MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS 8ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO (8ª ICFEx / 1982) BOLETIM INFORMATIVO Nº 03 (março/2015) FALE COM A 8ª ICFEx Correio Eletrônico: [email protected] (EB - Net) Telefones: Chefia: (91) 3238-5444; PABX: (91) 3231-2587; 1ª Seção: ramal 211; 2ªSeção: ramal 222, 208 e 212; 3ª Seção: ramal 203 e 213 RITEx 848-8601 Ouvidoria: [email protected] Site Eletrônico: www.8icfex.eb.mil.br 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 2 TC PAES – Ch 8ª ICFEx ÍNDICE ASSUNTO PÁGINA 1ª PARTE – Conformidade Contábil ............................................................................................................. 4 Registro da Conformidade Contábil referente ao mês de Fevereiro / 2015 ............................................... 4 2ª PARTE – Informações sobre Aprovação de Prestação de Contas ........................................................... 4 1. Prestação de Contas Anuais................................................................................................................. 4 2. Tomadas de Contas Especiais.............................................................................................................. 4 3ª PARTE – Orientações Técnicas ............................................................................................................... 4 1. Modificações de Rotinas de Trabalho................................................................................................... 4 a. Execução orçamentária..................................................................................................................... 4 b. Execução contábil ............................................................................................................................. 4 1) Procedimentos para transferência de bens para manutenção entre UG no SIAFI ........................ 4 c. Execução financeira .......................................................................................................................... 6 d. Execução de licitações e contratos.................................................................................................... 6 1) Exigência de comprovação de regularidade no CADICON ........................................................... 6 e. Pessoal ............................................................................................................................................. 6 1) Acesso de operador ao SIAPE ..................................................................................................... 6 2) Pagamento de militar da ativa - Compensação pecuniária ........................................................... 7 3) Remuneração proporcional em face de licenciamento no mês de FEV 15.................................... 8 f. Controle Interno................................................................................................................................. 8 g. Execução Patrimonial........................................................................................................................ 8 1) Tabela com relação entre Eventos de NL e situações no SIAFI - Web ......................................... 8 2. Recomendações sobre prazos ............................................................................................................. 8 3. Soluções de Consultas......................................................................................................................... 8 4. Atualização da Legislação, Normas, Sistemas Corporativos e das Orientações para as UG ................ 9 a. Legislação e atos normativos ............................................................................................................ 