UNIVERSIDADE REGIONAL DO NOROESTE DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL DACEC - DEPARTAMENTO DE CIÊNCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTÁBEIS, ECONÔMICAS E DA COMUNICAÇÃO CURSO DE CIÊNCIAS CONTÁBEIS CARIN FERNANDA ZIMMERMANN AYRES A CONVERGÊNCIA CONTÁBIL BRASILEIRA E A ADOÇÃO DA HARMONIZAÇÃO CONTÁBIL NO SETOR DE ENERGIA ELÉTRICA (Trabalho de Conclusão de Curso) IJUÍ (RS) 2012 CARIN FERNANDA ZIMMERMANN AYRES A CONVERGÊNCIA CONTÁBIL BRASILEIRA E A ADOÇÃO DA HARMONIZAÇÃO CONTÁBIL NO SETOR DE ENERGIA ELÉTRICA Trabalho de Conclusão de Curso apresentado no Curso de Ciências Contábeis da Universidade Regional do Noroeste do Estado do Rio Grande do Sul – UNIJUÍ, para obtenção do título de bacharel em Ciências Contábeis. Professora Orientadora: Msc. Maria Margarete Baccin Brizolla IJUÍ (RS) 2012 DEDICATÓRIA Dedico este Trabalho de Conclusão de Curso aos meus primeiros e grandes mestres, Iria e Otalcir (em memória), meus pais. Para minha irmã, Camila. Ao meu companheiro de todas as conquistas, Fernando. AGRADECIMENTOS Agradeço primeiramente a Deus, pelas bênçãos alcançadas. Ao meu amigo, esposo, companheiro, Fernando, pelo carinho, companheirismo, paciência e vibração em cada uma de nossas conquistas. A minha mãe Iria e minha irmã Camila, pelo incentivo, apoio e dedicação, sempre me ajudando a superar os desafios e as dificuldades. Aos meus amigos, que nos momentos difíceis estiveram presentes. A direção e colegas da CERILUZ, pelo apoio, incentivo e confiança recebida durante esta jornada. Aos professores envolvidos no desenvolvimento deste trabalho, principalmente à minha orientadora, Professora Msc. Maria Margarete Baccin Brizolla pela confiança, atenção, empenho, competência e dedicação. Sua dedicação e ensinamentos serão sempre lembrados e valorizados. E a todos que de alguma forma contribuíram para a realização desta pesquisa. O pensamento tem poder infinito. Ele mexe com o destino, acompanha a sua vontade. Ao esperar o melhor, você cria uma expectativa positiva que detona o processo de vitória. Ser otimista é ser perseverante, é ter uma fé inabalável e uma certeza sem limites de que tudo vai dar certo. Ao nascer o sentimento de entusiasmo, o universo aplaude tal iniciativa e conspira a seu favor, colocando-o a serviço da humanidade. Você é quem escreve a história de sua vida ao optar pelas atitudes construtivas - você cresce como ser humano e filho dileto de DEUS. Positivo atrai positivo. Alegria chama alegria. Ao exalar esse estado otimista, nossa consciência desperta energias vitais que vão trabalhar na direção de suas metas. Seja incansavelmente otimista. Faz bem para o corpo, para a mente e para a alma. É humano e natural viver aflições, só não é inteligente conviver com elas por muito tempo. Seja mais paciente consigo mesmo, saiba entender suas limitações. Sem esforço não existe vitória. Ao escolher com sabedoria viver sua vida com otimismo, seu coração sorri, seus olhos brilham e a humanidade agradece por você existir. Pablo Neruda LISTA DE ILUSTRAÇÕES Figura 1: Relação mercadológica das sociedades cooperativas. .............................................. 27 Figura 2: Conhecimento Racional e seu Processo Normativo. ................................................ 37 Figura 3: Estrutura Contábil no Brasil. ..................................................................................... 42 Figura 4: O CPC e a convergência aos padrões internacionais de contabilidade (IFRS). ....... 43 LISTA DE QUADROS Quadro 1: Diferenças de uma empresa cooperativa e não cooperativa. ................................... 28 Quadro 2: Posição dos pronunciamentos, interpretações e orientações técnicas do CPC. ....... 44 Quadro 3: Comparativo do Balanço Patrimonial – BP............................................................. 51 Quadro 4: Comparativo da Demonstração do Resultado do Exercício. ................................... 57 Quadro 5: Comparativo das Demonstrações Contábeis Obrigatórias. ..................................... 58 Quadro 6: Demonstração dos Lucros ou Prejuízos Acumulados. ............................................ 60 Quadro 7: Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido. ............................................. 61 Quadro 8 – Demonstração do Resultado Abrangente. ............................................................. 62 Quadro 9: Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Direto. ....................................... 64 Quadro 10: Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Indireto. .................................. 64 Quadro 11: Demonstração do Valor Adicionado (Empresas em geral). .................................. 66 Quadro 12: Teste de Recuperabilidade ..................................................................................... 70 Quadro 13 – Balanço Patrimonial de 2008. .............................................................................. 76 Quadro 14 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2008. ..................................................... 77 Quadro 15 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2008. ................................ 78 Quadro 16 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2008. .......................... 79 Quadro 17 - Demonstração dos Fluxos de Caixa ..................................................................... 81 Quadro 18 – Demonstração do Valor Adicionado de 2008...................................................... 81 Quadro 19 – Balanço Patrimonial de 2009. .............................................................................. 83 Quadro 20 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2009. ..................................................... 87 Quadro 21 - Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2009. ................................ 88 Quadro 22 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2009. .......................... 88 Quadro 23 – Demonstração dos Fluxos de Caixa de 2009. ...................................................... 90 Quadro 24 – Demonstração do Valor Adicionado de 2009...................................................... 91 Quadro 25 – Balanço Patrimonial de 2010. .............................................................................. 93 Quadro 26 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2010. ..................................................... 94 Quadro 27 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2010. ................................ 94 Quadro 28 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2010. .......................... 94 Quadro 29 – Demonstração dos Fluxos de Caixa de 2010. ...................................................... 96 Quadro 30 – Demonstração do Valor Adicionado de 2010...................................................... 96 Quadro 31 – Comparativo do grupo Ativo do Balanço Patrimonial de 2008 e 2009............... 98 Quadro 32 – Comparativo do grupo Passivo do Balanço Patrimonial de 2008 e 2009. .......... 98 Quadro 33 – Comparativo da Demonstração do Resultado do Exercício de 2008 e 2009....... 99 Quadro 34 – Comparativo das Demonstrações Contábeis da cooperativa antes e após as alterações. ............................................................................................................................... 102 LISTA DE SIGLAS ABCE – Associação Brasileira de Concessionárias de Energia Elétrica ABRACE – Associação Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia ABRADEE – Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica ABRASCA – Associação Brasileira das Companhias Abertas A.G.O – Assembléia Geral Ordinária ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica APIMEC NACIONAL – Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais AVP – Ajuste a Valor Presente BACEN – Banco Central do Brasil BNDE – Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico BOVESPA – Bolsa de Valores de São Paulo BP – Balanço Patrimonial BRDE – Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul CCEE – Câmara de Comercialização de Energia Elétrica CCOI – Comitê Coordenador de Operação Interligada CEPEL – Centro de Pesquisas de Energia Elétrica Ceriluz Distribuição – Cooperativa Regional de Energia e Desenvolvimento Ijuí Ltda Ceriluz Geração – Cooperativa de Geração de Energia e Desenvolvimento Social Ltda CFC – Conselho Federal de Contabilidade CGISE – Comitê de Gestão Integrada de Empreendimentos de Geração do Setor Elétrico CMSE – Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico CNAE – Conselho Nacional de Águas e Energia CNPE – Conselho Nacional de Política Energética COMASE – Comitê Coordenador das Atividades do Meio Ambiente do Setor Elétrico COOGERI – Cooperativa Central de Geração de Energia Rio Ijuí Ltda CPC – Comitê de Pronunciamentos Contábeis CPFL – Companhia Paulista de Foça e Luz CRCRS – Conselho Regional de Contabilidade do RS CTG – Comunicados Técnicos CVM – Comissão de Valores Mobiliários DFC – Demonstração dos Fluxos de Caixa DLPA – Demonstração dos Lucros ou Prejuízos Acumulados DMPL – Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido DOAR – Demonstração das Origens e Aplicações de Recurso DRA – Demonstração do Resultado Abrangente DRE – Demonstração do Resultado do Exercício DVA – Demonstração do Valor Adicionado ENERAM – Comitê Coordenador de Estudos Energéticos da Amazônia ELETROBRÁS – Centrais Elétricas Brasileiras S.A. ELETRONORTE – Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A ELETRONUCLEAR – Eletrobrás Termonuclear S.A ELETROSUL – Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A. EPE – Empresa de Pesquisa Energética FIPECAFI – Fundação Instituto de Pesquisa Contábeis, Atuariais e Financeiras da USP GCE – Câmara de Gestão da Crise de Energia Elétrica GCOI – Grupo Coordenador para Operação Interligada GCPS – Grupo Coordenador de Planejamento dos Sistemas Elétricos IASB – International Accounting Standards Board IASC – International Accounting Standards Committee IBRACON – Instituto dos Auditores Independentes do Brasil IFAC – International Federation of Accountants IFRS – International Financial Reporting Standards Impairment – Valor Recuperável de Ativos INTOSAI – International Organisation of Supreme Audit Institutions ITG – Interpretações Técnicas KPMG – Klynveld Peat Marwick Goerdeler MAE – Mercado Atacadista de Energia Elétrica MCSPEE – Manual de Contabilidade do Serviço Público de Energia Elétrica MME – Ministério de Minas e Energia NBC – Normas Brasileiras de Contabilidade NBC P – Normas Brasileiras de Contabilidade Profissional NBC PA – Normas Brasileiras de Contabilidade Profissional do Auditor Independente NBC PG – Normas Brasileiras de Contabilidade Profissional Geral NBC PI – Normas Brasileiras de Contabilidade Profissional do Auditor Interno NBC PP – Normas Brasileiras de Contabilidade Profissional do Perito NBC T – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica NBC TA – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica da Auditoria Independente de Informação Contábil Histórica NBC TAG – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica de Auditoria Governamental ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica NBC TG – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica Geral NBC TI – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica de Auditoria Interna NBC TP – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica de Perícia NBC TR – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica de Informação Contábil História NBC TSP – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica do Setor Público NBC TSC – Normas Brasileiras de Contabilidade Técnica de Serviço Correlato NUCLEBRÁS – Empresas Nucleares Brasileiras S.A. OCERGS – Sindicato e Organização das Cooperativas do Estado do RS ONU – Organização das Nações Unidas ONS – Operador Nacional do Sistema Elétrico PAC – Prestação Anual de Contas PCH’s – Pequenas Centrais Hidrelétricas PME – Pequenas e Médias Empresas PND – Programa Nacional de Desestatização PROCEL – Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica REVISE – Revisão Institucional de Energia Elétrica S/As – Sociedade por Ações SEBRAE – Agência de Apoio ao Empreendedor e Pequeno Empresário SINTREL – Sistema Nacional de Transmissão de Energia Elétrica SUSEP – Superintendência de Seguros Privados TCC – Trabalho de Conclusão de Curso SUMÁRIO 1 INTRODUÇÃO ................................................................................................................... 13 1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO DO ESTUDO........................................................................... 14 1.1.1 Área de Conhecimento Contemplada .......................................................................... 14 1.1.2 Caracterização do Objeto de Estudo ........................................................................... 16 1.1.3 Problematização do Tema............................................................................................. 18 1.1.4 Objetivos ......................................................................................................................... 19 1.1.4.1 Objetivo Geral .............................................................................................................. 19 1.1.4.2 Objetivos Específicos ................................................................................................... 19 1.1.5 Justificativa .................................................................................................................... 20 1.1.6 Metodologia do Trabalho.............................................................................................. 20 1.1.6.1 Classificação da Pesquisa ............................................................................................. 21 1.1.6.2 Coleta de Dados ............................................................................................................ 24 1.1.6.3 Análise e Interpretação dos Dados ............................................................................... 25 2 REFERENCIAL TEÓRICO .............................................................................................. 26 2.1 COOPERATIVISMO ......................................................................................................... 26 2.1.1 Sociedades Cooperativas ............................................................................................... 26 2.1.2. Norma Brasileira de Contabilidade T 10.8 – Entidades Cooperativas.................... 29 2.2 RAMO DA ATIVIDADE .................................................................................................. 29 2.2.1 Setor Elétrico Brasileiro................................................................................................ 30 2.3 CONTABILIDADE ........................................................................................................... 34 2.4 PRINCÍPIOS CONTÁBEIS ............................................................................................... 36 2.5 NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE ........................................................ 41 2.6 PRINCIPAIS MUDANÇAS PROMOVIDAS PELA ALTERAÇÃO DA LEI DAS S/As49 2.6.1 Alterações no Balanço Patrimonial .............................................................................. 50 2.6.1.1 Classificação do Ativo e do Passivo ............................................................................. 52 2.6.1.2 Extinção do grupo Ativo Permanente........................................................................... 52 2.6.1.3 Restrição e extinção do subgrupo Ativo Diferido ........................................................ 53 2.6.1.4 Criação do subgrupo “Intangível” no grupo do Ativo Não Circulante ........................ 54 2.6.1.5 Extinção do grupo Resultado de Exercícios Futuros .................................................... 55 2.6.1.6 Destinação do saldo de Lucros Acumulados para S/As ............................................... 55 2.6.2 Alterações na Demonstração do Resultado do Exercício ........................................... 56 2.6.2.1 Extinção da classificação das Receitas e Despesas Não-Operacionais ........................ 58 2.6.3 Demonstrações Obrigatórias ........................................................................................ 58 2.6.4 Alterações e Proibições na forma de Contabilização ................................................. 67 2.6.4.1 Contabilização das doações e subvenções fiscais......................................................... 67 2.6.4.2 Contabilização dos prêmios nas emissões de debêntures ............................................. 68 2.6.4.3 Ajuste a Valor Presente de elementos do Ativo e do Passivo ...................................... 68 2.6.4.4 Proibição da prática da reavaliação espontânea de Ativos ........................................... 69 2.6.4.5 Teste de Recuperabilidade ............................................................................................ 70 2.6.4.6 Arrendamento Mercantil .............................................................................................. 71 3 ESTUDO DE CASO APLICADO ...................................................................................... 73 3.1 MUDANÇAS OCORRIDAS NA LEGISLAÇÃO ............................................................ 74 3.1.1 Demonstrações Contábeis antes das alterações .......................................................... 75 3.1.1.1 Demonstrações Contábeis de 2008 ............................................................................... 76 3.1.2 Demonstrações Contábeis após as alterações .............................................................. 83 3.1.2.1 Demonstrações Contábeis de 2009 ............................................................................... 83 3.1.2.2 Demonstrações Contábeis de 2010 ............................................................................... 92 3.2 MUDANÇAS APLICADAS NA ORGANIZAÇÃO ......................................................... 97 3.3 MUDANÇAS NÃO APLICADAS NA ORGANIZAÇÃO ............................................. 101 3.4 IMPACTOS OCASIONADOS COM AS ALTERAÇÕES ............................................. 102 CONCLUSÃO....................................................................................................................... 103 REFERÊNCIAS ................................................................................................................... 105 1 INTRODUÇÃO A contabilidade é uma ciência social que prima pela ética e transparência e procura fornecer informações seguras aos seus usuários, especialmente sobre aspectos do seu objeto de estudo, que é o patrimônio e suas variações (BASSO, 2011). Neste Trabalho de Conclusão de Curso (TCC) foram analisadas as mudanças ocorridas nos Princípios de Contabilidade e Normas Brasileiras de Contabilidade a partir das alterações ocorridas na legislação societária, buscando compreender os efeitos que tais mudanças causaram em organizações geradoras de energia elétrica, objetivando responder a seguinte questão: Quais os impactos gerados na apresentação do conjunto de demonstrações contábeis obrigatórias de uma organização geradora de energia elétrica, no que tange as alterações trazidas pela legislação contábil societária? Com base nesta pergunta, este estudo é motivado pela percepção das profundas transformações que a contabilidade societária está causando nas organizações. Desvendar tais transformações tornou-se, então, meu objetivo, por este motivo escolhi a Cooperativa de Geração de Energia e Desenvolvimento Social Ltda (Ceriluz Geração) para ser utilizada como meu objeto de estudo. Hoje, no Rio Grande do Sul, existem nove cooperativas com instalação de pequenas centrais hidrelétricas que geram energia elétrica, sendo a Coprel, Cerfox, Certhil, Creluz, Cermissões, Creral, Certel, Cooperluz e a organização que será utilizada como estudo, a Ceriluz (FECOERGS, 2011). O estudo foi estruturado em três capítulos. No decorrer do capítulo I, foi apresentada a contextualização do estudo, onde é apresentada a área do conhecimento contemplada, a caracterização da organização, a definição do problema que desencadeou o estudo, foram apontados os objetivos gerais e específicos, a justificativa, e apresentada à metodologia do trabalho, envolvendo coleta, análise e interpretação de dados. No capítulo II consta o referencial teórico, que foi usado como suporte ao estudo aplicado realizado no TCC, apresentando o ramo da atividade da organização em estudo, conceitos sobre o universo que abrange a contabilidade; a definição e as alterações dos Princípios de Contabilidade; as Normas Brasileiras de Contabilidade e suas modificações após a convergência contábil; e as principais mudanças promovidas pela alteração da Lei das Sociedades Anônimas. 14 No capítulo III, consta o estudo aplicado, com o desenvolvimento das mudanças de ordem contábil, trazidas a partir das alterações ocorridas na legislação societária e que impactaram as cooperativas de geração de energia elétrica, em especifico a Ceriluz Geração. Serão demonstradas as diferenças ocorridas dentro desta organização, antes e após a convergência contábil, e quais foram os seus respectivos impactos causados. Na sequencia aparece à conclusão e por fim as referências consultadas para dar suporte à realização deste TCC. 1.1 CONTEXTUALIZAÇÃO DO ESTUDO A área contemplada neste estudo são os princípios e normas contábeis e suas alterações, onde se propôs levantar as mudanças relevantes na contabilidade a partir da convergência às normas internacionais de contabilidade, emitidas pelo International Accounting Standards Board - IASB, e a sua melhoria a partir de então, quanto à relevância das informações divulgadas e como diferencial competitivo que porventura possa ocorrer na organização estudada. 1.1.1 Área de Conhecimento Contemplada O Trabalho de Conclusão de Curso foi desenvolvido na área da contabilidade societária, a qual nos últimos anos vem passando por um processo de mudanças. Há poucos anos atrás, a contabilidade era vista apenas como necessária para o cumprimento de obrigações fiscais e determinações legais, hoje, ela deve ser notada como um poderoso instrumento administrativo, capaz de controlar efetivamente todo o patrimônio da entidade, gerar informações e fazer a diferença no mercado tão competitivo. Evolução, esta é a palavra para definir o que está ocorrendo com a contabilidade. As normas estão sendo alinhadas com as práticas internacionais adotadas na grande maioria dos países desenvolvidos. Essa consolidação das normas contábeis acontece a partir das International Financial Reporting Standards - IFRS, e o principal argumento a favor da 15 implantação dessa nova maneira de fazer a contabilidade é de permitir uma padronização de todas as demonstrações financeiras ao redor do mundo como um único padrão de normas. O processo de convergência contábil iniciou pela vigência da Lei nº 11.638/07 e após pela Medida Provisória (MP) nº 449/08 que foi convertida na Lei nº 11.941/09. Estas leis reformularam a parte contábil da Lei das Sociedades por Ações (SA’s), que hoje está sendo a maior alteração de práticas contábeis nos últimos 35 anos, desde a edição da Lei nº 6.404/76. Em seguida, foi instituído pelo Conselho Federal de Contabilidade (CFC) que conta com representantes da Associação Brasileira das Companhias Abertas (Abrasca), Associação dos Analistas e Profissionais de Investimento do Mercado de Capitais (Apimec Nacional), Bolsa de Valores de São Paulo (Bovespa), Fundação Instituto de Pesquisa Contábeis, Atuariais e Financeiras da USP (Fipecafi) e Instituto dos Auditores Independentes do Brasil (Ibracon), o Comitê de Pronunciamentos Contábeis (CPC). Esse comitê emitiu e aprovou em 2007, dois pronunciamentos técnicos, que foram convertidos em Normas Brasileiras de Contabilidade (NBC), em 2008 treze pronunciamentos técnicos e duas orientações técnicas, em 2009 vinte e sete pronunciamentos técnicos, uma orientação técnica e doze interpretações técnicas e em 2010 doze pronunciamentos técnicos, duas orientações técnicas e quatro interpretações técnicas, totalizando hoje, cinquenta e quatro pronunciamentos técnicos, cinco orientações técnicas e dezesseis interpretações técnicas. A Norma Brasileira de Contabilidade Técnica (NBC T) 10.8 aprovada pelo CFC através da Resolução nº 920/01, está diretamente relacionada ao objeto de estudo, uma entidade cooperativa, que é regida pela Lei nº 5.764/71. A NBC T 10.8.1.2 define entidades cooperativas: Entidades cooperativas são aquelas que exercem as atividades na forma da lei específica, por meio de atos cooperativos, que se traduzem na prestação de serviços diretos aos seus associados, sem objetivo de lucro, para obterem em comum melhores resultados para cada um deles em particular. Identificam-se de acordo com o objeto ou pela natureza das atividades desenvolvidas por elas, ou por seus associados (CRCRS, 2011, p. 69). Diante da globalização e da internacionalização dos mercados, a contabilidade se faz presente em todos os segmentos da economia, sejam empreendimentos com finalidades de lucro ou sem fins lucrativos. A contabilidade mudou o seu perfil diante dos novos fatos e da globalização, gerando novos conceitos e aperfeiçoamento nos métodos utilizados pelos profissionais da área contábil e em todos os tipos de entidades. 16 O objetivo deste trabalho é mostrar quais são as mudanças ocorridas na contabilidade, a partir da convergência contábil, da migração das normas contábeis brasileiras para o padrão internacional, e sua importância nas organizações. As mudanças fazem parte de um ciclo natural de evolução. Evolução das pessoas, das sociedades, das organizações. A contabilidade não está alheia a isso, muito pelo contrário, está sempre evoluindo. E a principal evolução da contabilidade na 1ª década do século XXI no Brasil (e também no mundo) é conhecida como a Convergência para as Normas Internacionais. Tais normas vêm sendo construídas desde 1973 pelo então International Accounting Standards Committe (IASC), transformado em 2001 para International Accounting Standards Board (IASB). (IUDÌCIBUS et al, 2010, p. 725). Em vista disso, esperam-se muitos benefícios com a adoção do IFRS como padrão contábil, tendo como resultado à padronização internacional, a linguagem contábil global para servir de base nas negociações transnacionais, à imediata utilização pelo público internacional, o aumento do fluxo de capitais para as empresas brasileiras, a redução de custos de adaptação dos relatórios financeiros e a tendência à redução de juros em captações de recursos. 