Apresentação da Implantação do
Sistema de Gestão Governamental
por Resultados
(S2GPR)
Roteiro


Breve Histórico
Contextualização


Alternativas para Implantação




Cenário Atual (sistema e negócio)
Comparativo: Cenário atual e ideal
Riscos
Exigências legais
Considerações finais


Desafios da implantação em 2012
Planejamento proposto para implantação de 2013 e 2014
Breve Histórico
O Projeto S2GPR foi lançado no dia 15 de outubro de
2007, envolvendo o levantamento de dados e a realização
da modelagem e implementação dos sistemas de Compras
Governamentais e Contabilidade integrando os sistemas de
Planejamento, Orçamento e Gestão de Contratos e
Convênios.
A proposta inicial foi a de execução do Projeto S2GPR
em duas fases.


Na primeira fase foi realizada a especificação de
processos e definição de requisitos.
Na segunda fase tratou do desenvolvimento dos sistemas
de Execução da Despesa e Contabilidade
Breve Histórico
Foi criado, em 2010, o grupo de trabalho GTCON,
responsável pelo desenvolvido do Plano de Contas, das
Tabelas de Eventos, das função das contas e das
demonstrações contábeis, além de sugerir alterações e
propor novos procedimentos contábeis e operacionais.
A fase de implantação, em produção, teve seu início em
Janeiro de 2011, já com o novo PCASP.
O Sistema entrou em Produção com ênfase na execução
orçamentária.
Objetivos
Processo:

Resgate da Ciência Contábil às Mudanças da
Contabilidade Aplicada ao Setor Público
Convergência das NBCASP’s às Normas
Internacionais (IPSAS);
 Adoção do Regime de Competência;
 Plano de Contas Nacional;
 Padronização Nacional de Procedimentos;
 Padronização Nacional de Relatórios (incluindo
os Balanços).

Objetivos
Sistema:

Implantação de um ERP (sistema de gestão
corporativa) estadual denominado S2GPR:

Centralização das bases de dados;

Integração dos diversos sistemas do Estado.
Novo sistema de execução da despesa estadual;


Atendimento progressivo às novas exigências da
Contabilidade Pública

Atendimento de acordo com as prioridades definidas pela
Gestão Estadual.
Situação Atual
A implantação do
módulo contábil do
atende por completo às exigências da STN;
S2GPR não
É necessário trabalhar os seguintes procedimentos:
1) Regime de Competência Contábil:
a) Aplicado parcialmente em relação as Despesas: contempla
basicamente as despesas reconhecidas no momento da
liquidação (Sob a ótica patrimonial).
b) Aplicado parcialmente em relação as Receitas: contempla
apenas as Receitas de Convênios.
c) Registro
outros.
de
provisões: Ex: 13º Salário, Férias dentre
2) Mensuração do Patrimônio do Estado;
Situação Atual do Projeto
Sistema (I)
 Visão das funcionalidades:
 Foco principal nas grandes necessidades do
Estado (gestão orçamentária e financeira)
 Infraestrutura em processo de instalação:
 Servidores e Software;
 Atividade de desenvolvimento ainda em andamento:
 Ciclo evolutivo durante o exercício de 2012.
Situação Atual do Projeto
Sistema (II)
 Risco de instabilidade inicial (ambiente):




Entrada do sistema sem cobertura de testes;
Mudanças no cenário de infraestrutura (software BD livre);
Ampliação do uso do sistema (acesso Web).
Implantação dos primeiros módulos - janeiro de 2012;


Programação de treinamento apenas em Janeiro.
Implantação progressiva nos órgãos (até atingir a cobertura
atual do SIC).
Problemas Iniciais da Implantação do S2GPR
1) Pouco tempo para treinar os servidores que utilizam o
sistema.
2) com os novos procedimentos implantados.
3)Geração dos relatórios da LRF (Bimestrais, Quadrimestrais
e Semestral).
4)Ausência de informações gerenciais.
Problemas Operacionais na Implantação do PCASP
1) Descompatibilidade entre o Plano de Contas Antigo (SIC)
com o novo Plano de Contas:
2) Dificuldade de inserir os saldos iniciais nas novas contas
contábeis, principalmente em decorrência dos contascorrentes.
3) Contabilização dos eventos de liquidação. Ao serem
contabilizadas foram identificados problemas com a tabela
de eventos criada, por exemplo:
3.1) Classificar as despesas quanto ao
relacionamento (Consolidação, Inter e Intra).
nível
3.2) Despesas empenhas em naturezas indevidas etc.
de
Necessidades

Criar Novos Procedimentos;

Alterar Procedimentos;

Desenvolver e integrar sistemas ou módulos.
A elaboração conjunta (legal) dessas
necessidades é um fator primordial para o êxito.
Grato pela atenção
(www.sefaz.ce.gov.br)
Outubro/2012
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Experiência PCASP CE