9 b. Orientações aos agentes da administração....................................................................................... 9 4ª PARTE – Assuntos Gerais ....................................................................................................................... 9 1. Informações do tipo "VOCÊ SABIA QUE ...?"....................................................................................... 9 a. Correspondência das principais contas do antigo plano de contas e o PCASP ................................. 9 b. Crédito para cerimonial militar ......................................................................................................... 10 c. Desconto de despesas do FUSEx por militares temporários nos últimos 60 dias ............................ 10 2. Plano de Inspeções e Visitas de Auditoria - PIV/2015 ........................................................................ 11 a. UG de sede ..................................................................................................................................... 11 b. UG fora de sede ............................................................................................................................. 11 3. Plano Anual de Treinamento e Atualização de Conhecimentos – (PTAC/2015) ................................. 11 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 3 TC PAES – Ch 8ª ICFEx 4. Normas de Avaliação do Desempenho da Gestão de Contabilidade de UG ....................................... 11 5. Distribuição de Separata..................................................................................................................... 11 6. Assuntos Diversos .............................................................................................................................. 11 a. Aniversários de Organizações Militares (OM).................................................................................. 11 7. Anexos................................................................................................................................................ 11 Anexo A: Tabela com relação entre Eventos de NL e situações no SIAFI – Web............................ 12 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 4 TC PAES – Ch 8ª ICFEx MINISTÉRIO DA DEFESA EXÉRCITO BRASILEIRO SECRETARIA DE ECONOMIA E FINANÇAS 8ª INSPETORIA DE CONTABILIDADE E FINANÇAS DO EXÉRCITO 8ª ICFEx (1982) 1ª PARTE – Conformidade Contábil Registro da Conformidade Contábil referente ao mês de Fevereiro / 2015 - Não houve restrição contábil com ocorrência para as UG vinculadas no mês de Fevereiro. 2ª PARTE – Informações sobre Aprovação de Prestação de Contas 1. Prestação de Contas Anuais - Nada a considerar. 2. Tomadas de Contas Especiais - Nada a considerar. 3ª PARTE – Orientações Técnicas 1. Modificações de Rotinas de Trabalho a. Execução orçamentária - Nada a considerar. b. Execução contábil 1) Procedimentos para transferência de bens para manutenção entre UG no SIAFI Por meio do DIEx nº 25-2ª Seção/D Cont – CIRCULAR de 23 de março de 2015, a Diretoria de Contabilidade divulgou os procedimentos a serem adotados para transferência de bens para manutenção entre UG no SIAFI. 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 5 TC PAES – Ch 8ª ICFEx Os procedimentos abaixo visam regular o registro no SIAFI relativo a transferência de bens para manutenção entre UG, sem alterar o valor do patrimônio, para que se possa aprimorar o controle contábil patrimonial das Unidades Gestoras (UG): - 1º Procedimento (passo a passo) – A Unidade Gestora detentora do bem (UG1) transfere o bem para ser manutenido na Unidade Gestora de Manutenção (UG2). a. no Novo SIAFI – Aba “Dados Básicos” - incluir documento hábil PA (lançamentos patrimoniais) preenchendo o campo “UG Pagadora” com a UG1 (detentora) e