1.1.2 Caracterização do Objeto de Estudo A Cooperativa de Geração de Energia e Desenvolvimento Social Ltda (Ceriluz Geração) é uma sociedade de pessoas, de natureza civil, com sede na Rua do Comércio, nº 921, Sala B, Ijuí/RS, e tem como principal objetivo o desenvolvimento socioeconômico de sua área de ação de atuação básica, através da geração de energia elétrica, a prestação de outros serviços de interesse de seu quadro de associados pessoas físicas ou jurídicas, onde as operações da cooperativa são efetivadas sem qualquer objetivo de lucro. A cooperativa surgiu em 11 de Setembro de 2006, a partir da Cooperativa Regional de Energia e Desenvolvimento Ijuí Ltda (Ceriluz Distribuição), através de uma definição legal, podendo utilizar os recursos do mercado, uma vez que a energia produzida não poderia ser fornecida pela Ceriluz Distribuição, depois que esta assinou o contrato de Permissionária de Serviços Públicos com a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL). O desmembramento da cooperativa tornou-se necessário para atender exigências do organismo 17 regulador da energia elétrica em nosso país, a ANEEL, onde as atividades de distribuição e geração de energia deveriam ficar em empresas separadas. Em muitas atividades a Ceriluz Geração une-se à Ceriluz Distribuição, uma vez que ambas são formadas pelo mesmo quadro social. É o que no cooperativismo define-se como Intercooperação, um dos sete princípios, ou seja, quando duas ou mais organizações se unem tendo um mesmo foco de ação. Com a divisão dos setores de produção de energia e comercialização, a Ceriluz Geração passou a comercializar sua energia no mercado aberto e não mais a abastecer a Ceriluz Distribuição. Atualmente está em vigor o contrato assinado com a Companhia Paulista de Foça e Luz (CPFL), que definiu a comercialização de toda a energia gerada pelas usinas da Ceriluz Geração pelo período de dez anos. O contrato consolida a venda de energia até o dia 31 de dezembro de 2020 e foi uma decisão estratégica da direção, pois dá garantias de mercado para a produção das usinas a valores considerados positivos frente o atual cenário. Segundo a direção, esse contrato permite que a cooperativa possa projetar seu futuro com tranquilidade e definir investimentos como o que está sendo feito agora, com a construção da Usina RS155. A organização é regida pela Lei nº 5.764 de 16 de dezembro de 1.971, que regulamenta o sistema cooperativista no país e tem como atividades preponderantes, construir, montar e operar usinas próprias de geração de energia elétrica, transformar e distribuir energia elétrica para o consumo do mercado através de contratos específicos, operar nos termos da legislação em vigor sob os mecanismos da Autorização, Permissão e Concessão no Setor Elétrico Brasileiro e no que for cabível nos serviços de eletricidade aos seus cooperados em 22 municípios e demais municípios do Brasil, aonde por ventura venha desenvolver suas atividades, conforme definido em seu estatuto social. Atualmente, dispõe de 30 colaboradores, com diferentes especificações profissionais voltadas para os trabalhos executados dentro dos escritórios e principalmente na área técnica. A Ceriluz Geração possui hoje três usinas, duas em pleno funcionamento e a terceira em obras, são elas: a Usina Nilo Bonfanti situada em Chiapetta, que foi construída entre 1998 e 1999, com potência instalada de 680 kW, a Usina José Barasuol situada em Ijuí, com potência instalada de 13,5 MW, juntamente com a minicentral composta por uma turbina com capacidade para gerar 830 kW. Hoje, a cooperativa está construindo a usina RS155, situada também em Ijuí, que terá capacidade instalada de 5,7 MW. 18 1.1.3 Problematização do Tema A Prática Contábil passou a ser tratada com o padrão e entendimento mundial, sendo que esta nova linguagem universal impactou na interpretação e análise dos dados contábeis, onde as demonstrações serão mais voláteis, exigindo postura de agilidade e adaptação a essa nova realidade. A harmonização das normas de contabilidade é um processo de extrema necessidade e relevância. Diante disto, a divulgação das informações de uma organização deve ter o respaldo das normas contábeis de alta qualidade, que garantam a comparabilidade com outras organizações e a compreensibilidade de seus usuários. Como a própria legislação societária determina, deve haver uma harmonização contábil com as normas internacionais de contabilidade, diante disto, ocorreram várias mudanças e uma grande evolução nas cooperativas de geração de energia elétrica. A ANEEL, órgão regulador do Setor de Energia Elétrica no Brasil, instituída pela Lei nº 9.427 de 26 de Dezembro de 1996, em sua missão institucional, vem atualizando, ao longo do tempo, os procedimentos contábeis catalogados no Manual de Contabilidade do Serviço Público de Energia Elétrica – MCSPEE, instituído em 2001 por meio da Resolução nº 444, a partir de uma reformulação do antigo plano de contas do Setor de Energia Elétrica, que apresenta atualmente a contabilidade regulatória. Esses procedimentos vêm sendo utilizados pelas concessionárias do serviço público de energia elétrica para registro de suas operações, possibilitando a ANEEL, o efetivo exercício das atribuições de regulação e fiscalização estabelecidas pela legislação aplicável às atividades do serviço público de energia elétrica (LEITE, 2010). Considerando o exposto, tem-se o seguinte problema a responder: Quais os impactos gerados na apresentação do conjunto de demonstrações contábeis obrigatórias de uma organização geradora de energia elétrica, no que tange as alterações trazidas pela legislação contábil societária? 19 1.1.4 Objetivos Neste tópico são apresentados o objetivo geral e os objetivos específicos, os quais darão sustentação à resposta da questão de pesquisa ora proposta. 1.1.4.1 Objetivo Geral O objetivo geral do presente estudo é identificar os impactos gerados pela alteração dos Princípios de Contabilidade e Normas Brasileiras de Contabilidade, a partir da legislação societária, no conjunto das demonstrações contábeis obrigatórias de uma organização geradora de energia elétrica, situada na região noroeste (RS). 1.1.4.2 Objetivos Específicos Os objetivos específicos do projeto de pesquisa são: • Resgatar na literatura específica, as principais abordagens relacionadas ao tema proposto, tendo como norte dar resposta à questão de pesquisa; • Identificar as mudanças ocorridas nos Princípios de Contabilidade e Normas Brasileiras de Contabilidade, que impactam a escrituração contábil na organização estudada; • Identificar quais dessas mudanças são aplicadas e quais não são aplicadas nas organizações geradoras de energia elétrica; • Comparar quais as demonstrações contábeis eram obrigatórias antes e quais são após as alterações impostas pela legislação societária. 20 1.1.5 Justificativa Concluindo o Curso de Ciências Contábeis, é necessário discorrer sobre algum tema que chamou mais a atenção durante o curso, é o denominado Trabalho de Conclusão de Curso, onde optei por falar da convergência contábil e o seu impacto na área societária, principalmente, nas organizações geradoras de energia elétrica, pois está sendo um assunto muito discutido e visto no decorrer deste ano. Tais mudanças proporcionam a valorização do profissional contábil que deve se adequar às novas exigências. Trata-se de uma área promissora e de grande importância para atuação profissional do Contador. Enquanto aluna do Curso de Ciências Contábeis da Unijuí cabe à oportunidade de aprofundar meu conhecimento, sabedoria, erudição e também incluir competências mais amplas, como prudência, moral e experiência de vida. Para minha formação acadêmica, é o momento de aperfeiçoar o aprendizado construído no decorrer do curso, colocando em prática os conhecimentos teóricos, para mostrar que realmente vou obter êxito no curso pelo domínio do tema escolhido. À universidade e principalmente aos alunos de Ciências Contábeis servirá como fonte de pesquisa para os interessados, com pretensão de contribuir ao crescimento profissional e aperfeiçoamento na área em estudo, que está em abrangência. Como fonte de pesquisa, a escolha pelo tema foi em função da necessidade de melhorar meu aprendizado, pois, com tantas mudanças no decorrer dos oito semestres do curso, foi preciso aprofundar-me mais neste assunto, que está em constante mudança. Para a organização, este trabalho visa contribuir na importância de evidenciar tais mudanças ocorridas e aplicá-las, visando fornecer uma informação fidedigna aos usuários externos e internos, através da fundamentação de estudos teóricos e práticos, baseado na ética e moral, mostrando aos seus colaboradores, parceiros e público em geral, que a organização busca a diferenciação no mercado do setor. 1.1.6 Metodologia do Trabalho Neste item é explicado de que forma o trabalho foi realizado e qual o método usado no decorrer da pesquisa. 21 Para definir a metodologia que será utilizada na pesquisa, fazem-se necessários os seguintes questionamentos: como, com o que ou com quem, onde? Com essas indagações, pode-se traçar os objetivos e a finalidade do projeto. A escolha da metodologia oscila de acordo com os objetivos traçados da pesquisa e o problema a ser investigado, [...] deve ser feita a formulação do problema, das hipóteses levantadas, e a delimitação do universo ou amostra (SILVA, 2003, p. 59). As etapas seguidas para realização do estudo foi à classificação da pesquisa, onde é feita a apresentação do ponto vista da natureza, dos objetivos, dos procedimentos técnicos e quanto à forma da abordagem do problema, também é apresentado o plano de coleta de dados e o plano de análise e interpretação dos dados. 1.1.6.1 Classificação da Pesquisa Os critérios para a classificação da pesquisa variam de acordo com o enfoque dado, os interesses, campos, metodologias, situações e objetos de estudo. a) Do ponto de Vista de sua Natureza Sob o ponto de vista da natureza as pesquisas podem classificar-se em pesquisa básica, quando gera conhecimentos, envolve verdades e interesses universais e também pesquisa aplicada, quando gera conhecimentos para a aplicação prática dirigida à solução de problemas, onde evolvem verdades e interesses locais. O presente estudo caracteriza-se como pesquisa aplicada, pois está ligada diretamente à área da contabilidade, e objetiva gerar informações para aplicação prática dirigida à solução da problemática em estudo. “A pesquisa aplicada é fundamentalmente motivada pela necessidade de resolver problemas concretos, mais imediatos, ou não. Tem, portanto, finalidade prática’’ (VERGARA, 2009, p. 43). “O propósito da pesquisa aplicada é entender como lidar com o problema, refere-se à discussão de problemas, utilizando o referencial teórico e a apresentação de soluções alternativas” (ROESCH, 2006, p. 60). 22 b) Do ponto de seus Objetivos Segundo Gil (2002), toda e qualquer classificação deve ser feita mediante algum critério, sendo assim, referindo-se a pesquisas considera-se como base os objetivos gerais do trabalho. Com base nesta citação, quanto aos objetivos, o estudo classifica-se como pesquisa exploratória e descritiva. Através de uma metodologia exploratória, tem como objetivo aprimorar idéias e proporcionar maior familiaridade com o assunto, que na maioria das vezes se desenvolve em uma pesquisa bibliográfica e um estudo de caso. E pela metodologia explicativa, identificar os fatores que determinam ou contribuem para a ocorrência dos fenômenos e aprofundar o conhecimento da realidade. De acordo com Cervo e Bervian (2006), a pesquisa descritiva observa, registra, analisa e correlaciona os fatos ou fenômenos sem manipulá-los e procura descobrir a frequência com que um fenômeno ocorre, sua relação e conexão com outros, sua natureza e suas características. Já a pesquisa exploratória, realiza descrições precisas da situação e quer descobrir as relações existentes entre seus elementos componentes, onde há pouco conhecimento sobre o problema a ser estudado. c) Quanto à Forma de Abordagem do Problema Do ponto de vista da forma de abordagem do problema, existem dois tipos: a pesquisa qualitativa e a pesquisa quantitativa. O presente estudo caracteriza-se como uma pesquisa qualitativa, feita mediante uma análise bibliográfica. Pesquisa qualitativa “responde a questões muito particulares. Ela trabalha com o universo dos significados, dos motivos, das aspirações, das crenças, dos valores e das atitudes” (MINAYO, 2008, p. 21). Esta pesquisa enquadra-se nesta tipologia pelo fato de não serem utilizados métodos estatísticos na coleta e análise de dados. Neste trabalho, conforme se pode descrever, os dados e informações foram coletados em material bibliográfico e pesquisas em meios eletrônicos, interpretados e analisados pela pesquisadora de acordo com seus conhecimentos. 23 d) Do ponto de Vista dos Procedimentos Técnicos Os procedimentos técnicos conforme Gil (2002), são o delineamento que se referem ao planejamento da pesquisa em sua dimensão mais ampla, que envolve tanto a diagramação quanto a previsão de análise e interpretação de coleta de dados. Nesse caso, o estudo classifica-se nos seguintes procedimentos técnicos: Pesquisa Bibliográfica: “é o estudo sistematizado desenvolvido com base em material publicado em livros, revistas, jornais, redes eletrônicas, isto é, material acessível ao público em geral” (VERGARA, 2009, p. 43). A pesquisa bibliográfica é um apanhado geral sobre os principais trabalhos já realizados, revestidos de importância, por serem capazes de fornecer dados atuais e relevantes relacionados com o tema. O estudo de literatura pertinente pode ajudar a planificação do trabalho, evitar publicações e certos erros, e representa uma fonte indispensável de informações, podendo orientar as indagações (MARCONI e LAKATOS, 2006, p. 25). Utiliza-se de materiais já elaborados, como livros e artigos científicos, tendo como principal vantagem à possibilidade da ampla cobertura de fenômenos (GIL, 2002). Levantamento: envolve a interrogação direta de pessoas cujo comportamento se deseja conhecer acerca do problema estudado para, em seguida, mediante análise quantitativa, chegar as conclusões correspondentes aos dados coletados (GIL, 2002). Pesquisa Documental: quando elaborada a partir de materiais que não receberam tratamento analítico, documentos de primeira mão, como documentos oficiais, reportagens de jornal, cartas, contratos, diários, filmes, fotografias e gravações, ou ainda documentos de segunda mão, que de alguma forma já foram analisados, tais como: relatórios de pesquisa, relatórios de empresas e tabelas estatísticas (GIL, 2002). Estudo de Caso: “consiste no estudo profundo e exaustivo de um ou poucos objetos, de maneira que permita seu amplo e detalhado conhecimento” (GIL, 2002, p. 54). “É um estudo que analisa um ou poucos fatos com profundidade. A maior utilidade do estudo de caso é verificada nas pesquisas exploratórias e no início de pesquisas mais complexas” (SILVA, 2003, p. 63). 24 1.1.6.2 Coleta de Dados Quanto à coleta dos dados, os mesmos foram feitos a partir de bibliografias já disponíveis a cerca do tema proposto; artigos literários; artigos, documentos e legislação em periódicos eletrônicos; e também material literário da organização em estudo. Foram levantadas as diretrizes e os programas do Governo Federal, as leis, decretos, portarias e outros documentos oficiais publicados no Diário Oficial, a fim de serem identificadas e analisadas as políticas e os recursos adotados acerca da convergência contábil no Brasil. Também foi feita uma pesquisa documental nos arquivos da organização em estudo, como a lei que regulamenta a organização, órgão fiscalizador, porte da empresa, regime de tributação, entre outros dados e documentos necessários, para que pudesse ser feita a análise quanto às mudanças e os impactos nas demonstrações financeiras da organização em estudo. O plano de coleta de dados é a “etapa da pesquisa em que se inicia aplicação dos instrumentos elaborados e das técnicas selecionadas, a fim de se efetuar a coleta dos dados previstos” (MARCONI e LAKATOS, 1985, p. 157). Nesta etapa estão descritos os métodos utilizados para a obtenção de dados. a) Instrumentos de Coleta de Dados Quando se busca coletar dados é importante definir as formas e os meios de coleta de dados, onde para o estudo proposto é utilizada a observação de forma sistemática e individual. Observação: “é o elemento fundamental para a pesquisa. Desde a formulação do problema, passando pela construção de hipóteses, coleta, análise e interpretação dos dados” (GIL, 1999, p. 110). Quanto aos instrumentos de coleta de dados, o trabalho foi desenvolvido através de bibliografias, artigos literários, artigos, documentos e legislação em periódicos eletrônicos que permitiu abordar e analisar o tema proposto. A partir do tema proposto, descreveu-se quais eram as demonstrações contábeis vigentes e quais foram suas alterações na legislação societária, e a partir desse fundamento foram descritos os impactos causados para as organizações geradoras de energia elétrica. 25 1.1.6.3 Análise e Interpretação dos Dados A pesquisa bibliográfica objetiva organizar, esclarecer e levantar informações sobre as principais idéias do tema proposto, tendo em vista, a sua aplicação na parte prática para alcançar os objetivos propostos. Segundo Roesch (2006) na pesquisa de caráter qualitativo, o pesquisador, ao encerrar sua coleta de dados, se depara com uma quantidade imensa de notas de pesquisa, que se materializam na forma de textos, os quais terão de organizar para depois interpretar. Na análise o propósito é ir além do descrito, fazendo uma decomposição dos dados e buscando as relações entre as partes que foram decompostas. Na interpretação buscam-se sentidos das falas e das ações para se chegar a uma compreensão ou explicação que vão além do descrito e analisado (MINAYO, 2008, p. 80). Neste tópico, foram analisadas quais eram as demonstrações contábeis vigentes e quais foram suas alterações na legislação societária, e a partir desse fundamento descrever os impactos causados para as organizações geradoras de energia elétrica. 2 REFERENCIAL TEÓRICO No referencial teórico é feito um estudo aprofundado de pesquisa bibliográfica sobre os temas abordados no TCC, visando à compreensão e análise à problemática definida, para que se possa chegar aos objetivos propostos. 2.1 COOPERATIVISMO A cooperação sempre existiu nas sociedades humanas, desde as eras mais remotas, estando sempre associada às lutas pela sobrevivência, às crises econômicas, políticas e sociais, bem como às mudanças (OCERGS, 2011). Define-se cooperativismo como sendo a união de pessoas voltadas para um objetivo comum, é a busca da constituição de uma sociedade justa, livre e fraterna, através da organização social e econômica da comunidade em bases democráticas, para atender suas necessidades reais, remunerando adequadamente o trabalho de cada um dos seus cooperantes (OCERGS, 2011). O cooperativismo brasileiro atua em vários setores da economia, e atualmente estão denominados em ramos: Agropecuário; Consumo; Crédito; Educacional; Especial; Habitacional; Infraestrutura, que é o ramo da entidade em estudo, a energia elétrica; Mineral; Produção; Saúde; Trabalho; Transporte; Turismo e Lazer. Ele visa às necessidades do grupo e não ao lucro, busca prosperidade conjunta e não individual. Por sua natureza e particularidades, tem papel determinante na promoção do desenvolvimento sustentável. O cooperativismo alia o economicamente viável ao ecologicamente correto e ao socialmente justo. 2.1.1 Sociedades Cooperativas Cooperativas são organizações constituídas legalmente, onde um grupo de pessoas se une em torno de um bem comum, tendo como finalidade, produzir e colocar os produtos ou 27 serviços de seus cooperados no mercado, com condições mais vantajosas do que os mesmos teriam isoladamente, tornando os empreendimentos mais competitivos e gerando maiores oportunidades de negócios. A cooperativa é então, um meio para que um determinado grupo de indivíduos atinja objetivos específicos, através de um acordo voluntário para cooperação recíproca. Abaixo, segue uma figura onde é demonstrado este ciclo: Figura 1: Relação mercadológica das sociedades cooperativas. Fonte: SEBRAE, 2011. As sociedades cooperativas fundamentam-se na economia solidária e se propõe a obter um desempenho eficiente, com qualidade e valorização dos serviços que presta e seus próprios associados e usuários. A principal característica é de oferecer aos seus cooperados melhores condições econômicas e sociais, uma vez que a cooperativa, em si, não possui finalidade lucrativa (OCERGS, 2011). Ainda o CFC, através da Norma Brasileira de Contabilidade - NBCT 10.8.1.2, define: Entidades Cooperativas são aquelas que exercem as atividades na forma da lei específica, por meio de atos cooperativos, que se traduzem na prestação de serviços diretos aos seus associados, sem objetivo de lucro, para obterem em comum melhores resultados para cada um deles em particular. Identificam-se de acordo com o objeto ou pela natureza das atividades desenvolvidas por elas, ou por seus associados (CRCRS, 2011, p. 69). 28 As cooperativas estão regulamentadas pela Lei Federal nº 5.764/71, pela Constituição Federal, em seu art. 5º, incisos XVII e no art. 174, § 2º do Código Civil, pela NBC T 10.8 e pelas legislações específicas. As informações geradas pela contabilidade das cooperativas devem estar de acordo com os princípios de contabilidade, para poder atender a legislação e gerar informações adequadas aos seus usuários, sendo os princípios os responsáveis por não deixar que a contabilidade fuja do seu objetivo. Também para que as cooperativas cumpram o seu papel com eficácia, devem seguir os sete princípios cooperativistas, que são à base do cooperativismo, eles são: Adesão voluntária; Gestão democrática; Participação econômica dos membros; Autonomia e Independência; Educação, formação e informações; Intercooperação; e Interesse pela comunidade. As sociedades cooperativas possuem características que lhe são peculiares e isso já é o bastante para diferenciá-la das demais sociedades, como pode-se observar no quadro abaixo: Quadro 1: Diferenças de uma empresa cooperativa e não cooperativa. Empresa cooperativa É uma sociedade de pessoas Objetivo principal é a prestação de serviços Número ilimitado de associados Controle democrático - um homem, um voto Assembléia: quórum baseado no número de associados Não é permitida a transferência das quotas-partes a terceiros, estranhos à sociedade Retorno proporcional ao valor das operações Fonte: Portal do Cooperativismo (2011). Empresa não cooperativa É uma sociedade de capital Objetivo principal: lucro Número limitado de acionistas Cada ação um voto Assembléia: quórum baseado no capital Transferências das ações a terceiros Dividendo proporcional ao valor das ações Sociedade cooperativa e não cooperativa apresentam diversos pontos em comum e outros divergentes, porém, ambas possuem diferentes classificações e um tratamento legislativo característico. O que se deve levar em consideração são as finalidades almejadas por cada uma. A sociedade cooperativa tem a forma, obrigatoriamente, de uma sociedade simples e não dispõe de alternativas para a sua regulamentação, como ocorre com outros tipos societários, exceto com as sociedades anônimas. Tendo como base a atual situação do nosso país, as cooperativas podem ser uma ótima saída, pelo seu princípio doutrinário e pelo seu pensamento democrático, tidas como norteadores desse tipo societário. 29 2.1.2. Norma Brasileira de Contabilidade T 10.8 – Entidades Cooperativas O CFC aprovou a Resolução n° 920/01 que através da NBCT 10.8 regulamenta as entidades cooperativas. Esta norma estabelece “critérios e procedimentos de avaliação, registro das variações patrimoniais, estrutura das demonstrações contábeis e informações a serem incluídas em notas explicativas para as entidades cooperativas” (CRCRS, 2011, p. 64). As normas são criadas para que se estabeleçam regras e procedimentos com o propósito contábil de fornecer aos seus usuários informações de acordo com a necessidade. A norma busca facilitar as decisões da sociedade. Sua característica fundamental é a evidenciação e a transparência na apuração e demonstração do resultado das atividades relacionadas entre a cooperativa e o associado. A complexidade de informações que as sociedades cooperativas devem gerar para atender as necessidades de seus associados e de outros usuários tem merecido de fato uma norma contábil moderna e eficiente, que veio ajudar expressivamente para o crescimento das entidades cooperativas e também para a ciência contábil. Os resultados mostram que a NBC T 10.8 preencheu uma lacuna histórica que interviu a prática da atividade contábil nas cooperativas, cujos procedimentos contábeis, que estão contidos em conteúdos técnicos e científicos na NBC T 10.8, são apresentados de forma detalhada. 2.2 RAMO DA ATIVIDADE A Ceriluz Geração tem na sua política de gestão o respeito e a preservação do meio ambiente, afinal, é da natureza que vem a matéria prima para a geração de seu produto: a energia elétrica. É a água que movimenta as turbinas formando a eletricidade que chega as casas dos consumidores, portanto, ela opta pela construção de Pequenas Centrais Hidrelétricas (PCH’s) pelas características fluviais da região onde atua, mas também pelo baixo impacto ambiental que elas geram, produzindo energia limpa. Juntas as PCH’s da Ceriluz Geração jogam no sistema elétrico 16,2 MW, a um baixo impacto ambiental. Graças a isso a cooperativa é geradora de créditos de carbono, com participação no mercado de Emissões Certificadas de Carbono autorizado no início de 2008 pela ONU. 30 Segundo, Wikipédia (2011), “a energia elétrica é uma forma de energia baseada na geração de diferenças de potencial elétrico entre dois pontos, que permitem estabelecer uma corrente elétrica entre ambos”. As empresas de geração vendem energia principalmente para empresas distribuidoras, mas concorrem com estas e com as comercializadoras nas vendas para consumidores livres, esta operação é coordenada pelo ONS, que é o operador responsável pelo planejamento e operações da operação elétrica de médio prazo (ONS, 2011). 2.2.1 Setor Elétrico Brasileiro Abaixo, se pode analisar a evolução do Setor Elétrico Brasileiro conforme algumas pesquisas em meios eletrônicos, pelo site da ANEEL; EDP no Brasil, que é um site sobre Geração, Comercialização e Distribuição de Energia Elétrica; Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS); Ministério de Minas e Energia (MME); Centrais Elétricas Brasileiras S.A. (ELETROBRÁS); e Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE): • 1879: Inauguração, na Estação Central da Estrada de Ferrovia Dom Pedro II, da primeira instalação de iluminação elétrica permanente do país. • 1881: Instalação, pela Diretoria Geral dos Telégrafos, da primeira iluminação externa pública do país, em trecho da atual Praça da República, na cidade do Rio de Janeiro. • 1883: Entra em operação a primeira usina hidrelétrica brasileira. A usina está localizada no Ribeirão do Inferno, cidade de Diamantina. Inauguração do primeiro serviço público municipal de iluminação elétrica do Brasil e da América do Sul. • 1887: Entra em operação a usina termoelétrica da Fiat Lux. • 1890 a 1900: Criação de várias usinas de geração de energia elétrica. • 1903: Aprovação, pelo Congresso Nacional, do primeiro texto de lei disciplinando o uso de energia elétrica no país. • 1908: Entra em operação à hidrelétrica Fontes Velha, a maior usina do Brasil e uma das maiores do mundo na época. • 1934: Promulgação do Código de Águas, pelo presidente Getúlio Vargas, que atribui ao poder público a possibilidade de controle das concessionárias de energia elétrica. • 1936: Criada a ABCE (Associação Brasileira de Concessionárias de Energia Elétrica). 