MENINOS DE RUA O Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua e o Estatuto da Criança e do Adolescente Pedro Augusto Lepikson Rafael Cardoso Carvalho Universidade Federal de Santa Catarina 1. Apresentação Autor: Pedro Augusto Lepikson Autor: Rafael Cardoso Carvalho 2. Tema A atuação do Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua e a sua influência para a criação do Estatuto da Criança e do Adolescente 3. Delimitação do Tema Análise das atividades desempenhadas pelo Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua em prol das crianças e adolescentes das camadas populares do Brasil, considerando a sua decisiva atuação no processo de consolidação e fiscalização do Estatuto da Criança e do Adolescente. 4. Hipótese Básica O Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua (MNMMR), após o decisivo posicionamento na criação do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), tem desempenhado um papel de relevante efetividade na fiscalização e operacionalização das normas contidas neste. 5. Hipóteses Secundárias A atuação do MNMMR no processo de organização das crianças e adolescentes tem amenizado a impotência reivindicatória destes, frente aos organismos estatais; O fornecimento de espaços para a organização e formação das crianças e adolescentes das camadas populares, prioritariamente meninos e meninas de rua, tem favorecido a participação destes na reflexão e na busca de soluções para os problemas que lhes afetam; A formação de educadores de rua, por parte do MNMMR, tem colaborado com a potencialização das ações das crianças e adolescentes brasileiros; A participação ativa e crítica na elaboração de leis e políticas públicas, através dos conselhos de direito, tem evitado o total descumprimento do preceito constitucional “criança: prioridade absoluta”. 6. Justificativa A situação da criança e do adolescente, mais especificamente dos meninos e meninas de rua no Brasil, por si só, justifica qualquer tentativa de alertar e, principalmente, de solucionar os problemas a ela relacionados; 7. Breve Histórico Criado em 1985, o MNMMR travou, desde o princípio, incessantes lutas pela obtenção de um estatuto que salvaguardasse os direitos das crianças e adolescentes em todo o território nacional; Com a promulgação do ECA em 1990, as atividades do MNMMR voltaram-se para a fiscalização das normas nele contidas; para a formulação das políticas públicas; para a sugestão de leis aperfeiçoadoras da legislação e, principalmente, para o combate às várias formas de violência contra as crianças e adolescentes brasileiros (maus-tratos, prisões ilegais, trabalho escravo e precoce, prostituição infantil, extermínio, etc.). 8. O que é o MNMMR? O MNMMR é uma organização popular não governamental, autônoma, composta por uma rede de educadores, ativistas e colaboradores e uma rede de programas de educação social que buscam, juntamente às crianças e adolescentes, conquistar e defender os seus direitos. 9. Objetivos do MNMMR Possibilitar espaços de organização e formação de crianças e adolescentes das camadas populares, favorecendo sua participação na busca de soluções para os problemas que lhes afetam, a fim de expressarem e exercerem seus direitos de cidadania; Ser espaço de organização em rede de educadores, programas de atendimento e agentes de defesa dos direitos, com vistas à quebra do isolamento, potencialização de suas ações de promoção e defesa de direitos humanos e cidadania; Participar ativa e criticamente na elaboração de leis e políticas públicas para que sejam efetivas, atinjam as crianças e os adolescentes de forma eficaz e cumpram o preceito constitucional “criança: prioridade absoluta”; Contribuir na mobilização, organização e capacitação das forças vivas que compõem a sociedade civil, a fim de que promovam e defendam os direitos humanos e de cidadania das crianças e adolescentes brasileiros; Denunciar as omissões, transgressões e violações aos direitos de meninos e meninas. 