o campo “Código do Credor” com a UG2 (UG de Manutenção) na aba de “Dados Básicos”; b. o campo “Observação” deverá ser preenchido com o máximo de detalhes que identifiquem a operação, como a guia de recolhimento, o boletim, etc; c. na Aba “Outros Lançamentos” utilizar a situação “IMB091” (concessão de bens móveis mediante cessão, comodato e permissão de uso – c/c 007); d. a situação acima movimentará as contas de bens em poder de outra Unidade ou terceiros (1.2.3.1.1.99.02) e bens em manutenção (8.9.7.1.1.13.00); e. não haverá lançamentos na Aba “Centro de Custo”; f. caso haja qualquer dúvida no decorrer desses procedimentos iniciais, utilizar o botão “Verificar Consistência”, localizado na parte inferior da tela; g. clicar em registrar e anotar o número do documento contábil (NS) gerado; e h. acessar o SIAFI (tela preta), transação >CONNS e verificar no espelho contábil se as contas movimentadas e os seus respectivos saldos (devedor e credor) estão adequados. - 2º Procedimento (passo a passo) – A UG2 devolve o bem manutenido para a UG1. a. no Novo SIAFI – Aba “Dados Básicos” - incluir documento hábil PA (lançamentos patrimoniais) preenchendo o campo “UG Pagadora” com a UG2 (UG de Manutenção) e o campo “Código do Credor” com a UG1 (UG Detentora) na aba de “Dados Básicos”; b. o campo “Observação” deverá ser preenchido com o máximo de detalhes que identifiquem a devolução do bem; c. na Aba “Outros Lançamentos” utilizar a situação “IMB092” (devolução de bens móveis mediante cessão, comodato e permissão de uso); d. na mesma Aba deverá ser informado também no campo “UG” a UG detentora e no campo “Terceiro Responsável” a conta contábil 8.9.7.1.1.13.00 – bens em manutenção; e. não haverá lançamentos na Aba “Centro de Custo”; f. caso haja qualquer dúvida no decorrer desses procedimentos iniciais utilizar o botão “Verificar Consistência”, localizado na parte inferior da tela; g. clicar em registrar e anotar o número do documento contábil (NS) gerado; e 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 6 TC PAES – Ch 8ª ICFEx h. acessar o SIAFI (tela preta), transação >CONNS e verificar no espelho contábil se as contas movimentadas e os seus respectivos saldos (devedor e credor) estão adequados; i. o valor correspondente será creditado da conta bens em poder de outra Unidade ou terceiros (1.2.3.1.1.99.02) e debitado na conta bens móveis a classificar (1.2.3.1.1.99.08) da UG1, a qual deverá reclassificar o bem na conta apropriada. Os Fiscais Administrativos, seus auxiliares e Chefes de Seções de Finanças deverão tomar conhecimento desta matéria. c. Execução financeira - Nada a considerar d. Execução de licitações e contratos 1) Exigência de comprovação de regularidade no CADICON Por meio do DIEx nº 42-Asse Jur/CCIEx – CIRCULAR de 6 de abril de 2015, o Centro de Controle Interno do Exército divulgou orientação sobre exigências de apresentação de certidões do Cadastro Integrado de Condenações por Ilícitos Administrativos - CADICON/TCU para habilitação de participantes em certames licitatórios no âmbito do Exército. Acerca do assunto, informo-vos que não há amparo legal para as exigências descritas, as quais devem limitar-se a meras consultas ao CADICON pela internet, preferencialmente pelos integrantes das comissões de licitação ou equipes de pregão, se necessário. Caso estejam sendo preparadas tais exigências em editais das UG vinculadas, as mesmas deverão ser retiradas. Os Fiscais Administrativos e Chefes de SALC deverão tomar conhecimento desta matéria. e. Pessoal 1) Acesso de operador ao SIAPE O Centro de Pagamento do Exército por meio do DIEx nº 284-S3/Gab/CPEx – CIRCULAR de 13 de março de 2015 emitiu orientação sobre acesso de operador ao Sistema Integrado de Administração de Recursos Humanos (SIAPE) por essa Unidade Organizacional (UORG). Foi