31 • 1937: Inauguração do primeiro trecho eletrificado da Estrada de Ferro Central do Brasil, no Rio de Janeiro. • 1939: Criação, por Vargas, do CNAE (Conselho Nacional de Águas e Energia), que tem como objetivo sanear os problemas de suprimento, regulamentação e tarifa referentes à indústria de energia elétrica do país. • 1943: Início da criação de companhias estaduais e federais. • 1952: Criação do BNDE (Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico), com foco nas áreas de energia e transporte. • 1954: Entra em operação a usina Paulo Afonso I. Pertencente à Chesf é a primeira grande hidrelétrica construída no rio São Francisco. Também inicia operações a usina Piratininga, a primeira termelétrica de grande porte do Brasil. • 1957: Criada a Central Elétrica de Furnas S.A., com o objetivo de aproveitar o potencial hidrelétrico do Rio Grande e solucionar, assim, a crise de energia na Região Sudeste. • 1960: Criação do Ministério das Minas e Energia, pelo presidente Juscelino Kubitschek. • 1961: Criação da Eletrobrás pelo presidente João Goulart, com o objetivo de coordenar o Setor de Energia Elétrica Brasileiro. • 1963: Entra em operação a hidrelétrica de Furnas, maior usina do Brasil na época de sua construção. • 1965: Criação do Departamento Nacional de Águas e Energia, encarregado da regulamentação dos serviços de energia elétrica no país. • 1968: Criação da Eletrosul (Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A.); Início da operação da maior termelétrica do país, a usina Santa Cruz, de Furnas Centrais Elétricas S.A.; Criação do Eneram (Comitê Coordenador de Estudos Energéticos da Amazônia). • 1969: Criação do CCOI (Comitê Coordenador de Operação Interligada) para diminuir os problemas operativos e aperfeiçoar o processo de interação das empresas do setor. • 1973: Criação da Itaipu Binacional, a partir do tratado firmado entre Brasil e Paraguai para regulamentação da construção e operação de hidrelétricas no rio Paraná. Criação da Eletronorte (Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A); Criação da Nuclebrás (Empresas Nucleares Brasileiras S.A.); Criação do Cepel (Centro de Pesquisas de 32 Energia Elétrica) para desenvolvimento de tecnologia em equipamentos e em sistemas elétricos. • 1982: Criação do GCPS (Grupo Coordenador de Planejamento dos Sistemas Elétricos). • 1984: Entra em operação a usina hidrelétrica Itaipu, a maior hidrelétrica do mundo; Criação da Abrace (Associação Brasileira de Grandes Consumidores Industriais de Energia). • 1985: Criação do Procel (Programa Nacional de Conservação de Energia Elétrica), com o objetivo de incentivar a racionalização do uso da energia elétrica, combatendo o desperdício. Inicia operação a usina termonuclear Angra I, primeira usina nuclear do Brasil. • 1986: Entra em operação o sistema de transmissão Sul-Sudeste, transportando energia elétrica de Itaipu para a Região Sudeste. • 1988: Criação da Revise (Revisão Institucional de Energia Elétrica). Criação do Comase (Comitê Coordenador das Atividades do Meio Ambiente do Setor Elétrico). • 1990: O presidente Fernando Collor de Mello sanciona a Lei nº 8.031, que cria o PND (Programa Nacional de Desestatização); Criado o Sintrel (Sistema Nacional de Transmissão de Energia Elétrica), que viabiliza a competição na geração, distribuição e comercialização de energia. • 1994: Inicio da nova fase do Setor Elétrico, marcado por privatizações e o estado virando órgão regulador dos serviços. • 1995: Criação da Abradee (Associação Brasileira de Distribuidores de Energia Elétrica). • 1996: Surge a ANEEL e o ONS, criados com os objetivos de regular e fiscalizar a geração, a transmissão, a distribuição e a comercialização da energia elétrica. • 1997: Criada a Eletronuclear (Eletrobrás Termonuclear S.A.), responsável pelos projetos das usinas termonucleares brasileiras. Nova constituição do órgão regulador do Setor de Energia Elétrica, sob a denominação de ANEEL. • 1998: Regulamentação do MAE (Mercado Atacadista de Energia Elétrica), consolidando a distinção entre as atividades de geração, transmissão, distribuição e comercialização de energia elétrica. Estabelecimento das regras de organização do ONS, em substituição ao GCOI (Grupo Coordenador para Operação Interligada). 33 • 2002: Em junho, é extinta a GCE (Câmara de Gestão da Crise de Energia Elétrica), substituída pela CGSE (Câmara de Gestão do Setor Elétrico), vinculada ao CNPE (Conselho Nacional de Política Energética). A CGSE tem a incumbência de propor ao CNPE diretrizes para a elaboração da política do Setor de Energia Elétrica, além de gerenciar o Programa Estratégico Emergencial para o aumento da oferta de energia. • 2004: Concessão do Departamento Municipal de Eletricidade de Poços de Caldas. Aprovado o novo modelo do Setor Elétrico, com a promulgação, em março, das Leis nº 10.847 e nº 10.848, que definem as regras de comercialização de energia elétrica e criam a EPE (Empresa de Pesquisa Energética), com a função de subsidiar o planejamento técnico, econômico e socioambiental dos empreendimentos de energia elétrica, petróleo e gás natural e seus derivados e de fontes energéticas renováveis. Criados a CCEE, o CMSE (Comitê de Monitoramento do Setor Elétrico) e o CGISE (Comitê de Gestão Integrada de Empreendimentos de Geração do Setor Elétrico). • 2005: Sistema elétrico passa a contar com caminhos alternativos para o suprimento de energia. São assinados os contratos de concessão para a implantação de 2.747 quilômetros de 10 novas linhas de transmissão. A primeira usina brasileira de produção do biodiesel é inaugurada em março, em Cássia/MG. A organização utilizada como estudo, a Ceriluz Geração, tem um órgão responsável pela regulação, que é a ANEEL. A regulação é uma condição essencial para que o sistema funcione cumprindo seus objetivos com eficiência e eficácia. A partir da Lei nº 9.427/96, foi criado o órgão regulador do Setor Elétrico Brasileiro a ANEEL, que tem como atribuições: Regular e fiscalizar a geração, a transmissão, a distribuição e a comercialização da energia elétrica, atendendo reclamações de agentes e consumidores com equilíbrio entre as partes e em beneficio da sociedade; mediar os conflitos de interesses entre os agentes do Setor Elétrico e entre estes e os consumidores; conceder, permitir e autorizar instalações e serviços de energia; garantir tarifas justas; zelar pela qualidade do serviço; exigir investimentos; estimular a competição entre os operadores e assegurar a universalização dos serviços. A responsabilidade deste órgão atuante no Setor Elétrico Brasileiro é a mediação, regulação e fiscalização do funcionamento do sistema elétrico; realização de leilões de concessão de empreendimentos de geração e transmissão por delegação do MME; e realização de licitação para aquisição de energia para os distribuidores (ANEEL, 2011). 34 2.3 CONTABILIDADE “Uma das ciências mais antigas que se conhece é a ciência contábil, e, segundo o historiador Aristóteles, há mais de 2.000 anos, já refletia acerca de uma ciência que controlaria a riqueza” (CREPALDI, 2003, p. 15). “A contabilidade é tão remota quanto o homem que pensa, ou, melhor dizendo, que conta. A necessidade de acompanhar a evolução dos patrimônios foi o grande motivo para seu desenvolvimento” (IUDÍCIBUS, 2009, p. 29). A contabilidade surgiu em função de uma característica utilitária, de sua capacidade de responder a questionamentos sobre um determinado patrimônio. Utilidade esta que contribuiu não somente com o seu surgimento, mas também com a sua própria evolução (FERNANDES, 2003, p. 06). A contabilidade é definida como uma ciência social, pois discorre de um patrimônio que envolve um conjunto de pessoas, dentro de uma sociedade, com implicações internas e externas e, igualmente, as variações nesse patrimônio afetam de alguma forma o meio em que está inserido. É uma ciência que cuida da área de finanças de empresas por meio de registros, informando sobre a gestão do patrimônio e dando subsídios para tomada de decisão acerca das diretrizes e dos rumos desejados. Para Basso (2011), contabilidade é uma ciência social, que tem como objeto de estudo o patrimônio das entidades, seus fenômenos e variações, tanto no aspecto quantitativo quanto qualitativo. O patrimônio é definido como um conjunto de bens, direitos e obrigações. Sá (2002, p. 46), define “contabilidade como uma ciência que estuda os fenômenos patrimoniais, preocupando-se com realidades, evidências e comportamentos dos mesmos, em relação à eficácia funcional das células sociais”. Não obstante a essas informações, Iudícibus (2009, p. 14) observa que “o objetivo principal da contabilidade é fornecer informação econômica relevante para cada usuário para tomar suas decisões e realizar seus julgamentos com segurança”. Como as outras ciências, a contabilidade: a) possui fontes de informação organizadas sistematicamente; b) pode enunciar verdades sobre fatos verificáveis; c) tem condições de descobrir novos fatos e de estabelecer modelos de situações ainda não constatáveis; 35 d) por meio de sua doutrina e da experimentação, pode enunciar leis científicas, válidas universalmente; e) contribui para a evolução da humanidade por seus postulados de eficácia no uso da riqueza, militando em favor do bem-estar material das células sociais, de seus componentes e de toda a sociedade; (SÁ, 2002, p. 40). A importância da contabilidade é a essência e não a forma que se utiliza para que a essência seja conhecida, ou seja, se estuda o comportamento dos fenômenos e não os próprios fenômenos (SÁ, 2002). A finalidade da contabilidade é fornecer informações econômicas e financeiras acerca da entidade. “A finalidade básica da contabilidade é gerar informações de ordem física, econômica e financeira sobre o patrimônio, com ênfase para o controle e o planejamento – processo decisório” (BASSO, 2011, p. 28). Para Iudícibus (2009, p. 04), “a finalidade da contabilidade é prover os usuários dos demonstrativos financeiros com informações que os ajudarão a tomar decisões”. “Os principais fins da contabilidade são os de assegurar o controle do patrimônio e fornecer informações sobre sua composição e as variações patrimoniais, bem como sobre o resultado das atividades econômicas desenvolvidas pelas entidades” (SANTOS et al, 2004, p. 28). No que tange aos objetivos da contabilidade, entende-se revelar como se encontra e quais os fatores que proporcionaram mutações no patrimônio, fornecendo assim, informações úteis à tomada de decisões. Para Iudícibus (2009, p. 04), “o objetivo da contabilidade é fornecer aos usuários, independente de sua natureza, um conjunto básico de informações, que presumivelmente, deveria atender igualmente a todos os tipos de usuários”. Todavia, para Basso (2011, p. 28), os principais objetivos da contabilidade podem ser assim explicados: • • • • • Controlar (física e monetariamente) os elementos patrimoniais e suas variações; Apurar os resultados decorrentes das variações ocorridas no patrimônio da entidade; Evidenciar a situação patrimonial, econômica e financeira da entidade, bem como suas tendências; Atender para o cumprimento de normas, leis e demais dispositivos emergentes da legislação aplicável aos negócios da entidade; Fornecer informações sobre o patrimônio aos seus usuários, de acordo com suas necessidades; 36 “Com base nesses pressupostos, o objetivo é o de permitir, para cada usuário, a avaliação da situação econômica e financeira da entidade, num sentido estático, bem como fazer conclusões sobre suas tendências futuras” (SANTOS et al, 2004, p. 28). Os usuários da contabilidade são todas as pessoas físicas ou jurídicas que, direta ou indiretamente, tenham interesse no desenvolvimento da entidade, ou seja, administradores, diretores e executivos; sócios e acionistas da entidade; bancos, financiadores e investidores; fornecedores; governos federal, estaduais e municipais; (BASSO, 2011). “Atualmente todas as pessoas, físicas ou jurídicas, que direta ou indiretamente tenham interesse na situação da empresa, são ou podem vir a ser usuários das informações contábeis” (ALVES e BATISTA, 2001, p. 29). “A ampliação do leque dos usuários potenciais da contabilidade decorre da necessidade de uma empresa evidenciar suas realizações para toda a sociedade” (CREPALDI, 2003, p. 29). 2.4 PRINCÍPIOS CONTÁBEIS “Os princípios simplesmente são e, portanto, preexistem às normas, fundamentando e justificando a ação, enquanto aquelas a dirigem na prática [...], os princípios refletem o estágio em que se encontra a ciência da contabilidade” (BASSO, 2011, p. 350). Os princípios de contabilidade representam o núcleo central da própria contabilidade, na sua condição de ciência social, sendo a ela inerentes. Os princípios constituem sempre as vigas-mestras de uma ciência, revestindo-se dos atributos da neutralidade e veracidade, conservando validade em qualquer circunstância (BASSO, 2011, p. 349). Os princípios são revestidos de universalidade e generalidade, elementos que caracterizam o conhecimento científico, justamente com a certeza, o método e a busca das causas primeiras. O CRCRS (2011, p. 17) em disposto à Lei nº 750/93 art. 2º, estabelece que os princípios de contabilidade: “representam a essência das doutrinas e teorias relativas à ciência da contabilidade, consoante o entendimento predominante nos universos científico e profissional de nosso País”. 37 Os denominados Princípios Fundamentais de Contabilidade são macro regras para a política informativa patrimonial das aziendas ou entidades, baseados em doutrinas e teorias científicas, tendo por objetivos básicos uniformizar a terminologia, aproximar a imagem fiel do patrimônio e guiar as normas gerais reguladoras dos sistemas normativos (SÁ, 2000, p. 23). “O critério hoje aceito pela maioria dos grandes expoentes da contabilidade é o de que os princípios devem apoiar-se em doutrinas e teorias e as normas devem apoiar-se em princípios” (SÁ, 2000, p. 16). Figura 2: Conhecimento Racional e seu Processo Normativo. Doutrinas e Teorias Princípios de Contabilidade Normas Brasileiras de Contabilidade Fonte: Elaborado pela autora a partir do livro Princípios Fundamentais de Contabilidade (Sá 2000, p. 16). A partir das doutrinas e teorias é que se deduzem os princípios e estes orientam as normas contábeis, pois, o cumprimento aos princípios representa condição de conformidade às normas contábeis, ou seja, os princípios são para as normas o que a constituição é para as leis de um país, ou ainda, as normas não podem contrariar os princípios (SÁ, 2000). O CFC, como órgão normativo da atividade contábil do Brasil, em 1981 decidiu rever os denominados princípios de contabilidade geralmente aceitos, que resultou na publicação da Resolução CFC nº 530/81, instituindo os princípios fundamentais de contabilidade. Onze anos depois, em decorrência de uma avaliação dos mesmos, instituiu novos princípios, totalizando então, em sete princípios fundamentais de contabilidade, regidos pela Resolução CFC nº 750/93 (BASSO, 2011). Após a reformulação da contabilidade societária em decorrência da vigência das leis nº 11.638/07 e nº 11.941/09, estão organizados em seis, chamados de princípios de 38 contabilidade, revogado, o princípio da atualização monetária pela Resolução CFC nº 1.282/10. Os princípios da contabilidade são: 1. Entidade 2. Continuidade 3. Oportunidade 4. Registro pelo valor original 5. Competência 6. Prudência Eles devem ser obrigatoriamente observados no exercício da profissão contábil, para registro dos fatos contábeis e elaboração das demonstrações contábeis, prevalecendo à essência sobre a forma, com o objetivo de tornar as informações uniformes, confiáveis e úteis para os seus usuários. “A inobservância dos princípios de contabilidade constitui infração às alíneas “c”, “d” e “e” do art. 27 do Decreto-Lei n° 9.295/46 e, quando aplicável, ao Código de Ética Profissional do Contabilista” (CRCRS, 2011, p. 21). 1. Princípio da Entidade O princípio da entidade reconhece o patrimônio como objeto da contabilidade, onde o patrimônio da entidade jamais se confunde com o dos sócios. Conforme o CRCRS (2011) em disposto à Lei nº 750/93, art. 4º, o patrimônio pertence à entidade e nela deve haver a diferenciação de um patrimônio particular no universo dos patrimônios existentes do patrimônio da entidade. “O que a Resolução fixa, portanto, como bases, são as seguintes razões: a entidade é autônoma; o patrimônio da entidade é objeto da ciência contábil e não se confunde com aquele de seus proprietários; e o patrimônio é parte da entidade” (SÁ, 2000, p. 56). Como por exemplo, observa-se uma ação trabalhista, onde deve ser proposta pelo empregado contra a entidade, e não contra seus sócios. 39 2. Princípio da Continuidade O princípio da continuidade reconhece que a entidade existirá infinitamente, onde, este princípio deixará de existir se cessarem total ou parcial as atividades da entidade. Conforme o CRCRS (2011, p. 18) em disposto à Lei nº 750/93, art. 5º, “pressupõe que a entidade continuará em operação no futuro e, portanto, a mensuração e a apresentação dos componentes do patrimônio levam em conta esta circunstância”. “Tal princípio baseia-se na premissa de que as demonstrações contábeis devem identificar o estado especial pelo qual a empresa passa e, não o fazendo, é de supor-se que a atividade continua normalmente e não tem intenções de paralisar” (SÁ, 2000, p. 79). Como exemplo, pode ocorrer de haver contrato ou lei, que determinam o prazo de duração da entidade, ou de as evidências nos levarem à conclusão de que ela não continuará a desenvolver suas operações por muito tempo. 3. Princípio da Oportunidade O princípio da oportunidade determina que os registros contábeis sejam feitos no momento em que ocorrem, imediatamente e de forma integral. Conforme o CRCRS (2011, p. 19) em disposto à Lei nº 750/93, art. 6º, “este princípio refere-se ao processo de mensuração e apresentação dos componentes patrimoniais para produzir informações íntegras e tempestivas”. “Tal princípio preocupa-se com a matéria relativa ao registro contábil e com as caracterizações precisas das dimensionalidades relativas aos diversos fatos patrimoniais” (SÁ, 2000, p. 97). Um exemplo é o registro da depreciação, onde o tempo de vida útil de um bem é baseado numa hipótese mais ou menos fundamentada tecnicamente e dependente de diversos fatores aleatórios. Apesar disso, a depreciação deve ser registrada no momento em que há a perda de valor do bem. 4. Princípio do Registro pelo Valor Original O princípio do registro pelo valor original determina que os registros da contabilidade devem ser feitos pelos valores originais das transações (BASSO, 2011). 40 Conforme o CRCRS (2011, p. 19) em disposto à Lei nº 750/93, art. 7º, “determina que os componentes do patrimônio devem ser inicialmente registrados pelos valores originais das transações, expressos em moeda nacional”. Para este princípio apresentam-se as seguintes bases de mensuração, as quais são usadas e combinadas de diferentes formas: (Resolução CFC nº 1.282/10). Custo histórico: Os ativos são registrados desembolsados no presente ou no futuro em caixa ou equivalente de caixa pelo valor justo na data de aquisição. Já os passivos pelos valores de recursos recebidos em troca da obrigação, ou pelos valores de caixa ou equivalente que serão necessários para liquidar o passivo. O custo histórico apresenta as seguintes variações: Custo corrente: Os ativos são reconhecidos pelos valores de caixa ou equivalentes de caixa, os quais deveriam ser pagos se fossem adquiridos na data de levantamento das demonstrações contábeis. Os passivos são reconhecidos pelos valores em caixa ou equivalentes de caixa, necessários para liquidar a obrigação na data de levantamento das demonstrações contábeis; Valor realizável: Os ativos são reconhecidos pelos valores em caixa ou equivalentes de caixa, que poderiam ser obtidos na venda. Os passivos são mantidos pelos valores em caixa e equivalentes de caixa, que seriam pagos para liquidar as correspondentes obrigações no curso normal das operações da entidade; Valor presente: Os ativos são reconhecidos pelo valor presente de entrada líquida de caixa que se espera ser gerado no curso normal das operações da entidade. Os passivos reconhecidos pelo valor presente, do fluxo futuro de saída líquida de caixa que será necessário para liquidar o passivo no curso normal das operações da entidade; Valor justo: É o valor pelo qual um ativo pode ser trocado, ou um passivo liquidado, entre as partes dispostas a transação sem favorecimentos; e Atualização monetária: Os impactos de mudança do poder aquisitivo da moeda nacional devem ser reconhecidos nos registros contábeis mediante o ajustamento formal dos valores dos componentes patrimoniais. O referido princípio “cuida da formação e da conservação do valor, aceitando o misto conceitual de valor histórico e valor ajustado ou competente para espelhar proximidade com a atualidade” (SÁ, 2000, p. 117). No caso de aquisição de um ativo, por exemplo, deve-se adotar o seu custo histórico para efeito de registro, ou seja, o valor pago ou a pagar em dinheiro ou o valor justo dos recursos a serem transferidos ao fornecedor na data da aquisição. 41 5. Princípio da Competência O princípio da competência determina que as despesas e receitas devem ser contabilizadas no momento da sua ocorrência, independente do recebimento ou pagamento. Conforme o CRCRS (2011, p. 21) em disposto à Lei nº 750/93, art. 9º, “determina que os efeitos das transações e outros eventos sejam reconhecidos nos períodos a que se referem, independentemente do recebimento ou pagamento”. “O princípio tem como fundamentos: a temporalidade de receita e despesa; a correlação entre receita e despesa; e a independência entre sistema de resultado e sistemas outros” (SÁ, 2000, p. 172). Por exemplo, realizada a receita da venda de mercadoria ou da prestação de serviços, devem ser consideradas incorridas, simultaneamente, as despesas relativas aos custos das mercadorias vendidas ou serviços prestados. 6. Princípio da Prudência O princípio da prudência especifica que entre duas alternativas igualmente válidas, seja adotado o menor valor para os bens e direitos e o maior valor para as obrigações e exigibilidades, portanto, a que apresentará um menor Patrimônio Líquido. Conforme o CRCRS (2011, p. 21) em disposto à Lei nº 750/93, art. 10º, “pressupõe certo grau de precaução no sentido de que ativos e receitas não sejam superestimados e que passivos e despesas não sejam subestimados, atribuindo maior confiabilidade”. Por exemplo, se a companhia é acionada judicialmente, isso não é suficiente para seu contabilista constituir provisão. Com base na avaliação de casos semelhantes, caso se conclua que a Justiça tende a dar ganho de causa para a empresa, não deverá ser lançada provisão. 2.5 NORMAS BRASILEIRAS DE CONTABILIDADE Segundo CRCRS (apud UFSM, 2011), norma é uma indicação de conduta obrigatória. São regras e procedimentos para a uniformização dos entendimentos e interpretações na contabilidade. Precisam ser fixadas por doutrinadores ou profissionais de forma convencional e tomadas impositivas na execução prática das atividades de natureza contábil. 42 As normas dirigem a ação, são proposições com carga de ordem e comando, leis que se não forem obedecidas levam risco ao comportamento. São editadas pelo CFC, e concomitantemente estão sendo ajustadas aos padrões internacionais, pela necessidade de ter um único padrão de normas ao redor do mundo. Atualmente elas estão normatizadas e continuarão vigendo com a identificação que foi definida pelas Resoluções CFC nº 751/93, 1.156/09, 1.298/10, 1.328/11 e 1.329/11. “Com a adoção de um único conjunto de pronunciamentos contábeis, aumenta-se a comparabilidade entre países e reduz-se o risco, há uma melhor comparação entre empresas, por exemplo, de um mesmo setor, em países diferentes” (GIROTTO, 2001, p. 08). As NBC estão alicerçadas em seis princípios de contabilidade, citados anteriormente, que segundo a Resolução CFC n° 750/93, representam a essência das doutrinas e teorias predominantes nos universos científicos e profissionais do país. Tendo em vista a demanda da globalização, as NBC estão num processo de harmonização entre elas, e o órgão que está comandando este processo é o IASB – Comitê Internacional de Padrões Contábeis – a partir das IFRS. Abaixo, pode-se observar a estrutura contábil no Brasil, a partir da convergência contábil brasileira aos padrões internacionais: Figura 3: Estrutura Contábil no Brasil. Fonte: CIESPSOROCABA, 2011 O processo da convergência aos padrões internacionais está sendo tratado pelo CPC, que foi idealizado a partir da união de esforços do CFC com as entidades: ABRASCA, 43 APIMEC NACIONAL, BOVESPA, FIPECAFI e IBRACON, e conta ainda com a participação ativa do Banco Central do Brasil (BACEN), da Comissão de Valores Mobiliários (CVM), da Superintendência de Seguros Privados (SUSEP) e da Receita Federal, como estão expostos na figura abaixo: Figura 4: O CPC e a convergência aos padrões internacionais de contabilidade (IFRS). Fonte: CIESPSOROCABA, 2011 O CPC foi instituído em função da convergência internacional das normas contábeis; centralização na emissão de normas dessa natureza; e representação e processo democráticos na produção dessas informações (CPC, 2011). Criado pela Resolução CFC nº 1.055/05, o CPC tem como objetivo o estudo, o preparo e a emissão de pronunciamentos técnicos sobre procedimentos de contabilidade e a divulgação de informações dessa natureza, para permitir a emissão de normas pela entidade reguladora brasileira, visando à centralização e uniformização do seu processo de produção, levando sempre em conta a convergência da contabilidade brasileira aos padrões internacionais (CRCRS, 2011, p. 34). São produtos do CPC: • Pronunciamentos técnicos – são as normas propriamente ditas. • Interpretações – são os documentos complementares a serem emitidos quando, esperase surgir dúvidas quanto ao efetivo entendimento do que estiver contido num pronunciamento técnico. 