$ 4.9 MILHÕES Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Valores desembolsados Comprev – RO e RI ESTOQUE Período: 2013 R$ 606 MILHOES R$ 4,8 MILHÕES Instituto Nacional do Seguro Social - INSS IMPLEMENTAÇÕES NO SISTEMA COMPREV •ORDEM CRONOLÓGICA PROPORCIONALIDADE COBRANÇA VALORES DE RI Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Art. 19-B – Portaria MPAS 6209/1999* "Art. 19-B. O repasse do fluxo mensal de compensação financeiramente regimes poderá ser suspenso quando o credor deixar de decidir ou decidir processos em quantidade proporcionalmente inferior aos decididos pelo devedor, considerando-se os requerimentos protocolados há mais de noventa dias, ressalvados os casos em que o credor tiver decidido mais de oitenta por cento dos requerimentos protocolados há mais de noventa dias, ou quando a diferença proporcional em relação à quantidade de requerimentos decididos pelo devedor há mais de noventa dias for inferior a cinco pontos percentuais." *Alterado pela Portaria 288, de 30 de junho de 2015 PROPORCIONALIDADE Instituto Nacional do Seguro Social - INSS PROPORCIONALIDADE A nova regra estabelecida na Portaria em comento estabelece as seguintes regras para o bloqueio por falta de reciprocidade na análise dos requerimentos pelos regimes de origens: Caso o RPPS e o RGPS tenham decididos requerimentos em percentuais superiores a 80% (oitenta por cento) não haverá bloqueio dos valores devidos pelo RPPS ao INSS e dos valores devidos pelo INSS aos RPPS; Ex.: Percentual de decisão RO - (requerimentos decididos pelo INSS ao RPPS) = 80,2% Percentual de decisão RI - (requerimentos decididos pelo RPPS ao RGPS)= 92,7 Ambos percentuais acima de 80% - Não bloqueia Instituto Nacional do Seguro Social - INSS PROPORCIONALIDADE Esta disponível desde o mês de Abril/2015 o Relatório de Proporcionalidade, que retrata o percentual de decisão pelos RPPS e pelo Regime Geral de Previdência Social - RGPS como regimes de origem. O Relatório está disponível no Módulo RI do Sistema COMPREV – Opção Consulta – Outros – Relatório de Proporcionalidade RI930, atualizado semanalmente. Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Caso os percentuais de decisão sejam inferiores a 80% (oitenta por cento), deverá ser analisado se a diferença entre os percentuais de decisão do RPPS e RGPS é inferior a 5% (cinco por cento). Nessa hipótese também não haverá bloqueio dos valores devidos pelo RPPS ao INSS e dos valores devidos pelo INSS aos RPPS; Ex.: Percentual de decisão RO - (requerimentos decididos pelo INSS ao RPPS) = 56,8% Percentual de decisão RI - (requerimentos decididos pelo RPPS ao RGPS)= 61,00 Diferença entre os percentuais é inferior a 5% ( 61,00 - 56,8 = 4,2) Não bloqueia PROPORCIONALIDADE Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Instituto Nacional do Seguro Social - INSS ENTES COM VALORES A RECEBER BLOQUEADOS 02/2014 TIPO FLUXO QUANTIDADE 214 ESTOQUE AMBOS (FLUXO E ESTOQUE) MOTIVO DO BLOQUEIO 54 416 QUANTIDADE CND 408 CRP 165 AMBOS (CND E CRP) 111 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS FLUXO RPPS COM PERSONALIDADE JURÍDICA: •Certificado de Regularidade Previdenciária - CRP - CNPJ Ente Federativo •Certidão Negativa de Débito – CND ou Certidão Positiva de Débito com Efeito de Negativa – CPD-EN. - CNPJ RPPS RPPS SEM PERSONALIDADE JURÍDICA • Regularidade de CRP – CNPJ Ente Federativo • Regularidade de CND ou CPD-EN. - CNPJ Ente Federativo • Na falta de regularidade de CND/CPD-EN encaminha à informação dos valores à PGFN/RFB para quitação/amortização dos débitos previdenciários. Instituto Nacional do Seguro Social - INSS ESTOQUE • Regularidade de CRP e CND/CPD-EN - CNPJ Ente Federativo •Na falta de regularidade de CND/CPD-EN encaminha à informação