observada existência de quantidade expressiva de documentos com demanda de cadastro para o acesso ao SIAPE pelas UORG, por falta de conhecimento relativo às orientações exaradas por aquele Centro de Pagamento. Deste fato resulta uma dificuldade na dinâmica de atendimento aos pedidos em questão pelo CPEx, assim como o prejuízo para as UG nas atividades relacionadas com a folha de pagamento do servidor civil e seus pensionistas. Se o Formulário de Habilitação em Sistemas e o Termo de Responsabilidade remetidos pelas UORG para o CPEx não forem documentos originais ou mesmo se for remetido DIEx sem anexo para o 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 7 TC PAES – Ch 8ª ICFEx CPEx, estes ficam em desacordo com as normas previstas de preenchimento e tramitação para autorização de acesso ao SIAPE pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG). Outrossim, aquele Centro solicita que seja realizado o acesso mínimo semanal ao SIAPE, em função da ocorrência do número considerável de operadores na situação de revogado ou perfil desabilitado no âmbito do Comando do Exército. Os Encarregados de Pessoal que possuem Pessoal Civil e Chefes do Setor de Pagamento de Pessoal devem tomar ciência desta informação. 2) Pagamento de militar da ativa - Compensação pecuniária O DIEx nº 261-S1/Gab/CPEx – CIRCULAR de 19 de março de 2015 do Ordenador de Despesas do Centro de Pagamento do Exército determinou procedimentos sobre o processo de pagamento da compensação pecuniária aos oficiais temporários médicos, farmacêuticos, dentistas e veterinários (MFDV), prestadores do Estágio de Adaptação e Serviço (EAS) e do Estágio de Instrução e Serviço (EIS), convocados a partir de 2010. Sobre o assunto, foi orientado que na instituição da Lei nº 12.336, de 26 Out 10, nem todos os MFDV possuidores de Certificado de Dispensa de Incorporação (CDI) farão jus ao recebimento da compensação pecuniária correspondente ao período do EAS. Tal situação, inclusive, consta no Ofício nº 075-Asse Jur-11 (A1/SEF), de 19 Maio 11. Na referida Lei apresenta-se o fato em que o militar MFDV, apesar de ser possuidor do CDI, deverá ter sua situação retificada ou ratificada no Certificado em questão pela respectiva Região Militar. Cabe à RM, no ato da convocação, discriminar os voluntários e os obrigados ao serviço militar inicial (EAS). Ressalto-vos que somente os convocados com status de voluntário, farão jus ao pagamento do benefício, sendo que os obrigados, por estarem cumprindo o serviço militar inicial (obrigatório), não serão beneficiados. Outrossim, informo-vos que as UG deverão efetuar o saque do benefício somente após consulta à RM de vinculação, quanto à situação do oficial MFDV, com o atestado da legalidade do fato administrativo, a fim de preservar o atendimento à norma vigente, evitar possíveis danos ao Erário e demais conseqüências Por fim, orienta-se que na intranet do CPEx está disponível para consulta o Anexo C.2. (compensação pecuniária) ao Manual do Usuário da Ativa. Os Encarregados de Pessoal e Chefes do Setor de Pagamento de Pessoal devem tomar ciência desta informação. 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 8 TC PAES – Ch 8ª ICFEx 3) Remuneração proporcional em face de licenciamento no mês de FEV 15 O DIEx nº 348-SG1/Gab_Sect/SEF – CIRCULAR de 25 de março de 2015 do Chefe de Gabinete da Secretaria de Economia e Finanças determinou procedimentos sobre os cálculos dos valores que deverão ser pagos aos militares temporários quando licenciados do serviço ativo em meses não completos, onde, no Ajuste de Contas, houve divergência entre os valores pagos pelos dias trabalhados e o número de dias efetivos, como, por exemplo, no mês de FEV 15, para conhecimento e medidas administrativas cabíveis. A seguir o extrato do Parecer com o essencial a ser feito no caso em questão: “8. Como se denota, a regra geral é que se considere, para todos os efeitos, o divisor 30 (trinta) para o cálculo de direitos remuneratórios. No entanto, quando se tratar de admissão ou demissão, deverá ser levado em conta o número de dias efetivos do mês respectivo. 