44 • Orientações – documentos relativos a assuntos que não devam pelo seu alcance ou algum outro motivo sair na forma de pronunciamento técnico, ou que exijam algum nível de rapidez na sua emissão. As NBC devem seguir os mesmos padrões de elaboração e estilo utilizados nas normas internacionais e compreendem as normas propriamente ditas, as interpretações técnicas (ITG) e os comunicados técnicos (CTG). No quadro 2, pode-se observar a posição atual dos pronunciamentos, interpretações e orientações técnicas do CPC, de acordo com as NBC e resoluções do CFC: Quadro 2: Posição dos pronunciamentos, interpretações e orientações técnicas do CPC. CPC CPC 00 CPC 01 CPC 02 CPC 03 CPC 04 CPC 05 CPC 06 CPC 07 CPC 08 CPC 09 CPC 10 CPC 11 CPC 12 CPC 13 CPC 14 CPC 15 CPC 16 CPC 17 CPC 18 CPC 19 CPC 20 CPC 21 CPC 22 CPC 23 CPC 24 CPC 25 CPC 26 CPC 27 CONCEITO Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das Demonstrações Contábeis Redução ao Valor Recuperável de Ativos (Impairment) Efeitos das Mudanças nas Taxas de Câmbio e Conversão de Demonstrações Contábeis Demonstração dos Fluxos de Caixa (DFC) Ativos Intangíveis Divulgação sobre Partes Relacionadas Operações de Arrendamento Mercantil Subvenção e Assistência Governamentais Custos de Transação e Prêmios na Emissão de Títulos e Valores Mobiliários Demonstração do Valor Adicionado (DVA) Pagamento Baseado em Ações Contratos de Seguro Ajuste a Valor Presente Adoção Inicial da Lei nº 11.638/07 e da Medida Provisória nº 449/08 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento, Mensuração e Evidenciação (Revogado CVM nº 566/2008) Combinação de Negócios Estoques Contratos de Construção Investimento em Coligada e em Controlada Investimento em Empreendimento Controlado em Conjunto (Joint Venture) Custos de Empréstimos Demonstrações Contábeis Intermediárias Informações por Segmento Políticas Contábeis, Mudança de Estimativa e Retificação de Erro Evento Subsequente Provisões, Passivos e Ativos Contingentes Apresentação das Demonstrações Contábeis Ativo Imobilizado NBC NBC TG ESTRUTURA CONCEITUAL RESOLUÇÃO CFC NBC TG 01 1.292/10 NBC TG 02 1.295/10 NBC TG 03 NBC TG 04 NBC TG 05 NBC TG 06 NBC TG 07 1.296/10 1.303/10 1.297/10 1.304/10 1.305/10 NBC TG 08 1.313/10 NBC TG 09 NBC TG 10 NBC TG 11 NBC TG 12 1.138/08 e 1.162/09 1.314/10 1.150/09 1.151/09 NBC TG 13 1.152/09 1.374/11 Este Pronunciamento foi atualizado e corresponde à Orientação OCPC 03 e deixa de ter aplicabilidade após a utilização do CPC 38, CPC 39 e CPC 40. NBC TG 15 1.350/11 NBC TG 16 1.170/09 alt. 1.273/10 NBC TG 17 1.171/09 NBC TG 18 1.241/09 NBC TG 19 1.242/09 alt. 1.351/11 NBC TG 20 NBC TG 21 NBC TG 22 1.172/09 alt. 1.359/11 1.174/09 alt. 1.359/11 1.176/09 NBC TG 23 1.179/09 NBC TG 24 NBC TG 25 NBC TG 26 NBC TG 27 1.184/09 1.180/09 1.185/09 alt. 1.376/11 1.177/09 45 CPC 32 CPC 33 CPC 35 Propriedade para Investimento Ativo Biológico e Produto Agrícola Receitas Ativo Não Circulante Mantido para Venda e Operação Descontinuada Tributos sobre o Lucro Benefícios a Empregados Demonstrações Separadas CPC 36 Demonstrações Consolidadas NBC TG 36 CPC 28 CPC 29 CPC 30 CPC 31 CPC 37 CPC 38 CPC 39 CPC 40 CPC 41 CPC 43 CPC PME ICPC 01 ICPC 02 ICPC 03 ICPC 04 ICPC 05 ICPC 06 ICPC 07 ICPC 08 ICPC 09 ICPC 10 ICPC 11 ICPC 12 ICPC 13 ICPC 15 ICPC 16 ICPC 17 Adoção Inicial das Normas Internacionais de Contabilidade - (IFRS) Instrumentos Financeiros: Reconhecimento e Mensuração Instrumentos Financeiros: Apresentação Instrumentos Financeiros: Divulgação Resultado por Ação Adoção inicial dos Pronunciamentos Técnicos CPC 15 a 40 Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas Contratos de Concessão Contrato de Construção do Setor Imobiliário. Aspectos Complementares das – Operações de Arrendamento Mercantil Alcance do Pronunciamento Técnico CPC 10 – Pagamento Baseado em Ações Pronunciamento Técnico CPC 10 – Pagamento Baseado em Ações – Transações de Ações do Grupo e Em Tesouraria Hedge de Investimento Líquido em Operação no Exterior Distribuição de Lucros in Natura Contabilização da Proposta de Pagamento de Dividendos Demonstrações Contábeis Individuais, Demonstrações Separadas, Demonstrações Consolidadas e Aplicação do Método de Equivalência Patrimonial Interpretação sobre a Aplicação Inicial ao Ativo Imobilizado e à Propriedade para Investimento dos Pronunciamentos Técnicos CPCs 27, 28, 37 e 43 Recebimento em Transferência de Ativos dos Clientes Mudanças em Passivos por Desativação, Restauração e Outros Passivos Similares Direitos a Participações Decorrentes de Fundos de Desativação, Restauração e Reabilitação Ambiental Passivo Decorrente de Participação em Mercado Específico – Resíduos de Equipamentos Eletroeletrônicos Extinção de Passivos Financeiros com Instrumentos Patrimoniais Contatos de Concessão: Evidenciação NBC TG 28 NBC TG 29 NBC TG 30 1.178/09 1.186/09 1.187/09 NBC TG 31 1.188/09 NBC TG 32 NBC TG 33 NBC TG 35 1.189/09 1.193/09 1.239/09 alt. 1351/11 1.240/09 alt. 1.273/10 e 1.351/11 NBC TG 37 1.306/10 NBC TG 38 1.196/09 NBC TG 39 NBC TG 40 NBC TG 41 1.197/09 1.198/09 1.287/10 NBC TG 43 1.315/10 ITG 01 ITG 02 1.255/09, 1.285/10 e 1.319/10 1.261/09 alt. 1.376/11 1.266/09 ITG 03 1.256/09 NBC TG 1000 O texto desta Interpretação está contido no Pronunciamento Técnico CPC 10 – Pagamento Baseado em Ações O texto desta Interpretação está contido no Pronunciamento Técnico CPC 10 – Pagamento Baseado em Ações ITG 06 1.259/09 ITG 07 1.260/09 ITG 08 1.195/09 ITG 09 1.262/09 ITG 10 1.263/09 ITG 11 1.264/09 ITG 12 1.265/09 ITG 13 1.288/10 ITG 15 1.289/10 ITG 16 1.316/10 ITG 17 1.375/11 46 Entidade Fechada de Previdência Complementar Entidades de Incorporação Imobiliária OCPC 01 Esclarecimentos sobre as Demonstrações OCPC 02 Contábeis de 2008 Instrumentos Financeiros: Reconhecimento, OCPC 03 Mensuração e Evidenciação Aplicação da Interpretação Técnica IT 13 OCPC 04 Contrato de Construção do Setor Imobiliário Contratos de Concessão OCPC 05 Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas OCPC 2000 no Brasil - Lei nº 11.638/07 e MP nº 449. Define as formalidades da escrituração contábil OCPC 2001 em forma digital para fins de atendimento ao Sistema Público de Escrituração Digital (SPED) Fonte: CPC (2011) ICPC 2001 ITG 2001 1.272/10 CTG 01 1.154/09 e 1.273/10 CTG 02 1.157/09 CTG 03 1.199/09 CTG 04 1.317/10 CTG 05 1.318/10 CTG 2000 1.159/09 CTG 2001 1.299/10 Todos os produtos do CPC poderão ser, ou já foram convertidos em NBC pelo CFC e em atos normativos pelos órgãos reguladores brasileiros, visando extinguir dúvidas quanto à execução dos pronunciamentos técnicos. Considerando o que já foi explicitado, o CFC e o IBRACON identificaram a necessidade de estender ou ampliar a outras áreas, além da contabilidade societária, o processo da convergência contábil, dessa forma, em 2007 foi criado a partir da Resolução nº 1.103 o Comitê Gestor da Convergência Contábil no Brasil, composto hoje pelo CFC, IBRACON, CVM e BACEN, com a finalidade de traçar plano de ação e coordenar este processo nas áreas de auditoria e contabilidade púbica, contribuindo para uma melhor transparência das informações financeiras e aprimoramento das práticas profissionais. No mesmo ano, após verificar que as NBC apresentavam algumas divergências em relação às IFRS foi promulgada a Lei nº 11.638/07 com o objetivo de padronizá-las. Todavia, houve grandes questionamentos quanto aos impactos contábeis e fiscais que poderiam ocorrer na tributação das entidades, e com isso foi adotada a MP nº 449/08, uma vez que trazia novas alterações, aproximando ainda mais aos padrões internacionais, o qual referido instrumento legal foi convertido na Lei nº 11.941/09. Em aplicação da nova Lei das S.A nº 11.638/07, as normas IFRS estão sendo adaptadas pelo CPC e incluídas nas práticas contábeis brasileiras pela CVM, CFC, SUSEP e agências reguladoras, a ANEEL, por exemplo, que é o organismo regulador da energia elétrica em nosso país, e é o órgão que regulariza a organização em estudo. Portanto, as normas são um conjunto de regras e procedimentos de conduta que devem ser observados como requisitos para o exercício da profissão contábil e a sua inobservância constitui infração disciplinar sujeita às penalidades previstas nas alíneas de “c” a “g” do art. 47 27 do Decreto-Lei nº 9.295/46, alterado pela Lei nº 12.249/10, e ao Código de Ética Profissional do Contador (CRCRS, 2011). As normas internacionais apresentam um grau de complexidade maior se comparadas às brasileiras. Entretanto, conforme Toffanello, com a vigência da Lei nº 11.638/07 e os pronunciamentos do CPC deliberados pela CVM, o Brasil caminha a largos passos para uma convergência com as normas internacionais e a consequente difusão dessas normas entre os profissionais de contabilidade (GIROTTO, 2009, p. 12). Com o impacto da globalização e consequente demanda para a convergência das NBC aos padrões internacionais, o Conselho Federal de Contabilidade editou a Resolução nº 1.328/11, que estabelece a nova estrutura das NBC. As normas são classificadas em profissionais, que estabelecem regras de exercício profissional, caracterizando-se pelo prefixo NBC P e técnicas, que estabelecem conceitos doutrinários, regras e procedimentos aplicados na contabilidade, caracterizando-se pelo prefixo NBC T, sendo que elas estabelecem preceitos de conduta profissional e padrões e procedimentos técnicos necessários para o adequado exercício profissional. As NBC P estão estruturadas da seguinte forma: geral (NBC PG), que são aplicadas indistintamente a todos os contabilistas; do Auditor Independente (NBC PA), empregadas somente aos contadores que atuam no mercado de trabalho como auditores independentes; do Auditor Interno (NBC PI), voltada àqueles que atuam como auditores internos; e do Perito (NBC PP), utilizadas especificamente aos contabilistas que atuam como peritos contábeis. Já as normas brasileiras de contabilidade técnica são estruturadas da seguinte forma: geral (NBC TG), que são as NBC convergentes com as normas internacionais emitidas pelo IASB e as editadas por necessidades locais; do Setor Público (NBC TSP), que são aplicadas ao setor público, convergentes com as normas internacionais de contabilidade para o setor público; da Auditoria Independente de Informação Contábil Histórica (NBC TA) que são as NBC aplicadas à auditoria convergentes com as normas internacionais de auditoria independente emitidas pela International Federation of Accountants (IFAC); da Revisão de Informação Contábil História (NBC TR) que são as NBC aplicadas à revisão convergentes com as normas internacionais de revisão emitidas pela IFAC; da Asseguração de Informação Não Histórica, que são todas as NBC aplicadas à asseguração, convergentes com as normas internacionais de asseguração; de Serviço Correlato (NBC TSC); de Auditoria Interna (NBC TI) aplicadas aos auditores internos; de Perícia (NBC TP), aplicadas aos trabalhos de peritos; e de Auditoria Governamental (NBC TAG), que são as NBC aplicadas à auditoria 48 governamental convergentes com as normas internacionais de auditoria governamental emitidas pela International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI). Todas essas normas estão em “Normas completas”, que compreendem as normas editadas pelo CFC a partir dos documentos emitidos pelo CPC, as “Normas simplificadas para Pequenas e Médias Empresas (PME)”, que abrangem as normas de PME, bem como as interpretações técnicas e os comunicados técnicos, e as “Normas Específicas”, que compreendem as interpretações técnicas e os comunicados técnicos. As normas foram renumeradas de acordo com a Resolução do CFC nº 1.329/11, para se ajustarem a NBC na forma aprovada pela Resolução CFC nº 1.328/11, demonstrada nos parágrafos acima. As normas cuja numeração ainda obedecem a Resolução CFC nº 751/93 classificadas em NBC P ou NBC TG. A estrutura das normas profissionais é a seguinte: Auditor Independente (NBC PA 1); Perito Contábil (NBC PA 2); Auditor Interno (NBC PI 01); Educação Profissional Continuada (NBC PA 12); e Exame de Qualificação Técnica (NBC PA 13). E a estrutura das normas técnicas ficou enumerada da seguinte forma: Estrutura Conceitual para a Elaboração e Apresentação das Demonstrações Contábeis (NBC TG ESTRUTURA CONCEITUAL); da Escrituração Contábil (NBC T 2); Conceito, Conteúdo, Estrutura e Nomenclatura das Demonstrações Contábeis (NBC T 3); da Avaliação Patrimonial (NBC T 4); da Atualização Monetária (NBC T 5); da Divulgação das Demonstrações Contábeis (NBC T 6); Efeitos das Mudanças nas Taxas de Câmbio e Conversão de Demonstrações Contábeis (NBC TG 02); das Demonstrações Contábeis Consolidadas (NBC T 8); da Fusão, Incorporação, Cisão, Transformação e Liquidação de Entidades (NBC T 9); dos Aspectos Contábeis Específicos em Entidades Diversas (NBC T 10); Auditoria Independente das Demonstrações Contábeis (NBC T 11); da Auditoria Interna (NBC T 12); da Perícia Contábil (NBC T 13); Revisão Externa de Qualidade pelos Pares (NBC T 14); Informações de Natureza Social e Ambiental (NBC T 15); Aspectos Contábeis Específicos da Gestão Governamental (NBC T 16); Divulgação sobre Partes Relacionadas (NBC TG 05); Assinatura Digital (NBC T 18); Aspectos Contábeis Específicos (NBC T 19); e Contabilidade de Custos (NBC T 20). As práticas contábeis internacionais (IAS) emitidas pelo IASC constituem-se hoje uma fonte de referência para as práticas contábeis mundiais e, pelo fato de representarem um conjunto de normas de alto nível e, constantemente atualizadas com as práticas internacionais, têm sido aceitas em diversos países, inclusive no Brasil, aonde as práticas contábeis 49 brasileiras já vem sendo revisadas no sentido de se procurar uma harmonização com as práticas internacionais, a reforma da Lei das S/As já reflete esta tendência. 2.6 PRINCIPAIS MUDANÇAS PROMOVIDAS PELA ALTERAÇÃO DA LEI DAS S/As O principal objetivo da nova Lei nº 11.638/07, é atualizar as regras contábeis brasileiras e harmonizá-las com as normas internacionais. O Brasil está adotando este padrão, onde mais de 100 países já adotam as IFRS. Ajustar-se às IFRS representa hoje para as empresas uma evolução, que facilitará o entendimento das demonstrações contábeis por parte dos investidores, dos órgãos reguladores internacionais e de todos os agentes de mercado. A nova legislação contribui para a melhoria das práticas de governança, o que vai fomentar ainda mais o mercado de capitais (AZEVEDO, 2008). Embora o seu objetivo central seja o desenvolvimento de normas de alta qualidade, que sejam exigidas e aceitas globalmente, aperfeiçoando a divulgação financeira e o funcionamento dos mercados, o processo de convergência dos padrões contábeis traz em seu contexto uma reflexão mais profunda do que simplesmente a mudança de normas orientadoras sobre o reconhecimento, a classificação, a mensuração e o disclosure de eventos econômicos (DANTAS, 2010, p. 04). Dessa forma, a evidenciação contábil ou disclosure é o ato de divulgar informações úteis mostrando os fatos que as fundamentam, possibilitando a avaliação e a tomada de decisão. Tais informações podem ser úteis para os clientes, fornecedores e sindicatos. Esse movimento de convergência traz uma série de vantagens, mas também muitos desafios para as empresas. A Lei das S/As e suas respectivas alterações pela Lei nº 11.638/07 e nº 11.941/09 alcançam as companhias abertas, as companhias fechadas e as sociedades de grande porte que estão apresentando suas demonstrações financeiras conforme o modelo IFRS desde 2010. De acordo com a Klynveld Peat Marwick Goerdeler - KPMG (2011), os principais benefícios que a migração para os padrões IFRS trará para o nosso país serão: • Aumento da comparabilidade e da transparência nas demonstrações financeiras; • Integração supranacional do mercado de capitais; • Disponibilização de informações financeiras com mais qualidade para acionistas e autoridades responsáveis; 50 • Aumento da qualidade e da eficiência de grupos internacionais; e • Potencialização das ambições de crescimento internacional do Brasil. Os órgãos de normalização contábil no Brasil são principalmente: o CFC, que supervisiona, gerencia e regulamenta o exercício profissional de contabilidade; o IBRACON, entidade profissional que reúne contadores e auditores independentes tendo como função discutir, desenvolver e divulgar as posições técnicas e éticas da atividade contábil e de auditoria no Brasil; a CVM, autarquia ligada ao Ministério da Fazenda, tendo como finalidade disciplinar, fiscalizar e promover o desenvolvimento do mercado de valores mobiliários no Brasil; o BACEN, órgão ligado ao Ministério da Fazenda, que tem como objetivo zelar pelo equilíbrio e fomentar o aperfeiçoamento do Sistema Financeiro Nacional; e a RECEITA FEDERAL, órgão do Ministério da Fazenda, tem como objetivo principal fiscalizar e arrecadar os tributos federais. As Leis nº 11.638/07 e nº 11.941/09 trouxeram algumas mudanças que alteraram a Lei nº 6.404/76, com o foco nas demonstrações contábeis, onde será apresentado às principais mudanças ocorridas. 2.6.1 Alterações no Balanço Patrimonial O Balanço Patrimonial é um demonstrativo contábil que reflete a posição financeira e patrimonial estática de um determinado momento ou período. Ele é composto pelo Ativo, Passivo e Patrimônio Líquido (BASSO, 2011). O Ativo representa as aplicações de recursos, as contas são dispostas em ordem decrescente de grau de liquidez (aquilo que se transforma mais rápido em dinheiro) dos bens e direitos da empresa e o Passivo representa as origens de recursos, as contas são dispostas em ordem decrescente de exigibilidade (aquilo que temos que pagar de acordo com as datas), representada as obrigações da companhia, isto é, as dívidas da entidade, obrigações para com terceiros (BASSO, 2011). Ativo é um recurso controlado pela entidade como resultado de eventos passados e do qual se espera que resultem futuros benefícios econômicos para a entidade (CFC, Resolução nº 1.121/08, p. 14). Passivo é uma obrigação presente da entidade, derivada de eventos já ocorridos, cuja 51 liquidação se espera que resulte em saída de recursos capazes de gerar benefícios econômicos (CFC, Resolução nº 1.121/08, p. 14). Tanto o Ativo quanto o Passivo são classificados em circulante e não circulante. O Ativo Circulante representa o dinheiro, que é o item mais líquido e é agrupado com outros itens que são transformados em dinheiro, consumidos, ou vendidos a curto prazo, ou seja, relata todos bens e direitos da empresa , que podem estar a sua disponibilidade financeira no momento do balanço, como por exemplo: caixa, bancos, estoques, contas a receber e outros. O Ativo não Circulante são os ativos de menor liquidez (que se transformam em dinheiro mais lentamente) que o circulante, ou seja, demonstra todos os bens e direitos, que serão ou poderão ser movimentados a longo prazo, como por exemplo: contas a receber (com mais de 360 dias para receber), imobilizado, investimentos e intangível. O Passivo Circulante são as obrigações que normalmente serão pagas dentro de um ano, como por exemplo: contas a pagar, impostos a recolher, empréstimos bancários, provisões e outros. O Passivo não Circulante são as obrigações da empresa que serão liquidadas com prazo superior a um ano, como por exemplo: financiamentos, títulos a pagar e outros (IUDÌCIBUS et al, 2009). O Patrimônio Líquido evidencia recursos dos proprietários aplicados no empreendimento, ou seja, os investimentos dos proprietários (capital) mais o lucro acumulado no decorrer do ano, não distribuído e também se pode observar as contas de Reservas (IUDÌCIBUS et al, 2009). Patrimônio Líquido é o valor residual dos ativos da entidade depois de deduzidos todos os seus passivos (CFC, Resolução nº 1.121/08, p. 14). A Lei nº 11.638/07 e a MP nº 449, depois convertida em Lei nº 11.941/09 alteraram a estrutura do Balanço Patrimonial prevista na Lei das S/As, apresentando mudanças significativas na sua forma de apresentação como está explícito no quadro 3: Quadro 3: Comparativo do Balanço Patrimonial – BP. BALANÇO PATRIMONIAL (BP) Antes da alteração da Lei nº 11.941/09 Após alteração da Lei nº 11.941/09 Ativo Ativo Ativo Circulante Ativo Circulante Ativo Realizável a Longo Prazo Ativo Não Circulante Ativo Permanente Realizável a Longo Prazo Investimento Investimento Imobilizado Imobilizado Diferido Intangível Passivo Passivo Passivo Circulante Passivo Circulante Passivo Exigível a Longo Prazo Passivo Não Circulante Resultado de Exercício Futuro Patrimônio Líquido Patrimônio Líquido 52 Capital Social Reserva de Capital Reservas de Reavaliação Reservas de Lucros Lucro ou Prejuízos Acumulados Capital Social Reservas de Capital Ajuste de Avaliação Patrimonial Reservas de Lucros Ações em Tesouraria Prejuízos Acumulados Fonte: Elaborado pela autora a partir do Livro Manual de Contabilidade Societária (IUDÍCIBUS et al 2010). Com foco no BP, serão apresentadas nos próximos tópicos as principais mudanças ocorridas. 2.6.1.1 Classificação do Ativo e do Passivo O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 2000 – Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas no Brasil (Lei nº 11.638/07 e MP nº 449) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.159/09, aprovou a CTG 2000 que define a nova classificação dos grupos Ativo e Passivo. Como pode-se observar no quadro 3, o Ativo passou a ter somente dois grupos de contas, o Ativo Circulante e o Ativo não Circulante, assim como o Passivo, que passou a se denominar em Passivo Circulante e Passivo não Circulante. As alterações são de suma importância na estrutura do Balanço Patrimonial, a divisão do Ativo e do Passivo em dois grupos de contas, o circulante e o não circulante, fortalece o processo de análise da posição financeira da empresa, visto que a diferença entre o Ativo Circulante e o Passivo Circulante nos faz ter conhecimento do capital circulante líquido, e também nos faz evidenciar a capacidade que a entidade possui de quitar suas obrigações a curto e a longo prazo. 2.6.1.2 Extinção do grupo Ativo Permanente O Ativo Permanente era definido como o grupo onde se encontrava todas as aplicações de recursos feitas pela empresa de forma permanente, ou seja, eram todos os ativos que a empresa adquiria, sem a intenção de venda imediata, que permanecem compondo o da empresa por mais de um exercício social. Eram representadas pelos: bens adquiridos para uso 53 da empresa; aplicações de recursos na compra de ações ou quotas de outras empresas de caráter permanente; e aplicação de recursos em despesas que devam onerar o resultado de vários exercícios. Exemplo: Terrenos onde não funcionam as instalações da entidade e obras de arte. O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 2000 – Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas no Brasil (Lei nº 11.638/07 e MP nº 449) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.159/09, aprovou a CTG 2000, que altera a classificação do Ativo e Passivo. Como pode-se observar no quadro 3, o Ativo passou a ter somente dois grupos de contas, o Ativo Circulante e o Ativo não Circulante, sendo extinto o grupo Ativo Permanente, e o mesmo aconteceu como o Passivo, que passou a se denominar em Passivo Circulante e Passivo não Circulante. Como está demonstrado no quadro 3, o grupo Ativo Permanente, que era subdividido em Investimento, Imobilizado e Diferido deixou de existir e o Ativo Realizável a Longo Prazo de grupo, virou subgrupo do Ativo não Circulante, sendo subdividido em Investimento, Imobilizado e Intangível. 2.6.1.3 Restrição e extinção do subgrupo Ativo Diferido Com necessidade de orientação de como os ajustes das novas práticas contábeis adotadas no Brasil trazidas pela Lei nº 11.638/07 e MP nº 449/08 deveriam de ser tratado, o CFC por meio da Resolução nº 1.159/09 aprova o comunicado técnico CTG 2000 que restringe e extingue o subgrupo Ativo Diferido do Balanço Patrimonial. No Ativo Diferido eram classificados as despesas pré-operacionais e os gastos de reestruturação que contribuíam, efetivamente, para o aumento do resultado de mais de um exercício social e que não configurassem tão-somente uma redução de custos ou acréscimo na eficiência operacional (AZEVEDO, 2008). A Lei nº 11.941/09 que altera a legislação tributária federal, afirma em seu art. 38 que “o saldo existente em 31 de dezembro de 2008, que pela sua natureza, não puder ser alocado a outro grupo de contas, poderá permanecer no Ativo sob essa classificação até sua completa amortização, sujeito à análise sobre a recuperação de que trata o § 3o do art. 183 desta Lei” (BRASIL, Lei nº 11.941/09). 54 A partir da alteração da legislação societária brasileira promovida pela Lei nº 11.638/07 e nº 11.941/09, a mudança mais significativa no BP foi à extinção do subgrupo Diferido, que tinha a finalidade de contabilizar as despesas iniciais na implantação das empresas e amortizá-las em exercícios posteriores. 2.6.1.4 Criação do subgrupo “Intangível” no grupo do Ativo Não Circulante O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 04 – Ativo Intangível – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.303/10, aprovou a NBC TG 04 que define o tratamento contábil dos ativos intangíveis e aplica esta norma aos exercícios encerrados a partir de dezembro de 2010. Ativo Intangível é denominado um ativo não monetário identificável, sem substância física, controlado pela entidade como resultado de eventos passados e do qual são esperados benefícios futuros para a entidade. Portanto, ativos intangíveis são bens não físicos, que não podem ser tocados, como por exemplo, as patentes, franquias, software, clientes, marcas, direitos autorais, tecnologia, know-how, entre outros (AZEVEDO, 2008). “A partir da alteração da Lei das S/As, o Ativo Intangível deve aparecer no BP como subgrupo do Ativo não Circulante somente se seu valor for mensurado com segurança e forem prováveis os benefícios gerados por este ativo em favor da entidade” (MENDES, 2011 p. 20). Os ativos intangíveis podem ser adquiridos em: compra, parte de combinação de empresas, contribuição do governo, troca de ativos e gerados internamente. São avaliados inicialmente pelo custo e após a avaliação deverá continuar ao custo, como por exemplo, um software, que quando é comprado é capitalizado, inclusive o sistema operacional; quando é desenvolvido internamente são contabilizados os custos como despesa até o momento de determinar a viabilidade tecnológica, e após essa fase, caso os benefícios econômicos futuros possam ser medidos, e houver a intenção de uso ou de venda, os custos que vierem a incorrer são capitalizados; e na amortização será pela vida útil, com base nos benefícios futuros (ALMEIDA, 2010). A contabilização de um ativo intangível baseia-se na sua vida útil, portanto, caso tenha vida útil definida deve ser amortizado e se tiver vida útil indefinida não deve ser amortizado. Resumindo, o ativo intangível deve possuir quatro características: definir o ativo; o ativo tem que ser reconhecido; identificado; controlado; e gerador de benefícios futuros. Caso 55 uma dessas características não seja atendida, os gastos incorridos na sua aquisição devem ser reconhecidos como despesas no resultado do exercício (MENDES, 2011). 