dos valores à PGFN/RFB para quitação/amortização dos débitos previdenciários. RESUMO Instituto Nacional do Seguro Social - INSS FLUXO RPPS com Personalidade Jurídica - Tem que está com a CND/CPD-EN do RPPS (autarquia) regular e CRP do ente federativo regular. RPPS sem Personalidade Jurídica - Tem que está com a CND/CPD-EN e CRP do ente federativo regulares. ESTOQUE Tem que está com a CND/CPD-EN e CRP Do ente federativo regulares Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Decreto-Lei 200/67: Art. 4° A Administração Federal compreende: I - A Administração Direta, que se constitui dos serviços integrados na estrutura administrativa da Presidência da República e dos Ministérios. II - A Administração Indireta, que compreende as seguintes categorias de entidades, dotadas de personalidade jurídica própria: a) Autarquias; b) Empresas Públicas; c) Sociedades de Economia Mista. d) fundações públicas. (Incluído pela Lei nº 7.596, de 1987) Não importa se é fundação pública de direito público ou de direito privado, mas que têm personalidade jurídica própria. Instituto Nacional do Seguro Social - INSS COMO O INSS CONSULTA A SITUAÇÃO FISCAL DO ENTE/RPPS? Situação Fiscal A CONSULTA É FEITA NO SITE DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL www.rfb.gov.br Serviços Para a Empresa Certidão e Situação Fiscal Certidão de Regularidade Fiscal RFB PGFN – Pessoa Jurídica Acesso direto ou com senha específica Instituto Nacional do Seguro Social - INSS COMO O INSS CONSULTA A SITUAÇÃO CADASTRAL DO RPPS? Situação Cadastral A CONSULTA É FEITA NO SITE DA RECEITA FEDERAL DO BRASIL www.rfb.gov.br Serviços Para a Empresa Cadastros Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral no CNPJ Acesso direto ou com senha específica. “ No campo “Código e Descrição da Natureza Jurídica” § 2º O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS comunicará o total a ser desembolsado por cada regime de origem até o dia trinta de cada mês, devendo os desembolsos ser feito Instituto Nacional do Seguro Social - INSS PAGAMENTO DOS VALORES DE RI PELOS ENTES/RPPS Lei nº 9796, de 05 de maio de 1999. Art. 6º ...................................................................................................... “§ 2º O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS comunicará o total a ser desembolsado por cada regime de origem até o dia trinta de cada mês, devendo os desembolsos ser feitos até o quinto dia útil do mês subsequente. “Art. 8° - Na hipótese de descumprimento do prazo de desembolso estipulado no § 2º do art. 6º, aplicar-se-ão as mesmas normas em vigor para atualização dos valores dos recolhimentos em atraso de contribuições previdenciárias arrecadadas pelo Instituto Nacional do Seguro Social - INSS.” COBRANÇA VALORES DE RI § 2º O Instituto Nacional do Seguro Social - INSS comunicará o total a ser desembolsado por cada regime de origem até o dia trinta de cada mês, devendo os desembolsos ser feito Instituto Nacional do Seguro Social - INSS COBRANCA DOS VALORES DE RI NÃO PAGOS PELOS ENTES/RPPS - Portaria MPAS 6209/1999 Art. 19-A. No caso de o regime ou o ente instituidor não efetuar o pagamento do débito resultante da compensação financeira a que se refere o inciso III do art. 18, ou da aplicação do disposto no parágrafo único do art. 23, no prazo estabelecido, o INSS acionará a Procuradoria Federal Especializada para providenciar sua inscrição na Dívida Ativa e a respectiva cobrança judicial. COBRANÇA VALORES DE RI Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Quais as situações em que o Ente/RPPS tem que recolher o valor de RI? Quando no encontro de contas o valor de RI superar o valor de RO. Recolhe a diferença; Quando o valor de Compensação Previdenciária