9. Sendo assim, no que tange ao caso concreto trazido à baila, deve-se considerar o número efetivo de dias do mês de fevereiro para que se chegue aos valores remuneratórios devidos com relação a esse mês. 10. Isso posto, entende este Órgão de Direção Setorial que por ter a interessada trabalhado 27 (vinte e sete) dias até seu licenciamento, de um total de 28 (vinte e oito) possíveis, deverá sofrer o desconto de 1 (um) dia da quantia mensal correspondente – e não 3 (três), como noticiado.” (G.N.) Os Encarregados de Pessoal e Chefes do Setor de Pagamento de Pessoal devem tomar ciência desta informação. f. Controle Interno - Nada a considerar g. Execução Patrimonial 1) Tabela com relação entre Eventos de NL e situações no SIAFI - Web No Anexo A deste BINFO há uma tabela com as correspondências entre Eventos de Notas de Lançamentos antigos com os Comandos para as situações equivalentes no SIAFI-Web. Os Fiscais Administrativos e seus auxiliares deverão tomar conhecimento desta tabela. 2. Recomendações sobre prazos - Nada a considerar. 3. Soluções de Consultas - Nada a considerar 8ª ICFEx Pág 9 Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. TC PAES – Ch 8ª ICFEx 4. Atualização da Legislação, Normas, Sistemas Corporativos e das Orientações para as UG a. Legislação e atos normativos ASSUNTO PORTARIA N º 190, DE 16 DE MARÇO DE 2015. Estabelece a equivalência dos cursos que dão direito à concessão do Adicional de Habilitação aos militares do Exército e dá outras providências ONDE ENCONTRAR BE Nº 12 de 20 MAR 15. OBSERVAÇÕES OD, Chefes da Seç Pes e Enc Pagto Pes devem tomar conhecimento. Serão feitas atualizações no Sistema de Pagamento para serem implantados os novos percentuais. b. Orientações aos agentes da administração - Nada a considerar. 4ª PARTE – Assuntos Gerais 1. Informações do tipo "VOCÊ SABIA QUE ...?" a. Correspondência das principais contas do antigo plano de contas e o PCASP Existe no SIAFI 2015 uma função em que podem ser verificadas as contas utilizadas até o SIAFI 2014 e o correspondente no PCASP. Segue tabela com contas de 2014 e suas correspondentes em 2015: CONTA ORIGEM CONTA NOVO PCASP 112160400 LIMITE DE SAQUE COM VIN/PGTO 111122001 LIMITE DE SAQUE COM VIN/PGTO 211199900 OUTROS CONSIGNATARIOS 218810199 OUTROS CONSIGNATARIOS 211230700 RECURSOS DA GRU 218914500 RECURSOS DA GRU 212630000 ORDENS BANCARIAS CANCELADAS 218913603 ORDENS BANCARIAS CANCELADAS 212610000 GRU-VALORES EM TRANSITO 218913601 GRU-VALORES EM TRANSITO 211490100 DEPOSITOS DE TERCEIROS 218810409 DEPOSITOS DE TERCEIROS 212196001 DIÁRIAS 218910200 DIÁRIAS A PAGAR 212196002 SUPRIMENTO DE FUNDOS 218910300 SUPRIMENTOS DE FUNDOS A PAGAR 212196007 INDENIZ. E RESTITITUICO 218910100 INDENIZACOES, RESTITUICÕES 195310100 A LIQUIDAR 531110100 RP NAO PROCESSADOS A LIQUIDAR 295110101 RP NAO PROCESSADOS A LIQUIDAR 531210000 REINSCRICAO RPNP A LIQUQUIDAR 292410402 VALORES LIQUIDADOS A PAGAR 195130000 RESTOS A PAGAR NAO PROCESSADOS 295110401 RPNP A LIQUIDAR BLOQUEADOS 532100000 RP PROCESSADOS - INSCRITOS 295110402 RPNP A LIQUIDAR BLOQUEADOS 631520000 RPNP A LIQUIDAR EM LIQUIDADOS 531610000 RPNP A LIQUIDAR RECEBIDOS 631510000 RPNP A LIQUIDAR BLOQUEADOS 295110301 RP NAO PROCESSADOS A LIQUIDAR 631400000 RP NAO PROCESSADOS PAGO 295110202 RP NAO PROCESSADO EM 631300000 RP NAO PROCESSADOS LIQUIDADOS LIQUIDAÇÃO 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. 