2.6.1.5 Extinção do grupo Resultado de Exercícios Futuros O grupo Resultado de Exercícios Futuros era apresentado no Balanço Patrimonial entre o Passivo Exigível e o Patrimônio Líquido, sendo composto das receitas já recebidas pela empresa, deduzidas dos custos e despesas correspondentes incorridos ou a incorrer, que efetivamente iriam ser reconhecidas em períodos futuros por estarem associadas a algum evento futuro ou à fluência do tempo e sobre as quais não haja qualquer tipo de obrigação de devolução por parte da empresa (BRASIL, Lei nº 6.404/76). O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 2000 – Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas no Brasil (Lei nº 11.638/07 e MP nº 449) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.159/09, aprovou a CTG 2000 que define e extingue o grupo Resultado de Exercícios Futuros do Balanço Patrimonial. Observa-se no quadro 3, que na classificação do Passivo Exigível a Longo Prazo, foi extinto pela MP nº 449/08 o subgrupo Resultados de Exercícios Futuros, onde eram lançadas o que representava recebimentos de receitas que ainda seriam realizadas (receitas antecipadas), atendendo o princípio da competência. Dessa forma, os saldos existentes até a data de 04/12/08 devem ser reclassificados na data de 05/12/08 para o grupo do Passivo não Circulante, em contas representativas de receitas e despesas diferidas. 2.6.1.6 Destinação do saldo de Lucros Acumulados para S/As O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 02 – Esclarecimentos sobre as Demonstrações Contábeis de 2008 – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.157/09, aprovou a CTG 02 que define a destinação do saldo da conta Lucros Acumulados para as S/As. Os Lucros Acumulados não são mais classificados como Lucros Acumulados, os lucros devem ser contabilizados em Reservas de Lucros, se a Reservas de Lucros ultrapassar o 56 valor do Capital Social precisa ser distribuída. Assim a conta Lucros Acumulados fica extinta e fica somente a conta de Prejuízo Acumulado. A obrigação de essa conta não conter saldo positivo aplica-se unicamente as sociedades por ações, e não as demais sociedades e entidades de forma geral. É válido ressaltar ainda que: Essa conta continuará nos planos de contas, e seu uso continuará a ser feito para receber o resultado do exercício, as reversões de determinadas reservas, os ajustes de exercícios anteriores, para distribuir os resultados nas suas várias formas e destinar valores para reservas de lucros (CFC, Resolução nº 1.157/09, p. 20). Segundo Iudícibus et al (2009, p. 232) “essa prática não é possível para as Sociedades Anônimas conforme a Lei nº 11.638/07 que exige que o saldo desta conta seja zerado”. Portanto, para as demais sociedades esta conta poderá continuar apresentando saldo nos balanços a partir de 31/12/2008. 2.6.2 Alterações na Demonstração do Resultado do Exercício A Demonstração do Resultado do Exercício (DRE) é uma demonstração contábil dinâmica que sintetiza as operações que deram origem ao resultado de um determinado período, através do confronto das receitas, custos e despesas, apuradas segundo o princípio contábil do regime de competência, gerando informações significativas para a tomada de decisão (BASSO, 2011). As despesas são os gastos, desembolsados ou devidos de uma organização, necessários ao desenvolvimento de suas operações, como por exemplo: salários de empregados, aluguel de salas, gasto com material de limpeza, gasto com material de escritório, juros sobre empréstimos, comissões de vendedores, entre outros. Despesas são decréscimos nos benefícios econômicos durante o período contábil sob a forma de saída de recursos ou redução de ativos ou incremento em passivos, que resultem em decréscimo do Patrimônio Líquido e que não sejam provenientes de distribuição aos proprietários da entidade (CFC, Resolução nº 1.121/08, p. 17). 57 As receitas de uma organização é o dinheiro que a mesma recebe ou tem direito a receber, proveniente das operações da mesma, como por exemplo: receita de serviços, prestados; receita de aluguel, receita de juros, receita de vendas, entre outras. Receitas são aumentos nos benefícios econômicos durante o período contábil sob a forma de entrada de recursos ou aumento de ativos ou diminuição de passivos, que resultem em aumento do Patrimônio Líquido e que não sejam provenientes de aporte dos proprietários da entidade (CFC, Resolução nº 1.121/08, p. 17). As Lei nº 11.638/07 e nº 11.941/09 alteraram a estrutura da DRE prevista na Lei das S/As, observando o quadro abaixo percebe-se algumas alterações, como nas despesas e receitas não operacionais e na participação do lucro. Quadro 4: Comparativo da Demonstração do Resultado do Exercício. DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO DO EXERCÍCIO (DRE) Antes da alteração da Lei nº 6.404/76 Após alteração da Lei nº 6.404/76 Receita Operacional Bruta Receita Operacional Bruta (-) Deduções e abatimentos (-) Deduções e abatimentos (-) Devolução de vendas / Impostos e Contribuições (-) Devolução de vendas / Impostos e Contribuições incidentes sobre venda incidentes sobre venda (-) Descontos/abatimentos (-) Descontos/abatimentos (=) Receita Operacional Líquida (=) Receita Operacional Líquida (-) Custos produtos vendidos (-) Custos produtos vendidos (-) Custo das Mercadorias Vendidas (-) Custo das Mercadorias Vendidas (-) Custo dos Serviços prestados (-) Custo dos Serviços prestados (=) Lucro Operacional Bruto (Margem ou (=) Lucro Operacional Bruto (Margem ou Resultado) Resultado) (-) Despesas Operacionais (-) Despesas Operacionais (-) Despesas com vendas (-) Despesas com vendas (-) Despesas Administrativas (-) Despesas Administrativas (-) Despesas Tributárias (-) Despesas Tributárias (+/-) Receita e Despesas Financeiras (-) Despesas Operacionais Financeiras (-) Despesas Financeiras (-) Despesas Financeiras (+) Receitas Financeiras (+) Receitas Financeiras (+/-) Variações Cambiais (+/-) Variações Cambiais (+/-) Outras receitas ou (despesas) Financeiras (+/-) Outras receitas ou (despesas) (=) Resultado Operacional (-) Despesas não Operacionais (+) Receitas não Operacionais (=) Lucro Líquido Antes do Imposto de Renda e (=) Lucro Líquido Antes do Imposto de Renda e da da Contribuição Social Contribuição Social (-) Provisão para Imposto de Renda e Contribuição (-) Provisão para Imposto de Renda e Contribuição Social sobre o Lucro Social sobre o Lucro (=) Lucro Líquido após provisão e Antes das (=) Lucro Líquido após provisão e Antes das Participações Participações (-) Participações de Administradores, Empregados, (-) Participações de Debêntures, Empregados, Debêntures, Partes Beneficiárias, Contribuição Administradores e Partes Beneficiárias e Fundo de Estatutária Assistência e Previdência de Empregados (=) Lucro Líquido do Exercício (=) Lucro Líquido do Exercício Fonte: Elaborado pela autora a partir do Livro Manual de Contabilidade Societária (IUDÍCIBUS et al 2010). 58 Com foco na DRE, será apresentada no próximo tópico a principal mudança ocorrida na estrutura desta demonstração. 2.6.2.1 Extinção da classificação das Receitas e Despesas Não-Operacionais Receitas e despesas não operacionais são aquelas decorrentes de transações não incluídas nas atividades principais ou acessórias que constituam objeto da empresa. O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 2000 – Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas no Brasil (Lei nº 11.638/07 e MP nº 449) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.159/09, aprovou a CTG 2000 que extingue a classificação de receitas e despesas não operacionais. No art. 187 do inciso IV da Lei S/As diz que as receitas e despesas não operacionais classificadas após a mensuração que resulta o lucro ou prejuízo operacional, serão considerados como outras receitas e outras despesas (BRASIL, Lei nº 6.404/76). 2.6.3 Demonstrações Obrigatórias De acordo com o CPC 26, as demonstrações contábeis são uma representação estruturada do desempenho e da posição patrimonial e financeira da entidade. O objetivo das demonstrações contábeis é o de proporcionar informações a respeito da posição patrimonial e financeira, do desempenho e dos fluxos de caixa da entidade que sejam úteis a um grande número de usuários em suas avaliações e tomada de decisões econômicas (CPC, Pronunciamento Técnico 26, p. 6). A Lei nº 11.638/07 alterou as Demonstrações Financeiras obrigatórias das entidades, apresentando mudanças na forma de apresentação como está explícito no quadro 5, apresentado a seguir: Quadro 5: Comparativo das Demonstrações Contábeis Obrigatórias. DEMONSTRAÇÕES FINANCEIRAS Balanço Patrimonial - BL Balanço Patrimonial Demonstração do Resultado do Exercício Demonstração do Resultado do Exercício 59 Demonstração de Lucros (Prejuízos) Acumulados DLPA ou Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido - DMPL Demonstração das Origens e Aplicações de Recursos - DOAR Notas Explicativas Fonte: Elaborado pela autora. Demonstração de Lucros (Prejuízos) Acumulados DLPA ou Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido - DMPL Demonstração dos Fluxos de Caixa - DFC Demonstração do Valor Adicionado - DVA Notas Explicativas Seguindo a tendência internacional, a nova lei substituiu o DOAR pela DFC e criou a DVA, portanto, de acordo com a Lei n° 11.638/07, as demonstrações contábeis obrigatórias são: • Balanço Patrimonial – BP; • Demonstração do Resultado do Exercício – DRE; • Demonstração de Lucros (Prejuízos) Acumulados ou Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido – DMPL; • Demonstração do Fluxo de Caixa – DFC (exceto para companhia fechada com Patrimônio Líquido inferior a R$ 2.000.000,00); • Demonstração do Valor Adicionado – DVA (se companhia aberta); e • Notas Explicativas. O CPC publicou em 2009 o pronunciamento técnico CPC 26 - Apresentação das Demonstrações Contábeis – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.185/09 alt. pela 1.376/11, aprovou a NBC TG 26, que tem como principal objetivo determinar a base da apresentação das demonstrações contábeis, a fim de assegurar a comparação das demonstrações contábeis de períodos anteriores e também com de outras entidades. De acordo com o CPC 26, um conjunto completo de demonstrações contábeis envolve: Balanço Patrimonial; a Demonstração do Resultado do Exercício; Demonstração do Resultado Abrangente (DRA); Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido; Demonstração dos Fluxos de Caixa; Demonstração do Valor Adicionado; e Notas Explicativas. Conforme a Resolução do CFC nº 1.255/09, 1.285/10 e 1.319/10, que aprova a NBC TG 1000 – Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas, estabelece que não têm obrigação pública de prestação de contas e elaboram as demonstrações contábeis para fins gerais para seus usuários externos. Como já foram evidenciados nos itens anteriores o Balanço Patrimonial e a Demonstração do Resultado do Exercício, nos próximos tópicos, serão relacionadas apenas as 60 demonstrações ainda não vistas, como a Demonstração de Lucros ou Prejuízos Acumulados (DLPA), Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido; Demonstração do Resultado do Exercício; Demonstração dos Fluxos de Caixa; e a Demonstração do Valor Adicionado (se companhia aberta). Demonstração dos Lucros ou Prejuízos Acumulados - DLPA ou Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido – DMPL A companhia tem a opção de apresentar a DLPA ou a DMPL, segundo o art. 186 da Lei nº 6.404/76. No entanto, o pronunciamento técnico CPC 26 restringiu apenas a preparação e divulgação da DMPL (ALMEIDA, 2010, p. 119). A DMPL é uma demonstração mais completa e abrangente, pois evidencia a movimentação de todas as contas do Patrimônio Líquido durante o exercício social, inclusive a formação e utilização das reservas não derivadas do lucro. O objetivo da DMPL é relatar todas as transações que ocorreram nas contas do Patrimônio Líquido durante o exercício social, partindo do saldo no início do ano e, de forma cronológica, chegando ao saldo final do ano (ALMEIDA, 2010, p. 120). Abaixo, segue o modelo da DLPA: Quadro 6: Demonstração dos Lucros ou Prejuízos Acumulados. Demonstração dos Lucros ou Prejuízos Acumulados EXERCÍCIO ATUAL Saldo de Lucros Acumulados no início do Período (1-1-X1 ou 31-12-X0) (+ ou -) Ajustes de Exercícios Anteriores (+) Reversões de Reservas (+) Lucro Líquido do Exercício Lucro Total Disponível (-) Transferências para Reservas de Lucros a) Reserva Legal b) Reservas Estatutárias c) Reservas para Contingências d) Retenção de Lucros (Reserva Orçamentária) e) Reserva de Lucros a Realizar (-) Dividendos Saldo de Lucros Acumulados no Final do Período (31-12-X1) Fonte: Iudícibus et al (2009, p. 234) A DLPA evidencia as alterações ocorridas no saldo da conta de Lucros ou Prejuízos Acumulados, no Patrimônio Líquido e está disciplinada pelo art. 186, Sessão IV da Lei nº 6.404/76. 61 Sua elaboração deve ser observada pelas sociedades por ações (art. 176, II, Lei nº 6.404/76) e pelas pessoas jurídicas tributadas pelo Imposto de Renda com base no Lucro Real (art. 274 do RIR/99). Logo, segue o modelo da DMPL, o qual é exigido pelo CPC: Quadro 7: Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido. Movimentações EMPRESA.............. DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO RESERVA Lucros DE RESERVAS DE LUCRO AcumuCAPITAL lados Capital Realizado Ágio na Reserva p/ Lucros OrçamenEmissão Legal Estatu- Contina tária de Ações tária gência Realizar Saldo em 31-12-X0 (+-) Ajustes de Exercícios Anteriores Aumento de Capital Reversões de Reservas Lucro Líquido do Exercício Proposta da Administração de Destinação do Lucro Reserva Legal Reserva Estatutária Reserva Orçamentária Reserva p/ Contingência Reserva de Lucros a Realizar Dividendos Saldos em 31-12-X1 Fonte: Iudícibus et al (2009, p. 241) Total 62 A DMPL é representa a movimentação ocorrida durante o exercício nas diversas contas do Patrimônio Líquido, isto é, Capital, Reserva Legal, Reserva Estatutária, Reserva Orçamentária, Reserva para Contingência, Reserva de Lucro, Reversões de Reservas, Dividendos e Lucros ou Prejuízos Acumulados. Demonstração do Resultado Abrangente - DRA O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 26 – Apresentação das Demonstrações Contábeis – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.185/09 alt. 1.376/11, aprovou a NBC TG 26, que trata sobre este assunto. O CPC autoriza tal publicação e a referencia na Resolução nº 1.185/09, dizendo: a demonstração do resultado abrangente pode ser apresentada em quadro demonstrativo próprio ou dentro das mutações do patrimônio líquido (CFC, Resolução nº 1.185/09, p. 08). De acordo com IUDÍCIBUS et al (2010), o referido pronunciamento torna obrigatório para as sociedades a adoção da Demonstração do Resultado Abrangente, apesar de não fazer parte do conjunto das demonstrações contábeis exigidas pela Lei Societária, porém, foi incluída pela CPC em consequência da convergência contábil. O resultado abrangente é a mutação que ocorre no patrimônio líquido durante um período que resulta em transações e outros eventos que são derivados de transações com sócios na qualidade de proprietário, ou seja, é o resultado do exercício acrescido de ganhos ou perdas quem eram reconhecidos direta e temporariamente na Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido (IUDÍCIBUS et al, 2010, p. 04). No quadro 8 segue o modelo da DRA, conforme o autor Mendes (2011, p. 73) explana em seu livro Contabilidade para Pequenas e Médias Empresas: Quadro 8 – Demonstração do Resultado Abrangente. DEMONSTRAÇÃO DO RESULTADO ABRANGENTE Resultado Líquido do Exercício (-) Ajustes de instrumentos financeiros (+) Tributos sobre ajustes de instrumentos financeiros (+) Equivalência patrimonial sobre ganhos abrangentes de coligadas (+) Ajustes de conversão do período (-) Tributos sobre ajustes de conversão do período (=) Outros resultados abrangentes antes da reclassificação (+) Ajustes de instrumentos financeiros reclassificados para o resultado (=) Outros resultados abrangentes Parcela dos sócios da controladora 20x0 20x1 63 Parcela dos não controladores (=) Resultado abrangente total Parcela dos sócios da controladora Parcela dos não controladores Fonte: Mendes (2011, p. 73) A DRA deve começar a ser calculada pelo resultado do período, valor este transferido da DRE, e evidenciar as contas para chegar ao lucro abrangente: resultado líquido do período; cada item dos outros resultados abrangentes classificados conforme sua natureza; parcela dos outros resultados abrangentes de empresas investidas reconhecida por meio do método de equivalência patrimonial; e resultado abrangente do período (MENDES, 2011). Demonstração dos Fluxos de Caixa - DFC em substituição a Demonstração das Origens e Aplicações de Recursos - DOAR O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 03 – Demonstração dos Fluxos de Caixa – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.296/10, aprovou a NBC TG 03, que trata sobre este assunto. A DFC veio substituir a DOAR, cuja elaboração deixou de ser exigida. Segundo a nova redação dada ao art. 188 da Lei nº 6.404/76, a DFC indicará as alterações ocorridas, durante o exercício, no saldo de caixa e equivalente de caixa, sendo dividida em três fluxos: a) das operações; b) dos financiamentos; e c) dos investimentos (RODRIGUES et al, 2011, p. 66). O objetivo e a função é prover informações relevantes sobre pagamentos e recebimentos da empresa ocorridos num determinado período e destina-se a controlar as alterações ocorridas durante o exercício, no saldo de caixa e equivalentes de caixa. A DFC é importante para analisar se a empresa possui condições de saldar suas dívidas, receber investimentos, bem como avaliar as situações presentes e futuras do caixa da empresa, tudo para que ela não se aproxime da insolvência (AZEVEDO, 2008). Embora a DOAR seja considerada pelos especialistas como uma demonstração mais rica em termos de informações, os conceitos nela contidos, como, por exemplo, a variação do capital circulante líquido, não são facilmente compreendidos pelos usuários das demonstrações financeiras (ALMEIDA, 2010, p. 141). Existem dois métodos reconhecidos internacionalmente: o método direto (é elaborada a partir da movimentação do caixa e equivalente de caixa) e o método indireto (é obtida a 64 partida do lucro/prejuízo do exercício). A principal diferença é quanto à apresentação das atividades operacionais (ALMEIDA, 2010). Abaixo, segue o modelo da DFC pelo método direto, conforme a Resolução CFC nº 1.296/10: Quadro 9: Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Direto. Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Direto Fluxos de caixa das atividades operacionais Recebimentos de clientes Pagamentos a fornecedores e empregados Caixa gerado pelas operações Juros pagos Imposto de renda e contribuição social pagos Imposto de renda na fonte sobre dividendos recebidos Caixa líquido gerado pelas atividades operacionais Fluxos de caixa das atividades de investimento Aquisição da controlada X, líquido do caixa obtido na aquisição Compra de ativo imobilizado Recebimento pela venda de equipamento Juros recebidos Dividendos recebidos Caixa líquido consumido pelas atividades de investimento Fluxos de caixa das atividades de financiamento Recebimento pela emissão de ações Recebimento por empréstimo a longo prazo Pagamento de passivo por arrendamento Dividendos pagos Caixa líquido consumido pelas atividades de financiamento Aumento líquido de caixa e equivalentes de caixa Caixa e equivalentes de caixa no início do período Caixa e equivalentes de caixa no fim do período Fonte: Elaborado pela autora a partir da Resolução CFC nº 1.296/10 X0 Neste método são demonstrados os recebimentos e pagamentos derivados das atividades da empresa, os fluxos que geram ou consomem caixa das operações, [...] sua principal vantagem é a simplicidade (AZEVEDO, 2008, p. 49). No quadro 10 segue o modelo da DFC pelo método indireto, conforme a Resolução CFC nº 1.296/10: Quadro 10: Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Indireto. Demonstração dos Fluxos de Caixa pelo Método Indireto Fluxos de caixa das atividades operacionais Lucro líquido antes do IR e CSLL Ajustes por: Depreciação Perda cambial Resultado de equivalência patrimonial Despesas de juros X0 65 Aumento nas contas a receber de clientes e outros Diminuição nos estoques Diminuição nas contas a pagar – fornecedores Caixa gerado pelas operações Juros pagos Imposto de renda e contribuição social pagos Imposto de renda na fonte sobre dividendos recebidos Caixa líquido gerado pelas atividades operacionais Fluxos de caixa das atividades de investimento Aquisição da controlada X, líquido do caixa obtido na aquisição Compra de ativo imobilizado Recebimento pela venda de equipamento Juros recebidos Dividendos recebidos Caixa líquido consumido pelas atividades de investimento Fluxos de caixa das atividades de financiamento Recebimento pela emissão de ações Recebimento por empréstimos a longo prazo Pagamento de passivo por arrendamento Dividendos pagos Caixa líquido consumido pelas atividades de financiamento Aumento líquido de caixa e equivalentes de caixa Caixa e equivalentes de caixa no início do período Caixa e equivalentes de caixa no fim do período Fonte: Elaborado pela autora a partir da Resolução CFC nº 1.296/10 Este método parte do Resultado Líquido do exercício até chegar ao Fluxo de Caixa, no qual os recursos provenientes das atividades operacionais são demonstrados a partir do Lucro Líquido, ajustado pelos itens que não afetaram o caixa da empresa (AZEVEDO, 2008, p. 49). O método indireto é um método mais complexo, pois há necessidade em converter o resultado do exercício do regime de Competência para o regime de Caixa, porém, de melhor qualidade. Demonstração do Valor Adicionado - DVA O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 09 – Demonstração do Valor Adicionado – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.138/08, aprovou a NBC TG 09, que trata sobre este assunto, logo foi aprovado pela CVM por meio da Resolução nº 557/08, cuja aplicação se dá já a partir dos exercícios encerrados em dezembro de 2008. A Lei nº 11.638/07 estabelece a obrigatoriedade de elaboração, pelas companhias abertas, da DVA que é conceituada como a demonstração contábil destinada a evidenciar, de forma concisa, os dados e as informações do valor da riqueza gerada pela entidade em determinado período e sua distribuição (RODRIGUES et al, 2011). 66 É um tipo de relatório contábil que apresenta informações de natureza econômica, indicando como foi criada a riqueza pela empresa e quais os fatores que contribuíram para sua criação (AZEVEDO, 2008). Abaixo, segue o modelo da DVA conforme a Resolução CFC nº 1.138/08: Quadro 11: Demonstração do Valor Adicionado (Empresas em geral). DEMONSTRAÇÃO DO VALOR ADICIONADO Em milhares de DESCRIÇÃO reais 20X1 1 – RECEITAS 1.1) Vendas de mercadorias, produtos e serviços 1.2) Outras receitas 1.3) Receitas relativas à construção de ativos próprios 1.4) Provisão para créditos de liquidação duvidosa – Reversão / (Constituição) 2 – INSUMOS ADQUIRIDOS DE TERCEIROS (inclui os valores dos impostos – ICMS, IPI, PIS e COFINS) 2.1) Custos dos produtos, das mercadorias e dos serviços vendidos 2.2) Materiais, energia, serviços de terceiros e outros 2.3) Perda / Recuperação de valores ativos 2.4) Outras (especificar) 3 – VALOR ADICIONADO BRUTO (1-2) 4 – DEPRECIAÇÃO, AMORTIZAÇÃO E EXAUSTÃO 5 – VALOR ADICIONADO LÍQUIDO PRODUZIDO PELA ENTIDADE (3-4) 6 – VALOR ADICIONADO RECEBIDO EM TRANSFERÊNCIA 6.1) Resultado de equivalência patrimonial 6.2) Receitas financeiras 6.3) Outras 7 – VALOR ADICIONADO TOTAL A DISTRIBUIR (5+6) 8 – DISTRIBUIÇÃO DO VALOR ADICIONADO (O total do item 8 deve ser exatamente igual ao item 7) 8.1) Pessoal 8.1.1 – Remuneração direta 8.1.2 – Benefícios 8.1.3 – F.G.T.S 8.2) Impostos, taxas e contribuições 8.2.1 – Federais 8.2.2 – Estaduais 8.2.3 – Municipais 8.3) Remuneração de capitais de terceiros 8.3.1 – Juros 8.3.2 – Aluguéis 8.3.3 – Outras 8.4) Remuneração de capitais próprios 8.4.1 – Juros sobre o capital próprio 8.4.2 – Dividendos 8.4.3 – Lucros retidos / Prejuízo do exercício 8.4.4 – Participação dos não controladores nos lucros retidos (só p/ consolidação) Fonte: CFC (Resolução CFC nº 1.138/08) Em milhares de reais 20X0 67 A entidade deve elaborar a DVA e apresentá-la como parte integrante das suas demonstrações contábeis divulgadas ao final de cada exercício social (RODRIGUES et al, 2011, p. 67). A DVA representa, de forma prática e efetiva, os dados, principalmente da demonstração do resultado do exercício, apresentados de outro modo (ALMEIDA, 2010). 2.6.4 Alterações e Proibições na forma de Contabilização As Leis nº 11.638/07 e nº 11.941/09 alteraram e proibiram algumas formas de contabilização prevista na Lei das S/As, apresentando mudanças significativas na sua forma de contabilização. O objetivo dessas alterações é orientar os profissionais na execução dos registros e na elaboração das demonstrações contábeis, a partir da adoção das novas práticas contábeis adotadas no Brasil, em atendimento à Lei nº 11.638/07, à Medida Provisória nº 449/08, hoje convertida na Lei nº 11.941/09, aos pronunciamentos técnicos emitidos pelo CPC e às NBC editadas pelo CFC. 2.6.4.1 Contabilização das doações e subvenções fiscais O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico 07 – Subvenção e Assistência Governamentais – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.305/10, aprovou a NBC TG 07 que define a contabilização das doações e subvenções fiscais. As normas e práticas internacionais que tratam dessa matéria, onde está determinado o registro contábil das doações e subvenções oriundas de órgão públicos, como ganho (receita) e não mais como reserva (AZEVEDO, 2008). As subvenções não podem mais serem reconhecidas diretamente em conta do Patrimônio Líquido, ela deve ser reconhecida como receita ao longo do período e confrontada com as despesas que pretende compensar, em base sistemática, desde que atendidas às condições do Pronunciamento 07 (CFC, Resolução nº 1.305/10). 68 De acordo com a Lei nº 11.638/07, nº 6.404/76 e MP nº 449/08: doações e subvenções para investimentos, agora serão consideradas receitas e irão para o resultado do exercício e poderão ser destinadas para formação da reserva de incentivos fiscais. Por exemplo, subvenções para investimento são, quase no mundo todo, tratadas como parte do resultado, e não como contribuição de capital. A mudança prevê essa alteração sem prejuízo dos benefícios fiscais hoje existentes para tais subvenções. 2.6.4.2 Contabilização dos prêmios nas emissões de debêntures O CPC aprovou a Orientação Técnica OCPC 2000 – Ajustes às Novas Práticas Contábeis Adotadas no Brasil (Lei nº 11.638/07 e MP nº 449) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.159/09, aprovou a CTG 2000 que define a contabilização dos prêmios nas emissões de debêntures. A Lei nº 11.638/07 extinguiu a conta "Reserva de Prêmios na Emissão de Debêntures". Dessa forma, os prêmios recebidos na emissão de debêntures devem ser apropriados como receita financeira, ou melhor, como redução da despesa financeira na captação das referidas debêntures (CFC, Resolução nº 1.159/09, p. 13). Antes da convergência contábil, os prêmios na emissão de debêntures iam diretamente para o PL, como reserva de capital, com as alterações na contabilidade, o conceito de resultado passou a incluir esses valores, pelo regime de competência. 