estiver bloqueado por falta de Regularidade da Certidão Única (RFB/PGFN) , do Certificado de Regularidade Previdenciária – CRP e/ou por falta de Proporcionalidade nas decisões dos requerimentos. Como identificar os valores devidos pelo Ente/RPPS? O valor fica disponível no relatório: Saldo de Compensação RI910 , disponível no Módulo RI – Opção - Consultas Operacionais. COBRANÇA VALORES DE RI Instituto Nacional do Seguro Social - INSS COBRANÇA VALORES DE RI Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Como emitir a GPS para pagamento do Valor de RI, quando for o caso? Site do Ministério da Previdência - www.mps.gov.br Pagina Inicial – “SERVIÇO A EMPRESA” - Opção Guia da Previdência Social (GPS) - Opção Cálculo de Contribuições para Contribuinte Empresa e Órgão Público - Preencher a tela seguinte com as informações solicitadas ( Categoria do Contribuinte - Órgãos Públicos - CNPJ registrado no Acordo de Cooperação Técnica). Será obtido os Dados Cadastrais para conferência. - Preencher a tela seguinte, obervando: Código de Pagamento – registrar o código 7307(Comprev FLUXO) 7315 (Comprev – Estoque) – Recolhimento efetuado por RPPS – Órgão do Poder Público – CNPJ. Competência – registrar a(s) competência(s) a que se refere Valor INSS – registrar o valor devido na competência Valor outras Ent. – não preencher Valor Total – registrar o mesmo valor registrado no campo “ Valor INSS” Clicar opção –“ Calcular contribuição”. COBRANÇA Gerar guia para pagamento. VALORES DE RI Poderá ser solicitado a geração de uma ou mais competência Instituto Nacional do Seguro Social - INSS INFORMES IMPORTANTES Sistema Comprev Módulos RO e RI - Desde 03/12/2013 está funcionando via WEB endereço eletrônico : [email protected]/CV3 Modulo Digitalização – Continua nos moldes antigos – Download página Previdência Social. Senhas de acesso ao Comprev-Web e ao Módulo Digitalização diferentes. Quem não enviou os novos Anexos I e II disponíveis na Pagina da Previdência Social – MPS, estão sem acesso aos Módulos RO e RI desde 03/12/2013 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS INFORMES IMPORTANTES Alteração de CNPJ do RPPS deverá ser comunicado à Coordenação- Geral de Normatização e Acompanhamento Legal – CGNAL , do Ministério da Previdência Social – MPS, responsável pela atualização do mesmo no Sistema Comprev Os anexos I e II para acesso ao Sistema Comprev – Web, deverão ser enviados à Divisão de Compensação Previdenciária e pelo endereço eletrônico : [email protected] Não é mais necessário o envio do Termo de Responsabilidade. (excluído da Pagina da Previdência). Novo endereço Eletrônico da Divisão de Compensação Previdenciária - [email protected] Instituto Nacional do Seguro Social - INSS INFORMES IMPORTANTES Senha ao Sistema Comprev – Web - A senha expira com 90 (noventa) dias e solicita nova senha que deverá ser trocada no site: www2.dataprev.gov.br/saa - Opção - Usúários – Troca Senha. A senha de acesso ao Sistema Comprev – Web, é bloqueada após 3(três ) tentativas consecutivas de acesso será bloqueada automaticamente, devendo o desbloqueio, ser solicitado à Divisão de Compensação Previdenciária – ([email protected]). Problemas de Acesso ao Sistema Comprev –Web e Módulo Digitalização contatar a Divisão de Compensação Previdenciária. Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Divisão de Compensação Previdenciária EQUIPE: Josirene da Costa Santana Lourenço – Chefe da Divisão de Compensação Previdenciária Lenira Mello Soares da Silva – Substituta Marcia de Lima Ramos Endereço: SAUS Quadra 02 Bloco “O” sala 809 Brasília –DF CEP.: 70 070 946 Fone: 61 3313 4466 – 3313 4473 – 3313 4427 Instituto Nacional do Seguro Social - INSS Divisão de Compensação Previdenciária