295310300 A LIQUIDAR BLOQUEADO Pág 10 TC PAES – Ch 8ª ICFEx 631710300 A LIQUIDAR BLOQUEADO CONTA ORIGEM CONTA NOVO PCASP NÃO HÁ CORRESPONDÊNCIA 631900000 RP NAO PROCESSADOS CANCELADOS 292410402 VALORES LIQUIDADOS A PAGAR 632100000 RP PROCESSADOS A PAGAR 295210201 RP PROCESSADOS PAGO 632200000 RP PROCESSADOS PAGOS 292110000 CREDITO DISPONIVEL 622110000 CREDITO DISPONIVEL NÃO HÁ CORRESPONDÊNCIA 632710000 RP PROCESSADOS - INSCRITOS NÃO HÁ CORRESPONDÊNCIA 632900000 RP PROCESSADOS CANCELADOS 292410101 EMPENHOS A LIQUIDAR 622920101 EMPENHOS A LIQUIDAR 292410102 EMPENHOS LIQUIDADOS 622920103 EMPENHOS LIQUIDADOS A PAGAR Fonte: SIAFI 2015 Obs.: As UG podem UTILIZAR A TRANSAÇÃO >CONORIGEM (CONSULTA CONTAS ORIGEM) PARA TEREM ACESSO as demais CONTAS, ANTIGAS OU NOVAS. b. Crédito para cerimonial militar As despesas com alimentação, bebidas e/ou contratação de serviços de Buffet deverão ser solicitadas à Diretoria de Abastecimento – D Abast/COLOG, por intermédio da Região Militar de vinculação conforme orientação da mensagem SIAFI 2014/18827058, de 5 dez 14 e DIEx nº 9SPO/SGFEx_SCH/SGFEX de 9 de janeiro de 2015, da DGO. A DGO não atende mais pedidos para esta finalidade. Os Fiscais Administrativos, seus auxiliares e Chefes de Seções de Finanças deverão tomar conhecimento desta matéria. c. Desconto de despesas do FUSEx por militares temporários nos últimos 60 dias O Recolhimento de importâncias em favor do FUSEx nos últimos 60 (sessenta) dias do contrato anual do militar temporário devem ser realizados conforme o Capítulo VI das IR 30-38 (Instruções Reguladoras para a Assistência Médico-Hospitalar aos Beneficiários do Fundo de Saúde do Exército): “CAPÍTULO VI DO RECOLHIMENTO DE IMPORTÂNCIAS EM FAVOR DO FUSEx Art. 86. Os procedimentos para recolhimento de importâncias ao FUSEx oriundas da quitação de saldo devedor dos beneficiários, da cobrança das despesas rejeitadas, das despesas cobradas à vista de militares a serem licenciados e de outras serão realizados conforme normas da SEF. Parágrafo único. O valor correspondente à parcela da despesa de responsabilidade dos militares temporários e seus dependentes, nos sessenta dias que antecedem à data de prorrogação de tempo de serviço, reengajamento ou licenciamento, deverá ser pago à vista e recolhido ao FEx, por intermédio de GRU ou outro documento equivalente.”(G.N.) Os Encarregados de Pessoal e Chefes do Setor de Pagamento de Pessoal devem tomar ciência desta informação. 8ª ICFEx Pág 11 Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. TC PAES – Ch 8ª ICFEx 2. Plano de Inspeções e Visitas de Auditoria - PIV/2015 a. UG de sede Conforme BINFO 02, desta Inspetoria. b. UG fora de sede Conforme BINFO 02, desta Inspetoria com a seguinte alteração para a UG abaixo e novo período: UG LOCAL (SIGLA) 50º BIS Imperatriz-MA PERÍODO INÍCIO FIM 15/06/15 18/06/15 3. Plano Anual de Treinamento e Atualização de Conhecimentos – (PTAC/2015) - Nada a considerar. 4. Normas de Avaliação do Desempenho da Gestão de Contabilidade de UG - Nada a considerar. 5. Distribuição de Separata - Nada a considerar. 6. Assuntos Diversos a. Aniversários de Organizações Militares (OM) Esta Chefia e os integrantes da 8ª ICFEx cumprimentam e formulam votos de felicidades e de continuado êxito profissional aos Comandantes e aos Integrantes das Unidades, cujas datas de aniversário transcorreram nos mês de março de 2015: OM 34º BIS/C F AP HGeBe LOCALIZAÇÃO Macapá - AP Belém - PA DATA 14 MAR 22 MAR 7. Anexos Anexo A: Tabela com relação entre Eventos de NL e situações no SIAFI - Web ANDERSON PAES DA COSTA – Ten Cel Chefe da 8ª ICFEx 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 12 TC PAES – Ch 8ª ICFEx Anexo A: Tabela com relação entre Eventos de NL e situações no SIAFI – Web 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Pág 13 TC PAES – Ch 8ª ICFEx 8ª ICFEx Continuação do BINFO n° 03, de 06 de abril de 2015. Fonte: Tesouro Nacional. Versão 1, 28/11/14. Pág 14 TC PAES – Ch 8ª ICFEx