2.6.4.3 Ajuste a Valor Presente de elementos do Ativo e do Passivo O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 12 – Ajuste a Valor Presente (AVP) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.151/09, aprovou a NBC TG 12 que define o ajuste a valor presente de elementos do ativo e do passivo. O AVP tem como objetivo o ajuste para demonstrar o valor presente de um fluxo de caixa futuro, que pode estar representando por ingressos ou saídas de recursos (MENDES, 2010, p. 96). 69 Segundo Mendes (2010, p. 96), “para determinar o valor presente, é necessário conhecer o valor do fluxo futuro; a data do fluxo financeiro; e a taxa de desconto”. O presente pronunciamento determina que a mensuração contábil a valor presente seja aplicada no reconhecimento inicial de ativos e passivos apenas em certas situações excepcionais. “Recomenda-se a realização desse ajuste quando comprovada uma efetiva “discrepância relevante de valor” entre o preço de mercado e o valor contábil” (AZEVEDO, 2008, p. 94). A contabilização do valor do AVP é “efetuada em contas retificadoras dos ativos recebíveis e dos passivos não circulantes, ou a curto prazo se for relevante, e serão alocados no resultado do exercício como receita ou despesa financeira pelo regime de competência” (MENDES, 2010, p. 115). 2.6.4.4 Proibição da prática da reavaliação espontânea de Ativos Dentro das alterações da Lei das S/As, inclui mudanças com relação à reavaliação, principalmente pela eliminação da figura da Reserva de Reavaliação de Ativos. Porém, ela continuará existindo, mas com uma definição diferente e propósitos mais limitados, recebendo o nome de Ajustes de Avaliação Patrimonial, como conta do Patrimônio Líquido. Antes se admitia a reavaliação dos elementos do ativo, agora com a nova lei, acrescentou as seguintes novidades: ajuste para diminuir os valores contábeis dos elementos do ativo e ajuste para aumentar ou diminuir os valores contábeis dos elementos do passivo. Também ficou permitido ajustar a preço de mercado os elementos do passivo (AZEVEDO, 2008). A Lei nº 11.638/07 eliminou todas as menções à figura da reavaliação espontânea de ativos de 2008 em diante. Os saldos que existiam nessas reservas podiam, durante o exercício social de 2008, ser simplesmente revertidos, eliminados contra os respectivos ativos. Se isso não tivesse sido feito, os saldos existentes continuariam figurando no balanço e seriam realizados, ou seja, transferidos para Lucros ou Prejuízos Acumulados, à medida que os respectivos ativos forem sendo baixados (BRASIL, Lei nº 11.638/07). O CFC alerta para o fato de que a reavaliação está impedida, desde o início do exercício social iniciado a partir de 01 de janeiro de 2008, em função da existência dos 70 critérios permitidos de avaliação para os ativos não monetários, que agora passam, conforme sua classificação, a ser avaliados ao valor justo (valor de mercado de venda, ou valor esperado de fluxo de caixa futuro). As sociedades limitadas tributadas pelo lucro real são obrigadas a seguir a lei das S/As, logo, não podem fazer reavaliações. Quanto às demais entidades, a realização da reavaliação dependerá de legislações específicas, quando houver, pois, o Código Civil também não reconhece a figura da reavaliação. Assim, em princípio, essa figura está proibida em todo o território nacional. 2.6.4.5 Teste de Recuperabilidade O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 01 – Redução ao Valor Recuperável de Ativos (Impairment) – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.292/10, aprovou a NBC TG 01 que define a redução ao valor recuperável de ativos. Este pronunciamento visa definir procedimentos que asseguram o registro dos ativos contabilmente de forma correta, este não contendo valor superior àquele passível de ser recuperado no tempo por uso nas operações do empreendimento ou mesmo, na eventual venda (CPC, Pronunciamento Técnico 01). O Teste de Recuperabilidade acontece apenas no grupo do Ativo não Circulante, sendo efetuado no mínimo uma vez ao ano, esta por ocasião das demonstrações contábeis, e neste processo, verificar a ocorrência de indicação, ou não, de que os ativos apresentem perda de representatividade econômica, considerada relevante. Caso seja identificada a perda por impairment, deve ser efetuada então, avaliação a fim de reconhecer contabilmente a eventual perda por depreciação (desvalorização) dos ativos (MENDES, 2010). Exemplo: Ativo na data da elaboração das demonstrações contábeis: Quadro 12: Teste de Recuperabilidade ITEM 1 2 3 4 5 6 7 ATIVO Custo de Aquisição (-) Amortização Acumulada (=) Valor Residual Valor em Uso Valor justo líquido de despesas de venda Valor Recuperável (itens 4 ou 5, dos dois o maior) Há indício de Impairment (Recuperabilidade)? R$ 100.000,00 20.000,00 80.000,00 60.000,00 50.000,00 60.000,00 Sim 71 8 Perda de Impairment (Recuperabilidade) (item 3 – item 6) Fonte: Mendes (2010, p. 18) 20.000,00 Percebe-se que seu valor contábil excedeu seu valor recuperável, ou seja, o valor justo, ocorrendo uma perda por desvalorização do ativo, porém, se não houvesse indicação de uma possível desvalorização, não é exigido que a entidade faça uma estimativa formal do valor recuperável. O valor recuperável de um ativo ou de unidade geradora de caixa é o maior montante entre o seu valor justo líquido de venda e o seu valor em uso. O valor em uso é o valor presente de fluxos de caixa futuros esperados que devam advir de um ativo ou de unidade geradora de caixa. Quando o valor justo líquido de venda não puder ser avaliado, o valor em uso pode ser usado como valor recuperável (MENDES, 2010). 2.6.4.6 Arrendamento Mercantil O CPC aprovou o Pronunciamento Técnico CPC 06 – Operação de Arrendamento Mercantil – e o CFC, por meio da Resolução nº 1.340/10, aprovou a NBC TG 06 que define o tratamento contábil das operações de arrendamento mercantil. O objetivo do CPC 06 é de prescrever, tanto para os arrendatários, como para os arrendadores, as políticas contábeis e as divulgações que deverão ser aplicadas às operações de arrendamentos mercantis, onde o arrendatário é a pessoa, física ou jurídica, que arrenda o patrimônio de alguém, e o arrendador é a pessoa física ou jurídica, que arrenda o seu patrimônio a alguém (MIGUEL, 2011). O arrendamento mercantil (leasing) divide-se em: operacional e financeiro, sendo que o arrendamento mercantil operacional é a operação na qual a arrendatária, a princípio, não tem a intenção de adquirir o bem ao final do contrato. Assim, após a utilização do bem pelo prazo estabelecido e cumprido todas as suas obrigações a arrendatária poderá ao final do contrato ter as seguintes opções: devolver o bem à arrendadora, prorrogar o prazo do contrato ou exercer a opção de compra do bem pelo seu valor de mercado, à época de tal opção. A manutenção, a assistência técnica e os serviços correlatos à operacionalidade do bem arrendado podem ser de responsabilidade da arrendadora ou da arrendatária, e conforme previsão contratual (AZEVEDO, 2008). 72 Já o arrendamento mercantil financeiro é semelhante a um aluguel, porém, é uma a operação na qual a arrendatária tem a intenção de ficar com o bem ao término do contrato. A arrendadora receberá da arrendatária a totalidade dos valores investidos no contrato de conformidade com o que foi estipulado. O risco da obsolescência e as despesas de manutenção, assistência técnica e serviços correlatos à operacionalidade do bem arrendado são de responsabilidade da arrendatária (AZEVEDO, 2008). Arrendamento mercantil ou leasing é um contrato através do qual a arrendadora adquire um bem escolhido por seu arrendatário para, em seguida, alugá-lo a este último, por um prazo determinado. Ao término do contrato o arrendatário pode optar por renová-lo por mais um período, por devolver o bem arrendado à arrendadora ou dela adquirir o bem, pelo valor de mercado ou por um valor residual previamente definido no contrato (WIKIPÉDIA, 2011). A diferença entre o financeiro e o operacional está diretamente ligada às intenções da arrendatária no momento de contratar a operação. O arrendamento mercantil, de acordo com as alterações efetuadas na Lei nº 6.404/1976 (Lei das S.A’s), deve ser tratado sob o enfoque da essência sobre a forma, ou seja, quando se tratar de efetivo financiamento de um bem, este deverá ser contabilizado (a débito) no Ativo não Circulante, subgrupo imobilizado (ou qualquer outro grupo ou subgrupo que melhor classifique sua natureza), e a crédito do respectivo passivo (exemplo: Arrendamento mercantil financeiro a pagar, no Passivo Circulante) (MIGUEL, 2011, p. 121). O CPC 06 estabelece que o ativo e o passivo provenientes de um contrato de arrendamento mercantil financeiro deverão ser reconhecidos, no arrendatário, pelo valor presente ou pelo valor justo de mercado, dos dois o menor, e tal pronunciamento dispõe que quaisquer custos iniciais incorridos deverão ser adicionados como parte integrante do custo desse ativo, já no arrendamento mercantil operacional prescreve que os pagamentos dos arrendamentos devem ser reconhecidos como uma despesa durante o prazo de arrendamento (MIGUEL, 2011). Atualmente, o CPC 06 veio padronizar as NBC de acordo com as normas internacionais, e o Governo Federal por sua vez, permitiu esta convergência através da MP nº 449/08 hoje convertida em Lei nº 11.941/09, ao instituir o Regime Tributário de Transição (RTT), passando a separar a contabilidade para fins societários da contabilidade para fins tributários, sem que se hajam modificações no aumento ou redução da carga tributária das empresas (MIGUEL, 2011). 3 ESTUDO DE CASO APLICADO A organização objeto de estudo, a Ceriluz Geração, cresce anualmente no que diz respeito à geração de energia elétrica e com isso evolui também no que tange as questões legais. Até 2008 o crescimento era muito dificultoso, devido à indefinição quanto à regulamentação das cooperativas, o que hoje não é mais um problema, pois, esta questão já esta superada. A separação da geração e distribuição era uma reivindicação das cooperativas há muitos anos e foi autorizada pela ANEEL, de modo que a regulamentação aconteceu apenas sobre o setor da distribuição, a qual deverá comprar 100% da sua energia diretamente das concessionárias, com preços garantidos por lei. Assim, a geração virou um sistema independente, podendo interagir no mercado aberto, optando pelas melhores opções de preço, sendo assim o melhor negócio. Portanto, ela vende sua energia no mercado aberto garantindo bons resultados econômicos, o que significa mais investimentos na qualidade de vida dos associados. Em muitas atividades a Ceriluz Geração une-se a Ceriluz Distribuição, uma vez que ambas são formadas pelo mesmo quadro social, que no cooperativismo chama-se Intercooperação, um dos sete princípios do cooperativismo, ou seja, onde duas ou mais organizações se unem tendo um mesmo foco de ação. Uma das principais características da cooperativa é estar a treze anos produzindo sua própria energia, já que a geração vem garantindo os melhores resultados, sendo ela a principal responsável pelos benefícios sociais aos quais os associados têm direito, sem esquecer o importante trabalho de conscientização ambiental desenvolvida pela cooperativa, que hoje pela sua eficiência socioambiental, é geradora de créditos de carbono através da Usina José Barasuol, com participação no mercado de Emissões Certificadas de Carbono autorizado no início de 2008 pela ONU. A Ceriluz Geração é pioneira na geração de energia elétrica, precursora nos projetos sociais, idealista nas propostas ambientais e investe em tecnologia de ponta para aumentar a geração de energia elétrica. A cooperativa tem um compromisso com os associados e colaboradores, proporcionando qualidade de vida e conforto para ambos, oferecendo benefícios e ações sociais, como por exemplo, para os associados, é oferecido plano de saúde, auxílio funeral, seguro residencial, tarifa justa e encontros rurais, já para os colaboradores, preocupa-se com a 74 qualidade no trabalho, nos serviços e no atendimento prestado aos associados, proporcionando plano de saúde, seguro de vida em grupo, treinamentos e segurança no trabalho. 3.1 MUDANÇAS OCORRIDAS NA LEGISLAÇÃO Grandes mudanças vêem acontecendo na contabilidade, graças à convergência das normas brasileiras às normas internacionais de contabilidade. Apesar das cooperativas distinguirem-se das demais entidades por terem características peculiares, elas não passam despercebidas, já que possuem legislação própria e órgãos reguladores, como por exemplo, a ANEEL, que é o órgão regulador da organização em estudo, Ceriluz Geração. Segundo a Resolução do CFC nº 1.159/09, que trata da adoção das novas práticas contábeis brasileiras, previstas na Lei nº 11.638/07 e MP nº 449/08, convertida na Lei nº 11.941/09, a obrigatoriedade do cumprimento das mesmas devem ser observadas por todas as empresas obrigadas a obedecer a Lei das S/As, as companhias abertas e às de capital fechado de grande porte (aquelas com ativo total superior a duzentos e quarenta milhões de reais ou receita bruta anual superior a trezentos milhões de reais), que também devem adicionalmente observar as regras da CVM, não se esquecendo de ambas observarem as NBC e os pronunciamentos técnicos. As entidades sem fins lucrativos, que é o caso da organização em estudo, devem observar a legislação aplicável e as NBC específicas, Resolução CFC nº 920/01, que aprova a NBC T 10.8 – Entidades Cooperativas e a Resolução CFC nº 1.013/05, que aprova a NBC T 10.8 – IT 01 – Entidades Cooperativas. O CPC emitiu várias normas contábeis convergentes com as normas internacionais para ser aplicada nas organizações, sendo diversas dessas normas referendadas pela ANEEL, por meio dos Despachos nº 4.796/08 que aprovou os CPCs: 01 a 10, 12 a 14 (revogado) e 4.722/09 que aprovou os CPCs: 11, 15 a 17, 20 a 28, 30 a 33, a serem adotados por todos as entidades de direito público e privado, concessionárias, permissionárias do serviço público de distribuição de energia elétrica, obrigadas à adoção do MCSPEE – apenas as concessionárias e permissionárias são obrigadas a instituir o manual e, opcional para os produtores independentes e autorizados. As concessionárias de serviço público de geração, bem como as concessionárias e autorizadas de geração de energia, não estão obrigadas a elaborar e encaminhar a ANEEL a 75 Prestação Anual de Contas (PAC), portanto, a Ceriluz Geração não é obrigada a enviar a PAC ao órgão regulador. O conjunto completo de Demonstrações Contábeis Regulatórias, obrigatórias para as entidades cooperativas é: Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício, Demonstração de Resultado Abrangente, Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, Demonstração dos Fluxos de Caixa, e as Notas Explicativas. A Demonstração dos Fluxos de Caixa, Demonstração do Valor Adicionado e Balanço Social são peças fundamentais da PAC. Como foi visto anteriormente, a cooperativa não é obrigada a enviar a PAC, porém, no montante de suas atribuições, ela busca ser um diferencial no mercado, e faz questão de elaborar e publicar todas as demais demonstrações propostas. Das mudanças ocorridas pela alteração da Lei das S/As, o que impactou e o que teve influência para a empresa estudada foi à estrutura do Balanço Patrimonial, com a nova classificação do Ativo e Passivo em Circulante e Não Circulante, a restrição e extinção do subgrupo Ativo Diferido, a extinção do grupo Ativo Permanente, a criação do subgrupo Intangível no grupo do Ativo não Circulante e a extinção do grupo Resultado de Exercícios Futuros. Também na estrutura da Demonstração das Sobras ou Perdas (no caso DRE), a extinção da classificação das receitas e despesas não-operacionais. Das Demonstrações Contábeis obrigatórias exigidas pela legislação, a cooperativa elabora e publica todas elas: BP, DRE, DMPL, DFC, DVA, DRA e Notas Explicativas, sendo a publicação em jornais na região. A DVA a cooperativa não é obrigada, mas publica. Na forma de contabilização, apresenta também mudanças significativas, como o ajuste a valor presente dos elementos de ativos e passivos de longo prazo, proibição da prática da reavaliação espontânea de ativos, teste de recuperabilidade e operações com arrendamento mercantil. O objetivo desta abordagem é ressaltar a importância das cooperativas geradoras de energia elétrica seguirem este novo padrão contábil, que com certeza trará enormes benefícios e contribuirá para a padronização contábil. 3.1.1 Demonstrações Contábeis antes das alterações As demonstrações contábeis obrigatórias antes das alterações da Lei das S/As estão sendo demonstradas na sequência, onde foram utilizadas as demonstrações de 2008 em 76 comparativo com as de 2007, outrossim, o mesmo formato de publicação oficial também consta no livro diário do ano de 2008. 3.1.1.1 Demonstrações Contábeis de 2008 Neste tópico apresentam-se as demonstrações contábeis do ano de 2008, evidenciando as mudanças ocorridas no período. Estas demonstrações foram elaboradas de acordo com a legislação comercial e fiscal em vigor, com observância aos princípios de contabilidade, NBC T 10.8 aprovada pela Resolução do CFC nº 920/01, disposições específicas da Lei nº 5.764/71 e da ANEEL. O Balanço Patrimonial da cooperativa do ano de 2008 em comparativo com 2007 aparece no quadro 13, visando demonstrar a estrutura deste demonstrativo antes de ocorrer às mudanças. Quadro 13 – Balanço Patrimonial de 2008. BALANÇO PATRIMONIAL EM: (Valores em R$) 31.12.2008 31.12.2007 I. ATIVO CIRCULANTE NUMERÁRIO DISPONÍVEL Bancos c/ Movimento CRÉDITOS, VALORES E BENS Fornecimento Energia Elétrica Associados Impostos a Recuperar Adiantamento a Fornecedores Outros Créditos / Serviços DESPESAS PAGAS ANTECIPADAMENTE Pagamentos Antecipados REALIZÁVEL A LONGO PRAZO Tributos e Contribuições Sociais Compensáveis Ceriluz Distribuição PERMANENTE INVESTIMENTOS IMOBILIZADO Imobilizado em Serviço Imobilizado em Curso TOTAL ATIVO 712.072,82 14.836,55 14.836,55 684.659,20 650.173,62 14.078,36 6.308,68 14.098,54 12.577,07 12.577,07 1.167.308,88 13.023,81 1.154.286,07 25.336.157,58 65.841,51 25.270.316,07 24.513.782,00 756.534,07 27.215.540,28 655.779,49 4.706,93 4.706,93 647.417,64 641.031,00 2.987,35 320,80 3.078,49 3.654,92 3.654,92 633.738,77 10.753,20 622.985,54 27.166.311,59 537.605,98 26.628.705,61 24.663.432,59 1.965.273,24 28.455.829,82 II. PASSIVO CIRCULANTE Fornecedores Materiais e Serviços Folha de Pagamento Impostos e Contribuições Sociais Credores Diversos 11.537.583,57 175.027,28 77.595,45 (6.319,33) 16.868,08 35.000,00 12.881.477,85 168.977,47 42.432,62 (6.866,60) 39.203,30 33,34 77 Obrigações Estimadas 51.883,08 EXIGÍVEL A LONGO PRAZO 11.362.556,29 Empréstimos e Financiamentos 11.362.556,29 PATRIMÔNIO LÍQUIDO 15.677.956,71 CAPITAL SOCIAL 321.341,70 Capital Subscrito 321.341,70 (-) Capital a Integralizar 0,00 RESERVAS DE SOBRAS 14.963.304,04 Reserva Legal 9.339.034,85 Reserva p/ Assist. Téc. Educ. Soc. – FATES 1.234.382,44 Reserva p/ Manut. E Expansão de Redes 3.808.100,23 Reserva p/ Fundo de Geração 581.786,52 RESERVAS DE REAVALIAÇÃO 337.804,11 SOBRA À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. 55.506,86 TOTAL PASSIVO 27.215.540,28 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 94.174,81 12.712.500,38 12.712.500,38 15.574.351,97 319.253,70 319.253,70 0,00 14.566.703,11 9.255.774,54 1.354.268,51 3.374.873,54 581.786,52 338.428,78 349.966,38 28.455.829,82 Observa-se que apesar da legislação ter sido alterada em 31/12/2007 entrando em vigor em 2008 – Lei nº 11.638/07, a estrutura do Balanço Patrimonial ainda não havia sido alterada. Tal mudança somente ocorreu com a Medida Provisória nº 449/08 que modificou a legislação dando origem a Lei nº 11.941/09, entrando em vigor em 2009. Quanto a Demonstração do Resultado do Exercício da cooperativa do ano de 2008 em comparativo com 2007 aparece no quadro 14, deixando claro que esta estrutura também antecede as alterações ocorridas em sua estrutura. Quadro 14 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2008. 1. 1.1. 1.2. 2. (-) 2.1. 2.2. 3. (=) 4. (-) 5. (-) 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 6. (=) 7. (+) 8. (-) 8.1.1. 9. (=) 10. (+) 11. (-) 12. (=) 13. (-) DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS (Valores em R$) INGRESSOS / RECEITA BRUTA Energia Elétrica Outros Ingressos / Receitas DEDUÇÕES INGRESSOS / RECEITA BRUTA PIS COFINS INGRESSOS E RECEITAS LÍQUIDAS DISPÊNDIOS / CUSTOS BENS E SERVIÇOS DISPÊNDIOS / DESPESAS OPERACIONAIS Pessoal Material Serviços Terceiros Depreciação e Amortização Outros Dispêndios RESULT. OPERACIONAL DOS SERVIÇOS INGRESSOS / RECEITAS FINANCEIRAS DISPÊNDIOS / DESPESAS FINANCEIRAS Encargos de Dívida RESULTADO OPERACIONAL INGRESSOS E REC. NÃO OPERACIONAIS DISPÊNDIOS E DESP. NÃO OPERACIONAIS RES. EXERC. ANTES CONTR. SOCIAL (9+10-11) CONTRIBUIÇÃO SOCIAL LEI Nº 7.689/88 31.12.2008 31.12.2007 5.915.051,00 5.606.841,00 308.210,00 299,70 53,40 246,30 5.914.751,30 0,00 3.882.682,02 993.238,11 474.835,72 195.521,24 1.713.994,54 505.092,41 2.032.969,28 0,00 1.940.848,60 1.940.848,60 91.220,68 23.476,98 11.270,02 103.427,64 721,42 6.184.418,39 6.169.268,39 15.150,00 40.232,85 7.164,78 33.068,07 6.144.185,54 0,00 3.323.175,36 870.682,57 636.501,36 152.886,11 1.365.377,52 297.728,10 2.821.010,18 0,00 1.758.974,29 1.758.974,29 1.062.035,89 580.818,55 0,00 1.642.854,44 1.315,46 78 14. (=) 15. (-) 16. (=) 17. (+) 18. (+) 19. (=) 20. (-) RESULT. EXERC. ANTES I.R. (12-13) 102.706,22 1.201,83 IMPOSTO DE RENDA RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 101.504,39 181.392,34 REVERSÃO DO FATES – NBCT 10.8 624,67 REVERSÃO RESERVA REAVAL. – NBCT 19.6 SOBRA LIQ. APÓS REVERSÃO DE RESERVAS 283.521,40 DESTINAÇÕES ESTATUTÁRIAS 228.014,54 RESERVA LEGAL 83.260,31 RESERVA FATES 61.493,92 RESERVA MANUT. REDES E EXPANSÃO 83.260,31 21. (=) SOBRAS À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. 55.506,86 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 1.641.538,98 2.951,30 1.638.587,68 121.001,78 572,66 1.760.162,12 1.410.195,74 524.949,57 360.296,60 524.949,57 349.966,38 Como já relatado a respeito do Balanço Patrimonial, o mesmo acontece para o Demonstrativo de Sobras ou Perdas ou Demonstração do Resultado do Exercício, que apesar da legislação ter sido alterada em 2008, sua estrutura ainda não havia sido alterada. Tal mudança somente ocorreu em 2009, tendo como ponto de partida a Medida Provisória nº 449/08, sendo transformada na Lei nº 11.941/09. Quanto a Demonstração do Resultado Abrangente da cooperativa, como esta não existia antes de 2008, a mesma foi elaborada e comparada com 2007, conforme modelo indicado pela ANEEL para as cooperativas de energia elétrica. Quadro 15 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2008. DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS À DISPOSIÇÃO 31.12.2008 (Valores em R$) RECURSOS 1. 283.521,40 RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 1.1 Resultado com Associados 95.517,34 1.2 Resultado com Terceiros 5.987,05 1.3 Realização de Reservas 624,67 1.4 Utilização FATES 181.392,34 2. DESTINAÇÕES 2.1 Destinações Caráter Fiscal - FATES 5.987,05 2.2 Destinações Caráter Legal Estatutário 222.027,49 2.2.1 Reserva Legal 30 % - Art. 53 83.260,31 2.2.2 FATES 20 % - Art. 53 55.506,87 2.2.3 Reserva Manutenção Redes 30 % - Art. 53 83.269,31 3. SOBRA À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. (1-2) 55.506,86 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 31.12.2007 1.760.162,12 1.628.257,46 10.330,22 572,66 121.001,78 10.330,22 1.399.865,52 524.949,57 349.966,38 524.949,57 349.966,38 O Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição é a chamada Demonstração do Resultado Abrangente (DRA) que apesar de não ser obrigatória sua publicação neste ano, a cooperativa já a elaborava e a publicava em seu relatório anual. 79 A DRA não é exigida pela Lei Societária, mas foi incluída pelo CPC 26, Resolução nº 1.185/09 alt. 1.376/11 – NCB TG 26, em decorrência das mudanças ocorridas com a convergência contábil. O resultado abrangente inclui todas as mutações do Patrimônio Líquido, inclusive o resultado líquido do exercício, ou seja, refere-se aos valores que são contabilizados diretamente no Patrimônio Líquido, mas que não transitam pelo resultado do exercício. Esta demonstração é uma importante ferramenta de análise gerencial, pois, oferece informações sobre o seu desempenho e é muito útil para a tomada de decisões econômicas da empresa, como por exemplo, pode ser usado como base para outras avaliações, para se saber o retorno de um investimento. A Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido da cooperativa do ano de 2008 em comparativo com 2007, não apresenta mudanças em sua estrutura. Quadro 16 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2008. DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO – DMPL (Valores em R$) SOBRAS A CONTAS CAP. RESER. RESERVA OUTRAS DISPOSIMUTASOCIAL LEGAIS E EQUALIRESERTOTAL ÇÃO DA ÇÕES INTEGR. ESTATUT. ZAÇÃO VAS A.G.O. SALDO 31.12.2005 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 SALDO 31.12.2006 316.973,70 12.695.722,63 339.001,44 0,00 0,00 13.351.697,77 Destinação Cfe A.G.O. Realização Reserva Reavaliação Aumento Capital Devolução Capital Capitalização Sobras Sicredi Doações Recebidas Aplicação FATES Aplicação Reserva Manutenção Redes Expansão Sobras Líquidas Exercício (572,66) - - - - (572,66) 2.280,00 - - - - 2.280,00 - - - - - - - - - - - - - - - - - - - (121.001,78) - - - (121.001,78) - - - - - - - - - - 1.760.162,12 1.760.162,12 80 Destinação Estatutária Sobras Transferência da Distribuição SALDO 31.12.2007 Destinação Cfe A.G.O. Realização Reserva Reavaliação Aumento Capital Devolução Capital Capitalização Sobras Sicredi Doações Recebidas Aplicação FATES Aplicação Reserva Manutenção Redes Expansão Sobras Líquidas Exercício - 1.410.195,74 - - (1.410.195,74) - - 581.786,52 - - - 581.786,52 - 581.786,52 - - - 581.786,52 - 349.966,38 - - (349.966,38) - - - (624,67) - - (624,67) 2.088,00 - - - - 2.088,00 - - - - - - - 12,35 - - - 12,35 - - - - - - - (181.392,34) - - - (181.392,34) - - - - - - - - - - 283.521,40 283.521,40 - 228.014,54 - - (228.014,54) - SALDO 31.12.2008 321.341,70 14.963.304,04 337.804,11 0,00 55.506,86 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 15.677.956,71 Destinação Estatutária Sobras A cooperativa tinha a opção de apresentar a DLPA ou a DMPL, segundo o art. 186 da Lei das S/As, no entanto, de acordo com o pronunciamento técnico CPC 26, Resolução nº 1.185/09 alt. nº 1.376/11 – NCB TG 26 restringiu apenas a preparação e divulgação da DMPL. A cooperativa optou por elaborar e publicar a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, por ela ser mais completa e abrangente, mesmo antes da alteração da Lei das S/As pela Lei nº 11.638/07, que entrou em vigor em 2008. A Demonstração dos Fluxos de Caixa da cooperativa do ano de 2008 apresenta-se no quadro 17, onde a DFC veio substituir a DOAR no ano de 2008. 