10. Como atua o MNMMR? # # # # Propondo leis aperfeiçoadoras da legislação; Exercendo vigilância sobre o poder legislativo; Participando da formulação das políticas públicas; Combatendo as várias formas de violência contra os meninos e meninas. 11. Como se organiza o MNMMR Conselho Nacional e Coordenaç ã o Nacional Conselho Fiscal: Fiscalizador da gestã o financeira das instâ ncias do MNMMR. Comissã o Estadual: É a instâ ncia má xima de direç ã o do MNMMR nos Estados. Comissã o Local: Unidade orgâ nica do MNMMR. Nú cleo de Base: Unidade de participaç ã o das crianç as e adolescentes. 12. Quem são os meninos e meninas de rua? Quanto ao gênero: Observa-se uma clara predominância do gênero masculino (69%) no total de associados. O gênero feminino preenche os 31% restantes. Quanto à faixa etária: 39% entre 15 e 17 anos; 39% entre 12 e 14 anos; 20% entre 7 e 11 anos e 2% entre 18 e 23 anos. Quanto à escolaridade: 84% dos sócios filiados estudam ou estão matriculados; 16% deles não estudam. Quanto à ocupação Estudo/Trabalho: Dos sócios filiados, 59% atuam em alguma situação de trabalho; 38% só estudam e 3% não estudam e nem trabalham. 13. Os Núcleos de Base e suas atividades pedagógicas Oficinas de discussões Pedagógicas: Uma das atividade mais constantes nos núcleos; Atividades Culturais: Artes plásticas, pinturas, esculturas, etc.; Recreação, esporte e lazer; Luta em defesa dos direitos: Divulgação do ECA para os meninos e meninas, etc.. 14. O Estatuto da Criança e do Adolescente e suas disposições Livro 1: Parte Geral Das disposições preliminares Dos direitos fundamentais Do direito à vida e à saúde Do direito à liberdade, ao respeito e à dignidade Do direito à convivência familiar e comunitária Do direito à educação, à cultura, ao esporte e ao lazer Do direito à profissionalização e à proteção no trabalho Da prevenção Disposições gerais Da prevenção especial Livro Da informação, cultura, lazer, esportes, diversões e espetáculos Dos produtos e serviços Da autorização para viajar 2: Parte Especial Da política de atendimento Das medidas de proteção Da prática de ato infracional Das medidas pertinentes aos pais ou responsável Do conselho tutelar Do acesso à justiça Dos crimes e das infrações administrativas. 15. O MNMMR através dos anos 1985: Surge o Movimento Nacional de Meninos e Meninas de Rua. 1986: O MNMMR promove o I Encontro Nacional de Meninos e Meninas de Rua, em Brasília. 1987: Multiplicam-se as comissões locais em praticamente todos os Estados; estruturam-se comissões regionais nas cinco regiões do país. 1988: Participação na criação do Fórum Nacional permanente de entidades nãogovernamentais de defesa dos direitos da criança e do adolescente. 1989: Apresentação, como membro do Fórum DCA, do projeto do Estatuto da Criança e do Adolescente; Realização do II Encontro Nacional de Meninos e Meninas de Rua, em Brasília. 1990: Tem continuidade o processo de pressões para a aprovação do Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA); cria-se a comissão de combate à violência. 1991: Participação nos esforços para a criação da CPI do extermínio de crianças e adolescentes no Brasil; Lançamento do livro Vidas em Risco; assinatura do Pacto pela infância. 1992: Participação nas etapas preparatórias e na Conferência Mundial de Ecologia (ECO 92); realização do III Encontro Nacional de Meninos e Meninas de Rua, em Brasília. 1993: É implantado um projeto de nucleação de crianças nas ruas de 8 capitais, em articulação com a “Ação da Cidadania Contra a Fome e a Miséria”. 1994:Movimentação de projetos de organização e formação de meninos e meninas; realização de encontros regionais. 1995: Realização do IV Encontro Nacional de Meninos e Meninas de Rua, em Brasília. 16. Bibliografia MNMMR, 10 Anos de MNMMR, 1985/95. CURY, Munir. Estatuto da Criança e do Adolescente Comentado. São Paulo Ed. Malheiros, 1992. Este produto está licenciado para CCJ-UFSC, destinado exclusivamente ao ensino e à pesquisa, observada a ética autoral com a indicação da fonte.