81 Quadro 17 - Demonstração dos Fluxos de Caixa DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA – MÉTODO DIRETO Fluxos de Caixa das Atividades Operacionais (+) Recebimento de Associados (-) Pagamentos a fornecedores de Materiais e Serviços (-) Remuneração e Encargos Sociais (-) Pagamentos Impostos e Contribuições (-) Aplicação do FATES (-) Pagamento de Juros (-) Pagamento de Imposto de Renda (=) Caixa Líquido proveniente das atividades operacionais Fluxos de Caixa das Atividades de Investimento (-) Integralização de Quotas partes – Sociedade Cooperativa (-) Compra de Ativo Imobilizado (+) Recebimento pela venda de imobilizado (+) Juros recebidos (=) Caixa Líquido usado nas atividades de investimento Fluxos de Caixa das Atividades de Financiamento Recebido pela integralização de capital Recebido por empréstimos a longo prazo (-) Pagamentos de empréstimos / amortização (=) Caixa Líquido usado nas atividades financeiras Aumento Líquido no caixa e equivalente à caixa Caixa e equivalentes à caixa no começo do período Caixa e equivalentes à caixa no fim do período Aumento no Caixa e Equivalentes Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 2008 5.905.908,38 2.404.247,50 970.186,14 2.222,95 181.392,34 1.940.848,60 1.201,83 405.809,02 9.950,00 286.900,07 12.797,66 0,00 (-) 284.052,41 2.088,00 1.154.281,07 1.268.001,06 (-) 111.626,99 10.129,62 4.706,93 14.836,55 10.129,62 No ano de 2007 a cooperativa estava obrigada a elaborar e publicar a DOAR, esta deixou de ser obrigatória, sendo substituída pela DFC, que se tornou obrigatória desde 01/01/08 pela Lei nº 11.638/07, para todas as sociedades de capital aberto ou com Patrimônio Líquido superior a R$ 2.000.000,00 (dois milhões de reais), e também obrigatória pelas pequenas e médias empresas através da Resolução CFC nº 1.255/09, 1285/10 e 1.319/10, que aprovou a NCB TG 1000, com o objetivo de prover informações relevantes sobre os pagamentos e recebimentos em dinheiro de uma entidade, ocorridos durante um determinado período. No ano de 2008 ficou obrigatória a divulgação da DFC no lugar da DOAR, porém, não ficou estabelecido sua comparação com o ano anterior, por este motivo a demonstração do quadro 17 não tem comparativo. A Demonstração do Valor Adicionado da cooperativa do ano de 2008 em comparativo com 2007 apresenta-se no quadro 18 e não apresenta mudanças em sua estrutura. Quadro 18 – Demonstração do Valor Adicionado de 2008. DEMONSTRAÇÃO DO VALOR ADICIONADO – DVA 2008 % 2007 1. INGRESSOS / RECEITA BRUTA 5.938.527,98 6.765.236,94 % 82 1.1 Ingressos / Faturamento Energia 5.606.841,00 6.169.268,39 1.2 Demais Ingressos / Receitas Operacionais 308.210,00 15.150,00 1.3 Resultado Não Operacional 23.476,98 580.818,55 2. DISPÊNDIOS / DESPESAS OPERACIONAIS 1.209.770,76 1.017.546,79 2.1 Custo Energia Elétrica 0,00 0,00 2.2 Dispêndios Gerais e Administrativos 184.470,38 1.107.546,79 2.3 Despesas Não Operacionais 11.270,02 0,00 2.4 Outros Dispêndios 1.014.030,36 0,00 2.5 Descontos Concedidos 0,00 0,00 2.6 Ajustes c/ Clientes Contratuais 0,00 0,00 3. (=) VALOR ADICIONADO BRUTO 4.728.757,22 5.747.690,15 4. (-) DEPRECIAÇÃO E AMORTIZAÇÃO 1.713.994,54 1.365.377,52 5. VALOR ADICIONADO LÍQUIDO 3.014.762,68 4.382.312,63 6. RECEITAS FINANCEIRAS 0,00 0,00 7. VALOR ADICIONADO A DISTRIBUIR 3.014.762,68 100 % 4.382.312,63 8. DISTRIBUIÇÃO DO VALOR ADICIONADO 8.1 PESSOAL 800.767,73 26,56 % 761.651,83 Salários / Remunerações 671.907,15 22,29 % 636.122,56 Encargos Sociais 60.265,21 2,00 % 50.520,79 Alimentação 35.789,87 1,19 % 14.733,88 Outros Benefícios 32.805,50 1,08 % 60.274,60 8.2 ENTIDADES GOVERNAMENTAIS 171.641,96 5,69 % 223.098,83 INSS 169.419,01 5,62 % 178.599,22 PIS Faturamento 0,00 0,00 % 7.066,26 COFINS 0,00 0,00 % 32.613,57 ICMS 0,00 0,00 % 0,00 IRPJ / CSL 1.923,25 0,06 % 4.266,76 PIS e COFINS sobre demais Receitas 299,70 0,01 % 553,02 8.3 FINANCIADORES 1.940.848,60 64,38 % 1.758.974,29 Despesas Financeiras 1.940.848,60 64,38 % 1.758.974,29 8.4 SOBRAS RETIDAS 101.504,39 3,37 % 1.638.587,68 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 100 % 17,38 14,52 % 1,15 % 0,34 % 1,37 % 5,09 % 4,08 % 0,16 % 0,74 % 0,00 % 0,10 % 0,01 % 40,14 % 40,14 % 37,39 % Apesar da sua não obrigação quanto à elaboração e divulgação da DVA, que se tornou obrigatória apenas para as companhias abertas a partir do exercício findo de 2008, a cooperativa já a realizava, e continuou após as alterações propostas pelas normas brasileiras de contabilidade e legislação societária por ser recomendado pelo CPC 09 sua elaboração por todas as entidades e também por ser essencial apresentar os dados e informações da riqueza gerada pela entidade e sua respectiva distribuição. Para a cooperativa ela não é obrigatória, porém, esta sendo demonstrada da mesma forma que as outras demonstrações já que ela também é publicada nos seus relatórios anuais, junto com o Balanço Social. Como visto, comparando o ano de 2007 com 2008 não houve alterações contábeis, continuou o mesmo sistema de escrituração e elaboração em todas as demonstrações contábeis. A legislação foi alterada no final do ano de 2007, e entrou em vigor apenas em 2008, a partir da Lei nº 11.638/07, no entanto, tais alterações não abrangeram as pequenas empresas 83 na qual a cooperativa em questão faz parte, portanto, nada foi alterado. Tal mudança somente ocorreu no ano de 2009, com a Medida Provisória nº 449/08 que modificou a estrutura do Balanço Patrimonial e da Demonstração de Resultado, transformando-se na Lei nº 11.941/09 e a NBC TG 1000, que trata das pequenas e médias empresas, aprovada pelo CFC por meio da Resolução nº 1.255/09, 1.285/10 e 1.319/10. 3.1.2 Demonstrações Contábeis após as alterações Serão apresentadas as demonstrações contábeis obrigatórias como o Balanço Patrimonial, Demonstração do Resultado do Exercício, Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, Demonstração dos Fluxos de Caixa, Demonstração do Valor Adicionado, Demonstração do Resultado Abrangente e Notas Explicativas, e opcionais como a Demonstração do Valor Adicionado, e a descrição de seus respectivos impactos ocasionados com as alterações da legislação, onde foram utilizadas as demonstrações do ano de 2009 em comparativo com as de 2008, do mesmo modo o mesmo formato de publicação oficial consta no livro diário do ano de 2009. 3.1.2.1 Demonstrações Contábeis de 2009 Neste tópico serão apresentadas as demonstrações contábeis do ano de 2009, para que possa evidenciar as mudanças ocorridas no período. Estas demonstrações foram elaboradas de acordo com a legislação comercial e fiscal em vigor, em observâncias aos princípios de contabilidade e disposições específicas da Lei nº 5.764/71, Lei nº 11.638/07, MP 449/08 e NBC T 10.8 aprovada pela Resolução CFC nº 920/01. No quando 19 será apresentado o Balanço Patrimonial, onde houveram alterações na sua estrutura conforme a Lei nº 11.941/09 já mencionada anteriormente. Quadro 19 – Balanço Patrimonial de 2009. BALANÇO PATRIMONIAL EM: (Valores em R$) I. ATIVO CIRCULANTE 31.12.2009 31.12.2008 1.125.837,74 712.072,82 84 NUMERÁRIO DISPONÍVEL Bancos c/ Movimento CRÉDITOS, VALORES E BENS Fornecimento Energia Elétrica Associados Impostos a Recuperar Adiantamento a Fornecedores Outros Créditos / Serviços Pagamentos Antecipados NÃO CIRCULANTE REALIZÁVEL A LONGO PRAZO Tributos e Contribuições Sociais Compensáveis Ceriluz Distribuição INVESTIMENTOS Participação Sociedades Cooperativas IMOBILIZADO Imobilizado em Serviço Imobilizado em Curso INTANGÍVEL TOTAL ATIVO 9.506,77 9.506,77 1.116.330,97 503.544,17 11.872,35 396.688,70 182.629,46 21.596,29 26.629.620,89 1.753.371,67 18.940,94 1.734.430,73 217.421,62 217.421,62 24.628.491,03 22.740.063,98 1.888.427,05 30.336,57 27.755.458,63 II. PASSIVO 10.777.424,05 CIRCULANTE 235.909,98 Fornecedores Materiais e Serviços 48.509,46 Folha de Pagamento (7.910,27) Impostos e Contribuições Sociais 24.804,33 Credores Diversos 85.000,00 Obrigações Estimadas 85.506,46 NÃO CIRCULANTE 10.541.514,07 Empréstimos e Financiamentos 10.541.514,07 PATRIMÔNIO LÍQUIDO 16.978.034,58 CAPITAL SOCIAL 323.309,70 Capital Subscrito 323.309,70 (-) Capital a Integralizar 0,00 RESERVAS DE SOBRAS 16.131.883,20 Reserva Legal 9.617.528,19 Reserva p/ Assist. Téc. Educ. Soc. – FATES 1.327.109,02 Reserva p/ Manut. E Expansão de Redes 4.086.593,57 Reserva p/ Fundo de Geração 1.100.652,42 RESERVAS DE REAVALIAÇÃO 337.179,46 SOBRA À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. 185.662,22 TOTAL PASSIVO 27.755.458,63 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 14.836,55 14.836,55 697.236,27 650.173,62 14.078,36 6.308,68 14.098,54 12.577,07 26.503.467,46 1.167.309,88 13.023,81 1.154.286,07 65.841,51 65.841,51 25.236.480,90 24.513.782,00 722.698,90 33.835,17 27.215.540,28 11.537.583,57 175.027,28 77.595,45 (6.319,33) 16.868,08 35.000,00 51.883,08 11.362.556,29 11.362.556,29 15.677.956,71 321.341,70 321.341,70 0,00 14.963.304,04 9.339.034,85 1.234.382,44 3.808.100,23 581.786,52 337.804,11 55.506,86 27.215.540,28 Como pode-se observar no quadro 19, o Ativo passou a ter somente dois grupos de contas, o Ativo Circulante e o Ativo não Circulante, assim como o Passivo, que passou a se denominar em Passivo Circulante e Passivo não Circulante, deixando de existir os Resultados de Exercícios Futuros (grupo que a empresa não apresentava em seu Balanço Patrimonial no ano de 2007). As alterações de valores ocorridas nas contas do Balanço Patrimonial de um ano para o outro não foram resultantes das modificações impostas pela nova lei, e sim por fatos ocorridos durante o ano. 85 No grupo do Ativo Circulante, houve uma diminuição na conta Bancos conta Movimento, devido ao aumento de compras e pagamentos no período, um aumento na conta Adiantamento aos Fornecedores, pelo fato de estar sendo construída uma nova usina, é preciso fazer antecipações referentes à compra dos equipamentos, bem como das terras para a sua construção. Também ocorreu o aumento da conta outros Créditos/Recebíveis que se refere a cauções e depósitos vinculados e outros cheques, e por último a conta pagamentos antecipados que se refere a despesas pagas antecipadamente, como, prêmio de seguro de veículos, IPTU e encargos financeiros. No grupo Ativo não Circulante ocorreu um aumento nas contas do subgrupo Realizável a Longo Prazo: Tributos e Contribuições Compensáveis, que se refere a ICMS a recuperar; Ceriluz Distribuição, que se refere a empréstimo concedido a empresas relacionadas. O subgrupo Investimentos, na conta Participação Sociedades Cooperativas também ocorreu um aumento na composição dos investimentos com participação na Cooperativa Central de Geração de Energia Rio Ijuí Ltda (COOGERI), Cooperativa Sicredi Augusto Pestana, Sicredi Santo Augusto, Sicredi Ajuricaba e Sicredi Catuípe. No subgrupo Imobilizado, o Imobilizado em Serviço diminuiu, devido à depreciação dos bens, como: Veículos; Máquinas e Equipamentos; Móveis e Utensílios; Sistema de Conexão; Prédios e Benfeitorias; Edificações das Usinas; e Reservatórios, barragens e adutoras; já o Imobilizado em Curso aumentou, devido à construção da nova usina – a PCH RS155 – onde todos os seus gastos antes de se tornar usina serão lançados como Imobilizado em Curso, e após o término da mesma os valores gastos com a construção serão convertidos em Imobilizado em Serviço. Com a criação do subgrupo Intangível, foi separado seu respectivo valor que antes era lançado na conta Imobilizado em Serviço, onde de 2008 para 2009 diminuiu devido a sua amortização. No grupo do Passivo Circulante, houve uma diminuição na conta Fornecedores, Materiais e Serviços, devido à quitação de pagamentos. Também ocorreram aumentos nas contas: Folha de pagamento, pela contratação de mais funcionários; Impostos e Contribuições Sociais, pelo maior pagamento de INSS, FGTS, IRF, CSLL / COFINS / PIS e PIS Folha; Credores Diversos se refere a um contrato de compra e venda que são valores pagos pelo comprador da Fábrica de Postes da cooperativa, cujo contrato foi firmado em R$ 120.000,00 (cento e vinte mil), sendo que este saldo está sendo cobrado judicialmente; e obrigações estimadas, que são as provisões de férias, INSS s/ férias, FGTS s/ férias, 13º salário, INSS s/ 13º salário, FGTS s/ 13º salário, Contribuição Social Lei nº 7.689/88 e IRPJ a Recolher. 86 No grupo Ativo não Circulante ocorreu uma diminuição na conta Empréstimos e Financiamentos, apesar de ter sido contratado mais um empréstimo junto ao Banco Sicredi para pagamentos a respeito da construção da nova usina, ocorreu à quitação de parcelas do empréstimo da Usina José Barasuol junto ao Banco Regional de Desenvolvimento do Extremo Sul (BRDE). Observa-se que não existe esta conta no grupo do Passivo Circulante, pois a cooperativa não vê necessidade de fazer a transferência dos valores do longo prazo para o curto prazo de um ano para o outro, logo, se propôs fazer tal lançamento, onde serão analisados e avaliados a necessidade do mesmo pelo contador da cooperativa. No grupo do Patrimônio Líquido, ocorreu um aumento no capital subscrito, onde o capital social da cooperativa é formado por cotas partes dos associados. Ocorreram também aumentos na constituição das reservas de sobras, onde na Reserva Legal é obrigatória conforme a Lei nº 5.764/71 e indispensável sua distribuição entre os cooperados, é constituída de 30% das sobras líquidas do exercício social, além de destinações da Assembléia Geral que possam ocorrer, sendo que se destina à cobertura de perdas decorrentes dos atos cooperativos e não cooperativos. A Reserva para Assistência Técnica, Educacional e Social também é indispensável sua distribuição entre os cooperados, sendo constituída de 20% das sobras líquidas do exercício social e pelo resultado das operações com terceiros, conforme previsão estatutária, e destina-se a cobertura de gastos com assistência técnica e social dos cooperados, dependentes e até colaboradores. A Reserva para Manutenção e Expansão de redes é constituída de 30% das sobras líquidas do exercício social, além das destinações da Assembléia Geral que possam ocorrer, ela se destina para cobrir investimos e ou despesas de manutenção e expansão do patrimônio. A Reserva para Fundo de Geração é constituída por 20% das sobras líquidas da Ceriluz Distribuição e por decisão da Assembléia Geral Ordinária (A.G.O) da Ceriluz Geração quanto a suas sobras líquidas do exercício, e destina-se as necessidades operacionais da cooperativa no decorrer dos exercícios sociais. O subgrupo Reservas de Reavaliação, como já é de conhecimento, dentro das alterações previstas na Lei das S/As, foi eliminada no ano de 2008 a reavaliação dos elementos do ativo, e haviam duas possibilidades para sua eliminação, ou o saldo que existia nesta conta poderia durante o ano de 2008 ser eliminado contra os respectivos ativos, ou, os saldos existentes continuariam figurando no balanço e seriam realizados. A cooperativa optou pela permanência da conta até que os saldos fossem realizados, ou seja, realizada na proporção em que se realizam os bens reavaliados, sendo transferida para Sobras ou Perdas Acumuladas, de acordo com a NBC T 19.1, onde no exercício de 2009 forão 87 transferidos valores referentes aos encargos de depreciação dos bens reavaliados e também valores relativos a perdas na desativação dos mesmos. Quanto as Sobras a Disposição da A.G.O aumentou devido à diminuição do encargo de dívida, contribuindo assim, para um resultado do exercício maior que o ano anterior. Na Demonstração do Resultado do Exercício houve alterações na sua estrutura conforme a Lei nº 11.941/09 já mencionada anteriormente. Quadro 20 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2009. DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS 31.12.2009 (Valores em R$) 1. INGRESSOS / RECEITA BRUTA 5.386.563,91 1.1. Energia Elétrica 5.082.518,26 1.2. Outros Ingressos / Receitas 304.045,65 2. (-) DEDUÇÕES INGRESSOS / RECEITA BRUTA 0,00 2.1. PIS 0,00 2.2. COFINS 0,00 3. (=) INGRESSOS / RECEITAS LÍQUIDAS 5.386.563,91 4. (-) DISPÊNDIOS / CUSTOS BENS E SERVIÇOS 0,00 5. (-) DISPÊNDIOS / DESPESAS OPERACIONAIS 3.699.704,55 5.1. Pessoal 1.100.712,16 5.2. Material 169.200,34 5.3. Serviços Terceiros 378.576,31 5.4. Depreciação e Amortização 1.775.928,05 5.5. Outros Dispêndios / Despesas 275.287,69 6. (=) RESULT. OPERACIONAL DOS SERVIÇOS 1.686.859,36 7. (+) INGRESSOS E RECEITAS FINANCEIRAS 0,00 8. (-) DISPÊNDIOS / DESPESAS FINANCEIRAS 852.380,52 8.1.1. Encargos de Dívida 852.380,52 9. (=) RESULTADO OPERACIONAL 834.478,84 10. (+) CONTRIBUIÇÃO SOCIAL LEI Nº 7.689/88 193,80 11. (=) RESULT. EXERC. ANTES I.R. (9-10) 834.285,04 12. (-) 323,48 IMPOSTO DE RENDA 13. (=) RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 833.961,56 14. (+) REVERSÃO DO FATES – NBCT 10.8 95.357,63 15. (+) REVERSÃO RESERVA REAVAL. – NBCT 19.6 624,65 16. (=) SOBRA LIQ. APÓS REVERSÃO DE RESERVAS 929.943,84 17. (-) DESTINAÇÕES ESTATUTÁRIAS 744.281,62 RESERVA LEGAL 278.493,34 RESERVA FATES 187.294,94 RESERVA MANUT. REDES E EXPANSÃO 278.493,34 18. (=) SOBRAS À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. 185.662,22 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 31.12.2008 5.938.527,98 5.606.841,00 331.686,98 299,70 53,40 246,30 5.938.228,28 0,00 3.893.952,04 993.238,11 474.835,72 195.521,24 1.713.994,54 516.362,43 2.044.276,24 0,00 1.940.848,60 1.940.848,60 103.427,64 721,42 102.706,22 1.201,83 101.504,39 181.392,34 624,67 283.521,40 228.014,54 83.260,31 61.493,92 83.260,31 55.506,86 Como observado no quadro 20, foi extinta a classificação de receitas e despesas não operacionais, que no ano anterior eram informados abaixo do resultado operacional. Como está explicito na Lei das S/As, as receitas e despesas não operacionais serão considerados como outras receitas e outras despesas, no caso em estudo, como Outros Ingressos/Receitas e Outros Dispêndios/Despesas, logo, os resultados destes grupos ficarão 88 maiores, já que ocorreu um aumento na classificação de Outros Ingressos e Outros Dispêndios, mas não alterando o seu resultado, ou seja, as Sobras à Disposição da A.G.O. Portanto, as alterações de valores ocorridas de um ano para o outro foram resultantes das modificações impostas pela nova lei e por fatos ocorridos durante o período. A Demonstração do Resultado Abrangente é uma demonstração exigida após as alterações impostas pela legislação societária, bem como pelas normas brasileiras de contabilidade, para a cooperativa em questão esta demonstração é denominada de Demonstrativos de Sobras e Perdas a Disposição, logo segue a estrutura do ano 2009, para que possa ser analisada. Quadro 21 - Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2009. DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS À DISPOSIÇÃO 31.12.2009 (Valores em R$) RECURSOS 1. RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 929.943,84 1.1 Resultado com Associados 832.328,84 1.2 Resultado com Terceiros 1.632,72 1.3 Realização de Reservas 624,65 1.4 Utilização FATES 95.357,63 2. DESTINAÇÕES 2.1 Destinações Caráter Fiscal - FATES 1.632,72 2.2 Destinações Caráter Legal Estatutário 742.648,90 2.2.1 Reserva Legal 30 % - Art. 53 278.493,34 2.2.2 FATES 20 % - Art. 53 185.662,22 2.2.3 Reserva Manutenção Redes 30 % - Art. 53 278.493,34 3. SOBRA À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. (1-2) 185.662,22 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 31.12.2008 283.521,40 95.517,34 5.987,05 624,67 181.392,34 5.987,05 222.027,49 83.260,31 55.506,87 83.269,31 55.506,86 A DRA se tornou obrigatória apenas no ano de 2009, de acordo com o CPC 26, Resolução nº 1.185/09 alt. 1.376/11 – NCB TG 26, mesmo não sendo prevista na Lei nº 6.404/76. Antes de sua obrigação à cooperativa já a elaborava e a publicava, naturalmente, não houve modificações na sua estrutura. Igualmente acontece com a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, que também não houve alterações quanto a sua estrutura do ano de 2008 para 2009. Quadro 22 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2009. DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO – DMPL (Valores em R$) SOBRAS A CONTAS CAP. RESER. RESERVA OUTRAS DISPOSIMUTASOCIAL LEGAIS E REAVARESERTOTAL ÇÃO DA ÇÕES INTEGR. ESTATUT. LIAÇÃO VAS A.G.O. SALDO 31.12.2007 319.253,70 14.566.703,11 338.428,78 0,00 349.966,38 15.574.351,97 89 Destinação Cfe A.G.O. Realização Reserva Reavaliação Aumento Capital Devolução Capital Capitalização Sobras Sicredi Doações Recebidas Aplicação FATES Aplicação Reserva Manutenção Redes Expansão Sobras Líquidas Exercício Destinação Estatutária Sobras SALDO 31.12.2008 Destinação Cfe A.G.O. Realização Reserva Reavaliação Aumento Capital Devolução Capital Capitalização Sobras Sicredi Doações Recebidas Aplicação FATES Aplicação Reserva Manutenção Redes Expansão Sobras Líquidas Exercício Destinação Estatutária Sobras Transferência da Distribuição - 349.966,38 - - (349.966,38) - - - (624,67) - - (624,67) 2.088,00 - - - - 2.088,00 - - - - - - - 12,35 - - - 12,35 - - - - - - - (181.392,34) - - - (181.392,34) - - - - - - - - - - 283.521,40 283.521,40 - 228.014,54 - - (228.014,54) - 321.341,70 14.963.304,04 337.804,11 0,00 55.506,86 15.677.956,71 - 55.506,868 - - (55.506,86) - - - (624,65) - - (624,65) 1.968,00 - - - - 1.968,00 - - - - - - - 789,27 - - - 789,27 - - - - - - - (95.357,63) - - - (95.357,63) - - - - - - - - - - 929.943,84 929.943,84 - 744.281,62 - - (744.281,62) - - 463.359,04 - - - 463.359,04 90 SALDO 31.12.2009 323.309,70 16.131.883,20 337.179,46 0,00 185.662,22 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 16.978.034,58 Verificou-se que de acordo com a Lei nº 11.638/07 no art. 186, a DMPL se manteve sem sofrer nenhuma alteração. Do mesmo modo acontece com a Demonstração dos Fluxos de Caixa, que também não houve alterações quanto a sua estrutura. Quadro 23 – Demonstração dos Fluxos de Caixa de 2009. DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA – MÉTODO DIRETO Fluxos de caixa das atividades operacionais (+) Recebimento de Associados (-) Pagamentos a fornecedores de Materiais e Serviços (-) Remuneração e Encargos Sociais (-) Pagamentos Impostos e Contribuições (-) Aplicação do FATES (-) Pagamento de Juros (-) Pagamento de Imposto de Renda (=) Caixa Líquido proveniente das atividades operacionais Fluxos de caixa das atividades de investimento (-) Integralização de Quotas partes – Sociedade Cooperativa (-) Compra de Ativo Imobilizado (+) Recebimento pela venda de imobilizado (+) Juros recebidos (=) Caixa Líquido usado nas atividades de investimento Fluxos de caixa das atividades de financiamento Recebido pela integralização de capital Recebido por empréstimos a longo prazo (-) Pagamentos de empréstimos / amortização (=) Caixa Líquido usado nas atividades financeiras 2009 2008 5.386.563,91 2.067.349,84 1.004.084,21 193,80 80.357,63 852.380,52 323,48 1.381.874,43 5.905.908,38 2.404.247,50 970.186,14 2.222,95 181.392,34 1.940.848,60 1.201,83 405.809,02 151.580,11 89.067,19 0,00 0,00 (-) 240.647,30 9.950,00 286.900,07 12.797,66 0,00 (-) 284.052,41 1.968,00 580.144,66 1.728.669,57 (-) 1.146.556,91 2.088,00 1.154.281,07 1.268.001,06 (-) 111.626,99 Aumento Líquido no caixa e equivalente à caixa (-) 5.329,78 Caixa e equivalentes à caixa no começo do período 14.836,55 Caixa e equivalentes à caixa no fim do período 9.506,77 Aumento no Caixa e Equivalentes (-) 5.329,78 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 10.129,62 4.706,93 14.836,55 10.129,62 A cooperativa é obrigada a publicar a DFC desde o ano de 2008, porém, em relação ao exercício encerrado em 2009, este deverá ter o comparativo com 2008. A Ceriluz Geração opta pelo método direto, que torna claro as entradas e saídas derivadas das atividades operacionais da empresa, mostra efetivamente as movimentações dos recursos financeiros, as origens dos recursos de caixa e onde foram aplicados os recursos ocorridos durante o ano. Este método facilita os usuários a avaliar a solvência da empresa. 91 A DFC é dividida em três atividades: as operacionais, de investimento e de financiamento. As atividades operacionais são os fluxos de caixa derivados das principais atividades geradoras de receita da entidade, logo, eles normalmente resultam das transações e de outros eventos que entram na apuração do lucro líquido ou prejuízo. As atividades de investimento são os fluxos de caixa relacionados à aquisição e venda de ativos de longo prazo e investimentos não incluídos nos equivalentes de caixa, logo, são todos os pagamentos ou os recebimentos de recursos originados das aquisições ou venda de ativos permanentes. As atividades de financiamento são os fluxos de caixa resultante da mudança no tamanho e na composição do capital próprio e endividamento da entidade, logo, são todas as captações de recursos junto aos sócios, empréstimo a curto e longo prazo e pagamento do mesmo. Na Demonstração do Valor Adicionado também não houve alterações quanto a sua estrutura. Quadro 24 – Demonstração do Valor Adicionado de 2009. DEMONSTRAÇÃO DO VALOR ADICIONADO – DVA 2009 % 2008 1. INGRESSOS / RECEITA BRUTA 5.386.563,91 5.938.527,98 1.1 Ingressos / Faturamento Energia 5.082.518,26 5.606.841,00 1.2 Demais Ingressos / Receitas Operacionais 81.937,25 308.210,00 1.3 Resultado Não Operacional 222.108,40 23.476,98 2. DISPÊNDIOS / DESPESAS OPERACIONAIS 1.113.147,27 1.209.770,76 2.1 Custo Energia Elétrica 0,00 0,00 2.2 Dispêndios Gerais e Administrativos 230.484,17 184.470,38 2.3 Despesas Não Operacionais 4.034,23 11.270,02 2.4 Outros Dispêndios 878.628,87 1.014.030,36 2.5 Descontos Concedidos 0,00 0,00 2.6 Ajustes c/ Clientes Contratuais 0,00 0,00 3. (=) VALOR ADICIONADO BRUTO 4.273.416,64 4.728.757,22 4. (-) DEPRECIAÇÃO E AMORTIZAÇÃO 1.775.928,05 1.713.994,54 5. VALOR ADICIONADO LÍQUIDO 2.497.488,59 3.014.762,68 6. RECEITAS FINANCEIRAS 0,00 0,00 7. VALOR ADICIONADO A DISTRIBUIR 2.497.488,59 100 % 3.014.762,68 8. DISTRIBUIÇÃO DO VALOR ADICIONADO 8.1 PESSOAL 669.186,92 28,46 % 800.767,73 Salários / Remuneração 611.556,74 26,00 % 671.907,15 Encargos Sociais 47.902,03 2,04 % 60.265,21 Alimentação 7.178,15 0,31 % 35.789,87 Outros Benefícios 2.550,00 0,11 % 32.805,50 8.2 ENTIDADES GOVERNAMENTAIS 141.959,59 6,03 % 171.641,96 INSS 141.442,31 6,01 % 169.419,01 PIS Faturamento 0,00 0,00 % 0,00 COFINS 0,00 0,00 % 0,00 ICMS 0,00 0,00 % 0,00 IRPJ / CSL 517,28 0,02 % 1.923,25 PIS e COFINS sobre demais Receitas 0,00 0,00 % 299,70 8.3 FINANCIADORES 852.380,52 36,24 % 1.940.848,60 Despesas Financeiras 852.380,52 36,24 % 1.940.848,60 % 100 % 26,56 % 22,29 % 2,00 % 1,19 % 1,08 % 5,69 % 5,62 0,00 % 0,00 % 0,00 % 0,06 % 0,01 % 64,38 % 64,38 % 92 8.4 SOBRAS RETIDAS 833.961,56 29,27 % 101.504,39 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 3,37 % A DVA é feita a partir da DRE, e já era elaborada e publicada pela cooperativa desde o ano de 2008, mesmo não sendo obrigada, pois, a obrigatoriedade de elaboração, é apenas para as companhias abertas. A cooperativa entende ser importante sua publicação, pois, é uma importante fonte de informações, e permite a análise do desempenho econômico, mostrando claramente a geração e distribuição da riqueza da empresa. Como exposto nos itens acima, comparando o ano de 2009 em relação a 2008, houve alterações contábeis quanto à elaboração em algumas das Demonstrações Contábeis, bem como alterações de valores de um ano para o outro, sendo que estas alterações de valores ocorridas foram resultantes das modificações impostas pela nova lei e por fatos ocorridos durante o período. 3.1.2.2 Demonstrações Contábeis de 2010 Neste tópico serão apresentadas as Demonstrações Contábeis do ano de 2010, para que possa evidenciar os impactos ocasionados com as alterações da legislação, onde foram utilizadas as demonstrações do ano de 2010 em comparativo com as de 2009, do mesmo modo o mesmo formato de publicação oficial consta no livro diário do ano de 2010. Estas demonstrações foram elaboradas de acordo com a legislação fiscal e comercial em vigor, as práticas contábeis adotadas no Brasil, pela Lei nº 11.638/07 e as normas e pronunciamentos emitidos pelo CPC e pelo CFC, Resoluções: nº 750/93, 920/01, 1.013/05 e 1.282/10, também pela Lei nº 5.764/71 que trata das sociedades cooperativas, além de atender a legislação específica da ANEEL. No Balanço Patrimonial de 2010 não houve nenhuma modificação devido às alterações da Lei das S/As e sim mudanças na sua estrutura por parte da empresa, onde foram redefinidos alguns grupos, mas sem afetar seus respectivos valores. No Ativo Circulante, foi extinto os subgrupos Numerário Disponível e Créditos, Valores e Bens, o mesmo acontece com o grupo do Patrimônio Líquido, com os subgrupos 93 Capital Social e Reservas de Sobras. Já no Ativo não Circulante, não estão mais abertos os subgrupos Investimento e Imobilizado, ou seja, não há mais o detalhamento das contas. Quadro 25 – Balanço Patrimonial de 2010. BALANÇO PATRIMONIAL EM: (Valores em R$) I. ATIVO Ativo Circulante Caixas e Equivalentes de Caixa Consumidores Outros Recebíveis Tributos e Contribuições Sociais Estoques Despesas pagas antecipadamente Ativo Não Circulante Realizável Longo prazo Tributos e Contribuições Sociais Ceriluz Distribuição Investimentos Imobilizado Intangível TOTAL ATIVO 31.12.2010 31.12.2009 1.703.731,22 1.074.719,83 0,00 582.725,81 14.087,08 29.200,00 2.998,50 37.048.186,67 37.003,58 37.003,58 0,00 228.280,19 36.751.363,65 31.539,25 38.751.917,89 1.125.837,74 9.506,77 503.544,17 578.818,16 11.872,35 500,00 21.596,29 26.629.620,89 1.753.371,67 18.940,94 1.734.430,73 217.421,62 24.628.491,03 30.336,57 27.755.458,63 II. PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO Passivo Circulante 1.360.700,81 Fornecedores 800.630,11 Salários e Benefícios (-) 11.485,35 Tributos e Contribuições 116.011,89 Empréstimos e Financiamentos 230.334,19 Outras Contas a Pagar 85.000,00 Obrigações Estimadas 140.209,97 Passivo Não Circulante 18.286.548,03 Empréstimos e Financiamentos 18.286.548,03 Patrimônio Líquido 19.104.669,05 Capital Social Integralizado 325.065,70 Reserva de Capital 0,00 Reserva de Sobras 18.070.299,36 Reservas de Reavaliação 336.554,68 Sobra à Disposição da A.G.O. 372.749,31 TOTAL PASSIVO E PATRIMÔNIO LÍQUIDO 38.751.917,89 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 235.909,98 48.509,46 (-) 7.910,27 24.804,33 0,00 85.000,00 85.506,46 10.541.514,07 10.541.514,07 16.978.034,58 323.309,70 0,00 16.131.883,20 337.179,46 185.662,22 27.755.458,63 Na Demonstração do Resultado do Exercício ocorreram algumas mudanças de um ano para o outro. No ano de 2009 a DRE era elaborada até as Sobras à Disposição da A.G.O, ou seja, já era apresentado neste demonstrativo as reversões e as destinações estatutárias, onde os mesmos também eram apresentados na DRA, portanto, no ano de 2010 mudou a sua elaboração, e passou a ser demonstrado até o Resultado Líquido do Exercício. 94 Quadro 26 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas de 2010. DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS 31.12.2010 (Valores em R$) Ingressos / Receitas Líquidas de Energia 7.464.885,77 (-) Custo dos Produtos Vendidos 0,00 Sobra / Lucro Bruto 7.464.885,77 (+) Outros Ingressos / Receitas 1.800,00 (-) Dispêndios / Despesas Operacionais 3.822.269,38 (-) Outros Dispêndios / Despesas 0,00 Sobra / Lucro Líquido Antes do Resultado Financeiro 3.644.416,39 1. (+) Ingressos / Receitas Financeiras 2.997,93 2. (-) Dispêndios / Despesas Financeiras 1.881.423,78 (=) Resultado Financeiro (1 – 2) 1.878.425,85 (=) Resultado Antes dos Tributos sobre a Sobra / Lucro 1.765.990,54 (-) Tributos sobre o Lucro Corrente 428,81 RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 1.765.561,73 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 31.12.2009 5.082.518,26 0,00 5.082.518,26 304.045,65 3.695.670,32 4.034,23 1.686.859,36 0,00 852.380,52 852.380,52 834.478,84 517,28 833.961,56 Na Demonstração do Resultado Abrangente não houve nenhuma alteração desde a sua obrigatoriedade. Quadro 27 – Demonstrativo de Sobras ou Perdas à Disposição de 2010. DEMONSTRATIVO DE SOBRAS OU PERDAS À DISPOSIÇÃO 31.12.2010 (Valores em R$) RECURSOS 1. RESULTADO LÍQUIDO DO EXERCÍCIO 1.865.090,38 1.1 Resultado com Associados 1.764.217,94 1.2 Resultado com Terceiros 1.343,79 1.3 Realização de Reservas Reavaliação 624,78 1.4 Utilização FATES 98.903,87 2. DESTINAÇÕES 2.1 Destinações Caráter Fiscal - FATES 1.343,79 2.2 Destinações Caráter Legal Estatutário 1.490.997,28 2.2.1 Reserva Legal 30 % - Art. 53 559.123,98 2.2.2 FATES 20 % - Art. 53 372.749,32 2.2.3 Reserva Manutenção Redes 30 % - Art. 53 559.123,98 3. SOBRA À DISPOSIÇÃO DA A.G.O. (1-2) 372.749,31 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 31.12.2009 929.943,84 832.328,84 1.632,72 624,65 95.357,63 1.632,72 742.648,90 278.493,34 185.662,22 278.493,34 185.662,22 Da mesma forma acontece com a Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido, que desde 2008 não acontece nenhuma alteração. Quadro 28 – Demonstrativo das Mutações do Patrimônio Líquido de 2010. DEMONSTRAÇÃO DAS MUTAÇÕES DO PATRIMÔNIO LÍQUIDO – DMPL (Valores em R$) LUCROS E TOTAL CONTAS CAP. RESERVAS RESERVA RESERVA PREJUÍPATRIMÔMUTASOCIAL DE REAVADE LUCROS ZOS NIO ÇÕES INTEGR. CAPITAL LIAÇÃO ACUMUL. LÍQUIDO SALDO 31.12.2008 321.341,70 14.963.304,04 337.804,11 0,00 55.506,86 15.677.956,71 95 Variações 1.968,00 (624,65) 1.168.579,16 130.155,36 SALDO 31.12.2009 323.309,70 337.179,46 16.131.883,20 185.662,22 Destinação Cfe 185.662,22 (185.662,22) A.G.O. Realização Reserva Reavalia(624,78) ção Aumento Capital 1.756,00 Devolução Capital Capitalização Sobras 9.183,57 Sicredi Recebidas e/ou outra Entidade Aplicação FATES (98.903,87) Aplicação Reserva Legal Sobras Líquidas 372.749,31 Exercício Destinação Estatutária 1.492.341,07 das Sobras Transferência da Distribui350.133,17 ção Saldo em 31.12.2010 325.065,70 336.554,68 18.070.299,36 372.749,31 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 11.300.077,87 16.978.034,58 - (624,78) 1.756,00 0,00 9.183,57 (98.903,87) - 372.749,31 1.492.341,07 350.133,17 19.104.669,05 Na Demonstração dos Fluxos de Caixa houve algumas modificações por parte da empresa quanto a sua elaboração, onde o aumento líquido no caixa e equivalente à caixa passou a denominar-se caixa líquido gerado no período; o caixa e equivalentes à caixa no começo do período passou a denominar-se saldo inicial de caixa e equivalentes; o caixa e equivalentes à caixa no final do período passou a denominar-se saldo final de caixa e equivalentes; e o aumento no caixa e equivalentes passou a denominar-se variação das contas caixa e equivalentes a caixa. Estas modificações ocorreram devido ao modelo exigido pela ANEEL, que foi alterado conforme as exigências contábeis estabelecidas após a convergência contábil. 96 Quadro 29 – Demonstração dos Fluxos de Caixa de 2010. DEMONSTRAÇÃO DOS FLUXOS DE CAIXA – MÉTODO DIRETO 2010 2009 Fluxos de caixa das atividades operacionais (+) Recebimento de associados 7.487.401,46 5.386.563,91 (-) Pagamentos a fornecedores de energia elétrica 0,00 0,00 (-) Pagamentos a fornecedores de materiais e serviços 5.199.884,10 2.067.349,84 (-) Remunerações e encargos sociais 1.284.247,84 1.004.084,21 (-) Pagamentos de impostos e contribuições 160,82 193,80 (-) Aplicação do FATES 98.903,87 80.357,63 (-) Pagamento de juros 1.881.423,78 852.380,52 (-) Pagamento de imposto de renda 267,99 323,48 (=) Caixa Líquido Proveniente das Atividades Operacionais (-) 977.486,94 1.381.874,43 Fluxos de Caixa das atividades de investimentos (-) Integralização de quotas Sociedades Cooperativas 10.858,57 151.580,11 (-) Compra de ativo imobilizado 6.602.124,33 89.067,19 (+) Recebimento pela venda de imobilizado 0,00 0,00 (+) Juros recebidos 1.265,59 0,00 (=) Caixa Líquido Proveniente das Atividades de (-) 6.611.717,31 (-) 240.647,30 Investimentos Fluxos de Caixa das atividades de financiamento Recebido pela integralização de capital 1.756,00 1.968,00 Recebido por empréstimos a longo prazo 10.191.238,59 580.144,66 (-) Pagamentos de empréstimos 1.538.577,28 1.728.669,57 (=) Caixa Líquido Proveniente das Atividades de 8.654.417,31 (-) 1.146.556,91 Financiamentos Caixa líquido gerado no período 1.065.213,06 Saldo inicial de Caixa e Equivalentes 9.506,77 Saldo Final de Caixa e Equivalentes 1.074.719,83 Variação das contas Caixa e Equivalentes de Caixa 1.065.213,06 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. (-) 5.329,78 14.836,55 9.506,77 (-) 5.329,78 Na Demonstração do Valor Adicionado de 2010 também houve algumas modificações por parte da empresa quanto a sua elaboração, como nas receitas, que antes era Ingresso/Faturamento de Energia e agora se chama Vendas de mercadorias, produtos e serviços; os Demais Ingressos/Receitas Operacionais e Resultado não Operacional passou a denominar-se Outras receitas; nos Dispêndios/Despesas Operacionais passou a ser Insumos Adquiridos de Terceiros e assim por diante. Neste caso as modificações também ocorreram devido ao modelo exigido pela ANEEL, que foi alterado conforme as exigências contábeis estabelecidas após a convergência contábil. Quadro 30 – Demonstração do Valor Adicionado de 2010. DEMONSTRAÇÃO DO VALOR ADICIONADO – DVA 1. Receitas Vendas de mercadorias, produtos e serviços 2010 7.487.401,46 7.485.601,46 2009 5.386.563,91 5.082.518,26 97 Outras Receitas (ativos não circulantes e ativos construídos para uso 1.800,00 próprio) 2. Insumos Adquiridos de Terceiros 992.724,88 Custos dos produtos, mercadorias e serviços 0,00 Materiais, energia, serviços de terceiros e outros 992.724,88 Perdas na recuperação de valores de ativos 0,00 3. VALOR ADICIONADO BRUTO (1-2) 6.494.676,58 4. Depreciação, amortização e exaustão 1.532.148,03 5. VALOR ADICIONADO LÍQUIDO GERADO PELA 4.962.528,55 EMPRESA (3-4) 6. Valor Adicionado Recebido em Transferência 2.997,93 Receitas financeiras, aluguéis e royalties 2.997,93 7. VALOR ADICIONADO TOTAL A DISTRIBUIR (5+6) 4.965.526,48 8. DISTRIBUIÇÃO DO VALOR ADICIONADO 2010 Pessoal 1.103.678,01 Remuneração direta 1.018.965,46 Benefícios 5.579,00 Encargos Sociais – F.G.T.S. e PIS Folha 71.563,92 Alimentação 7.569,63 Impostos, taxas e contribuições 214.862,96 Federais 214.862,96 Estaduais 0,00 Remuneração de capitais de terceiros 1.881.423,78 Juros 1.881.423,78 Remuneração de capitais próprios 1.765.561,73 Dividendos 0,00 Lucros retidos 1.765.561,73 9. TOTAL DO VALOR ADICIONADO DISTRIBUÍDO 4.965.526,48 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 304.045,65 1.113.147,27 0,00 1.113.147,27 0,00 4.273.416,64 1.775.928,05 2.497.488,59 0,00 0,00 2.497.488,59 2009 669.186,92 611.556,74 2.550,00 47.902,03 7.178,15 141.959,59 141.959,59 0,00 852.380,52 852.380,52 833.961,56 0,00 833.961,56 2.497.488,59 Percebe-se no quadro 30, comparando o ano de 2010 em relação a 2009, que não houve alterações impostas pela Lei Societária, mas sim alterações contábeis por parte da empresa quanto à elaboração e divulgação desta demonstração. 3.2 MUDANÇAS APLICADAS NA ORGANIZAÇÃO Neste item serão apresentadas as mudanças ocorridas dentro da cooperativa, com comparativos dos anos de 2008 e 2009, para melhor evidenciação e análise das alterações exigidas pelas Leis nº 11.638/07 e MP nº 449/08 convertida na Lei nº 11.941/09. Na estrutura do Balanço Patrimonial, uma das alterações que trouxe impactos foi à nova classificação do Ativo, que para melhor análise, foi estruturado um quadro com os seus respectivos comparativos. 98 Quadro 31 – Comparativo do grupo Ativo do Balanço Patrimonial de 2008 e 2009. 2008 Antes das alterações 2008 2007 ATIVO 27.215.540,28 28.455.829,82 655.779,49 Ativo Circulante 712.072,82 Realizável a 633.738,74 1.167.309,88 Longo Prazo 2009 Após as alterações 2009 ATIVO 27.755.458,63 1.125.837,74 Ativo Circulante Ativo Não 26.629.620,89 Circulante Realizável a 1.753.371,67 Permanente 25.336.157,58 27.166.311,59 Longo Prazo Investimentos 65.841,51 537.605,98 Investimentos 217.421,62 26.628.705,61 24.628.491,03 Imobilizado 25.270.316,07 Imobilizado 30.336,57 Intangível Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 2008 27.215.540,28 712.072,82 26.503.467,46 1.167.309,88 65.841,51 25.236.480,90 33.835,17 Dessa forma, o grupo Ativo Permanente foi extinto e foi criado o grupo Ativo não Circulante, que passou a ser composto pelo Realizável a Longo Prazo, Investimentos, Imobilizado e Intangível. Observa-se no quadro 31, antes das alterações contábeis, que no ano de 2008 a soma dos grupos Ativo Circulante, Realizável a Longo Prazo e Permanente formavam o resultado do grupo Ativo, porém, em virtude das alterações contábeis, a soma dos grupos Ativo Circulante e Ativo não Circulante formam o resultado do grupo Ativo. Também ocorrem mudanças de valor no subgrupo Imobilizado, já que foi criado o subgrupo Intangível, onde devem ser classificados os direitos que tenham por objeto bens incorpóreos destinados à manutenção da cooperativa, que anterior às alterações eram lançadas no subgrupo Imobilizado, portanto, aqueles valores referentes a bens incorpóreos que eram lançados no Imobilizado, foram convertidos para o Intangível. Percebe-se no Balanço Patrimonial da cooperativa, que anterior às mudanças não existe o subgrupo Ativo Diferido, o qual também é uma alteração imposta pela convergência contábil, sendo que o mesmo deve ser restrito e extinto, logo, por não existir este subgrupo no Balanço Patrimonial da cooperativa, a mesma alteração não será imposta. Outra alteração ocorrida na estrutura do Balanço Patrimonial, que também trouxe impactos para a organização em estudo, foi à nova classificação do Passivo, como segue no quadro abaixo: Quadro 32 – Comparativo do grupo Passivo do Balanço Patrimonial de 2008 e 2009. 2008 Antes das alterações 2008 2007 2009 Após as alterações 2009 2008 99 PASSIVO Passivo 27.215.540,28 28.455.829,82 27.755.458,63 27.215.540,28 175.027,28 168.977,47 235.909,98 175.027,28 10.541.514,07 11.362.556,29 12.712.500,38 Longo Prazo Circulante Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 11.362.556,29 Circulante Exigível a PASSIVO Passivo Circulante Passivo não Neste comparativo, percebe-se que o grupo Exigível a Longo Prazo foi extinto e foi criado o grupo Passivo não Circulante. No ano de 2008, nas demonstrações contábeis antes das alterações, existia o grupo Exigível a Longo Prazo, logo, após as alterações exigidas por lei, passou a chamar-se de Passivo não Circulante, afinal, o conceito de Passivo não Circulante corresponde ao antigo Passivo Exigível a Longo Prazo, ou seja, são as obrigações para com terceiros com prazo de vencimento superior ao do exercício social. Nota-se que no Balanço Patrimonial, antes das alterações não existia o grupo Resultado de Exercícios Futuros, que também é uma exigência da harmonização contábil, sendo que o mesmo deve ser extinto, logo, por não existir este grupo no Balanço Patrimonial da cooperativa, a mesma alteração não será imposta. Além dessas modificações citadas anteriormente, também ocorreram alterações quanto a DRE, quanto à classificação das receitas e despesas não operacionais, como segue no quadro 33: Quadro 33 – Comparativo da Demonstração do Resultado do Exercício de 2008 e 2009. 2008 Antes das alterações 2008 INGRESSOS / RECEITA BRUTA Energia Elétrica Outros Ingressos / Receitas DEDUÇÕES INGRESSOS / RECEITA BRUTA INGRESSOS E RECEITAS LÍQUIDAS DISPÊNDIOS / DESP. OPERAC. Pessoal Material Serviços Terceiros Depreciação e Amortização 2007 5.915.051,00 6.184.418,39 5.606.841,00 6.169.268,39 308.210,00 15.150,00 299,70 40.232,85 5.914.751,30 6.144.185,54 3.882.682,02 3.323.175,36 993.238,11 474.835,72 195.521,24 870.682,57 636.501,36 152.886,11 1.713.994,54 1.365.377,52 2009 Após as alterações 2009 INGRESSOS / RECEITA BRUTA Energia Elétrica Outros Ingressos / Receitas DEDUÇÕES INGRESSOS / RECEITA BRUTA INGRESSOS E RECEITAS LÍQUIDAS DISPÊNDIOS / DESP. OPERAC. Pessoal Material Serviços Terceiros Depreciação e Amortização 2008 5.386.563,91 5.938.527,98 5.082.518,26 5.606.841,00 304.045,65 331.686,98 0,00 299,70 5.386.563,91 5.938.228,28 3.699.704,55 3.893.952,04 1.100.712,16 169.200,34 378.576,31 993.238,11 474.835,72 195.521,24 1.775.928,05 1.713.994,54 100 Outros Dispêndios / Despesas RESULTADO OPERACIONAL DOS SERVIÇOS Ingressos / receitas financeiras 505.092,41 297.728,10 2.032.069,28 2.821.010,18 0,00 0,00 Dispêndios / despesas financeiras 1.940.848,60 1.758.974,29 Outros Dispêndios / Despesas RESULTADO OPERACIONAL DOS SERVIÇOS Ingressos / receitas financeiras Dispêndios / despesas financeiras RESULTADO OPERACIONAL 275.287,69 516.362,43 1.686.859,36 2.044.276,24 0,00 0,00 852.380,52 1.940.848,60 RESULTADO 91.220,68 1.062.035,89 834.478,84 OPERACIONAL INGRESSOS E REC. 23.476,98 580.818,55 NÃO OPERACIONAIS DISPÊNDIOS E 11.270,02 0,00 DESP. NÃO OPERACIONAIS RES. EXERC. ANTES CONTR. SOCIAL 103.427,64 1.642.854,44 (9+10-11) CONTRIBUIÇÃO CONTRIBUIÇÃO SOCIAL LEI Nº 721,42 1.315,46 SOCIAL LEI Nº 193,80 7.689/88 7.689/88 Fonte: Elaborado pela autora a partir das Demonstrações Contábeis da Cooperativa em estudo. 103.427,64 721,42 Outra novidade que ocorreu com a convergência contábil, foi quanto às receitas e despesas não operacionais, substituídas pela expressão outras receitas e outras despesas. No quadro 33 está demonstrado a DRE antes e após as alterações, onde se pode evidenciar tal mudança no ano de 2008, por exemplo, antes e após as alterações previstas pela Lei das S/As, onde os valores que eram lançados como receitas e despesas não operacionais após o resultado operacional, agora são lançados em outras receitas e outras despesas no grupo operacional. Quanto às demais demonstrações, como DFC, DVA, DRA e DMPL não haverá comparativos. No caso da DFC, ela veio substituir a DOAR, sendo exigida pela Lei nº 11.638/07, a partir do exercício de 2008, logo não haverá comparativos; a DVA, apesar de a cooperativa elaborá-la, não é exigida por lei, e o modelo usado desde 2008 não foi alterado, logo, também não terá comparativo; a DRA não é prevista nas alterações da Lei das S/As, porém, de acordo com o CPC 26, Resolução nº 1.185/09 alt. 1.376/11 – NCB TG 26 e Resolução do CFC nº 1.255/09, 1.285/10 e 1.319/10, que aprova a NBC TG 1000 para pequenas e médias empresas, a mesma se torna obrigatória, logo, não há comparativo; e a DMPL que é exigida por lei, mas que não houve alterações devido à harmonização contábil. Ocorreram também mudanças significativas quanto à forma de contabilização, que inclusive já foram explanados no referencial teórico, como o ajuste a valor presente dos 101 elementos de ativos e passivos; a proibição da prática da reavaliação espontânea de ativos; o teste de recuperabilidade; e as operações com arrendamento mercantil. Os ajustes a valor presente dos elementos de ativos e passivos não circulantes da cooperativa, que tem como objetivo efetuar ajuste para demonstrar o valor presente de um fluxo de caixa futuro, quando aplicável, são ajustados a valor presente utilizando taxas de desconto que refletem a melhor estimativa da cooperativa. A proibição da prática da reavaliação espontânea de ativos está proibida desde o início do exercício social iniciado a partir de 01 de janeiro de 2008 também para a cooperativa, em função da existência dos critérios permitidos de avaliação para os ativos não monetários e os saldos existentes nas reservas de reavaliação poderiam ser mantidos até a sua efetiva realização ou estornados até a data de 31/12/2008. Quanto ao teste de recuperabilidade, a cooperativa a partir das exigências, vem aplicando, analisando anualmente se há evidências de que o valor contábil de um ativo não será recuperado, mas se caso se identifique tais evidências, a cooperativa estima o valor recuperável do ativo. Em função do valor recuperável ser maior que o valor contábil, não houve ajuste na contabilidade. As operações com arrendamento mercantil não é uma prática da cooperativa, pois, não arrenda o patrimônio de alguém e também não arrenda o seu patrimônio. 3.3 MUDANÇAS NÃO APLICADAS NA ORGANIZAÇÃO Das mudanças ocorridas na legislação, as que não se aplicam são: destinação do saldo de Lucros Acumulados para S/As; contabilização das doações e subvenções fiscais; e contabilização dos prêmios nas emissões de debêntures. Quanto à destinação do saldo de Lucros Acumulados e a contabilização de prêmios nas emissões de debêntures não é praticada pela cooperativa, por ser aplicado apenas para as S/As e quanto à contabilização das doações e subvenções fiscais, apesar de referendada pela ANEEL pelo Despacho nº 4.796 conforme o CPC 07, também não é uma prática da cooperativa, já que não recebe prêmio, doação, subsídio ou incentivo fiscal do governo. Por estes motivos, estas mudanças não são aplicadas em organizações geradoras de energia elétrica, ou seja, a Ceriluz Geração. 102 3.4 IMPACTOS OCASIONADOS COM AS ALTERAÇÕES Neste item será apresentado um comparativo das demonstrações contábeis obrigatórias e opcionais que a cooperativa elabora e publica nos seus relatórios anuais. Quadro 34 – Comparativo das Demonstrações Contábeis da cooperativa antes e após as alterações. DEMONSTRAÇÕES CONTÁBEIS Balanço Patrimonial Demonstração do Resultado do Exercício Demonstração do Resultado do Abrangente Demonstração dos Fluxos de Caixa Demonstração das Origens e Aplicações de Recursos Demonstração do Valor Adicionado (publicação opcional) Demonstração das Mutações do Patrimônio Líquido Fonte: Elaborado pela autora. ANTES X X DEPOIS X X X X X X X X No quadro 34, foram apresentados os impactos gerados na apresentação do conjunto de demonstrações contábeis obrigatórias da organização geradora de energia elétrica, no que tange as alterações trazidas pela legislação contábil societária. Chama-se atenção para a DOAR que foi substituída pela DFC, logo era apresentado antes das mudanças e após é apresentado a DFC. Ainda quanto a DRA conforme descrito na página 79, não era obrigatória sua publicação, porém, a cooperativa já a elaborava, esta demonstração só se tornou obrigatória no ano de 2009, onde foi incluída pelo CPC 26, e a DVA, não é uma demonstração contábil obrigatória, no entanto a organização já apresentava antes das alterações e continua fazendo. Foi sugerida a consolidação de balanços entre as duas cooperativas, já que se realizou no ano de 2006 uma cisão com a cooperativa de distribuição, que criou a cooperativa de geração, logo, as duas cooperativas formam o mesmo grupo financeiro, porém, com CNPJ diferentes, onde cada cooperativa administra o seu negócio. O contador da cooperativa ressaltou que não pode haver a consolidação de balanços entre as duas cooperativas, pois, apenas a cooperativa de distribuição é obrigada a enviar o PAC para o órgão regulador, onde é demonstrada a contabilidade societária e regulatória, já a cooperativa de geração deve apenas demonstrar a contabilidade societária, não havendo a possibilidade de fazer a consolidação de balanços. CONCLUSÃO Conclui-se que hoje o grande desafio do Profissional Contábil, será a harmonização das normas contábeis com as internacionais, pelo fato da globalização, da economia e dos negócios internacionais, que exigem a harmonização de normas em todo o mundo, para que se possa consolidar os balanços e facilitar o entendimento, e que essa linguagem possa ser compreendida da mesma forma em todos os lugares. A ciência contábil passou a ser tratada com o padrão e entendimento mundial, e é a contabilidade que irá trazer a conformidade no tratamento, registros e divulgação de fatos contábeis, portanto, a harmonização das normas contábeis é necessária e inevitável. O objetivo principal será atingir maior transparência e comparabilidade no relatório financeiro e, com isso, obter as melhores informações. Os impactos que ocorreram na contabilidade em razão da harmonização das normas contábeis brasileiras conforme os padrões internacionais foram e estão sendo muito importantes para o Brasil. A Lei nº 11.638/07, MP 449/08 convertida na Lei nº 11.941/09, auxiliou e auxilia a contabilidade a convergir rapidamente às normas internacionais, provocando a separação entre a contabilidade societária e a fiscal. A profissão contábil pode vir a adquirir no Brasil o status que já possui em tantos outros países, pois, com uma contabilidade mais centralizada na essência do que na forma e com a convergência contábil fazem com que a contabilidade adquira um novo patamar. Entende-se que a questão da pesquisa foi respondida ao longo do item 3.2, bem como os objetivos geral e específicos que foram contemplados ao longo do capítulo 3, onde conseguiu-se verificar as principais mudanças promovidas pela alteração da Lei das S/As, no que se refere à escrituração contábil e a apresentação das demonstrações contábeis obrigatórias. A conclusão do processo de implantação das normas internacionais de contabilidade pelas cooperativas de geração de energia elétrica promete ser um incentivo às empresas brasileiras, principalmente as cooperativas. Mais que isso, as demonstrações financeiras da Ceriluz Geração deverão, servir de referência como padrão de contabilidade para as demais instituições de energia elétrica e facilitarão a adoção do IFRS. A realização deste trabalho propiciou em primeiro lugar a oportunidade de obter maiores conhecimentos sobre o ramo de atividade e sobre o tema de pesquisa proposto, usando os conhecimentos teóricos desenvolvidos durante o curso que com certeza ajudarão 104 para o crescimento profissional acadêmico, bem como, responde que este novo padrão contábil é viável. Este estudo foi um aprofundamento teórico dos temas ligados à Contabilidade Geral, já que a harmonização contábil está sendo o assunto mais abordado desde as alterações da Lei das S/As. Permanece o estudo para pesquisas futuras e como um referencial a todos os interessados em buscar outras formas de realizar um estudo semelhante. REFERÊNCIAS ALMEIDA, Marcelo Cavalcanti. Manual Prático de Interpretação Contábil da Lei Societária. São Paulo: Atlas S.A, 2010. ALVES, Jomara Fernandes; BATISTA, Halcima Melo. A Importância do Processo de Comunicação no Exercício da Profissão Contábil. Contabilidade e Informação: Conhecimento e Aprendizagem. Ijuí/RS, v. 4, n. 10, p. 25-33, Jul./Set. 2001. ANEEL – Agência Nacional de Energia Elétrica. Manual de contabilidade do setor elétrico. Disponível em: <http://www.aneel.org.br>. Acesso em: 12 de Setembro de 2011. AZEVEDO, Osmar Reis. Comentários às Novas Regras Contábeis Brasileiras. 2.ed. São Paulo: IOB, 2008. BASSO, Irani Paulo. Contabilidade Geral Básica. 4.ed. Ijuí: Unijuí, 2011. BRASIL. Lei n° 5.764, de 16 de dezembro de 1971. 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