II OFICINA ESTATÍSTICAS PÚBLICAS E DIREITOS HUMANOS Proposta de Estruturação de um Sistema de Indicadores de Direitos Humanos segundo a lógica Processualista Coordenação: Neide Lopes Patarra e Paulo Jannuzzi Equipe de pesquisa: Débora Santana de Oliveira – bolsista Fundação Ford Leonardo de Carvalho Silva - bolsista Fundação Ford Juciano Martins - bolsista Fundação Ford Renato Dirk – Mestrando ENCE Luis Carlos Araújo Menezes - (DI/IBGE) Colaboradores: André Simões – COPIS/IBGE Antônio Carlos Alkmin dos Reis – COPIS/IBGE Herleif Novaes Roberg – COPIS/IBGE Wadih Scandar Neto – DGC/IBGE 1 – MARCOS JURÍDICOS E REFERÊNCIAS 1.1 – No plano Internacional Carta da ONU artigo 1º: prevê que a Organização terá como objetivo a promoção do respeito aos Direitos Humanos e às liberdades fundamentais para todos, sem distinção de raça, sexo, língua ou religião. artigo 55: estabelece ser o respeito universal e efetivo aos Direitos Humanos e às liberdades fundamentais um subsídio para a estabilidade e o bem estar necessários às relações pacíficas e amistosas entre as Nações. Criação da Comissão de Direitos Humanos da ONU em 1946 função de estabelecer padrões mínimos de garantias dos direitos humanos passou a ter objetivo mais amplo de fiscalização dos Direitos Humanos em âmbito global através da adoção de resoluções, mecanismos especiais de relatorias ou grupos de trabalho para acompanhamento de situação de violação dos DH, debates e pesquisas e a adoção de novos instrumentos de promoção dos DH. DUDH em 1948 1.2 - O princípio da Indivisibilidade dos Direitos Humanos Em 1966 dois pactos internacionais diferenciaram os direitos humanos universais: Pacto Internacional em Direitos Civis e Políticos (PIDCP): mecanismo de denúncia de casos individuais Pacto Internacional em Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC) “promover o respeito universal para todos, independentemente de cor, raça, origem social, sexo, idioma, religião, opinião, política ou nacionalidade” Estabeleceu-se, também, que os países fariam adaptação progressiva à implementação dos Direitos Econômicos, Culturais e Sociais, esforçando-se por instituírem ações de planejamento técnico e econômico, de forma a alcançarem os objetivos estabelecidos pelo PIDESC. A indivisibilidade, Universalidade e Interdependência dos Direitos Humanos foi definitivamente legitimada na Declaração e Programa de Ação da II Conferência Internacional de Direitos Humanos realizada em Viena, no ano de 1993, o que significa que todos os direitos devem ser aplicados a todos e ter igual valor. Segundo as recomendações da Declaração de Viena, a indivisibilidade se aplica tanto aos direitos civis e políticos quanto aos diretos econômicos, sociais e culturais. 1.3 - Compromissos e acordos internacionais assinados pelo Brasil Quadro 01 – Convenções assinadas pelo Brasil 1948 1951 1966 1966 1968 1979 1984 1989 1994 Convenção sobre a Prevenção e Punição do Crime de Genocídio Convenção sobre o status dos Refugiados Pacto Internacional de Direitos Econômicos, Sociais e Culturais Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos Convenção Internacional sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial Convenção Internacional Sobre todas as Formas de Discriminação Contra a Mulher Convenção Contra a Tortura e Outros Tratamentos e Punições Cruéis, Desumanos e Degradantes Convenção sobre os Direitos da Criança Convenção Interamericana para prevenir, Punir e Erradicar a Violência Contra a Mulher 2 – No plano nacional Constituição de 1988 que fortaleceu a busca por uma maior valorização da liberdade e o reconhecimento de direitos indiscriminadamente. Deste modo, somente em 1992 é que o Brasil ratificou o PIDESC. Plano Nacional de Direitos Humanos PNDH - em 1996 Programa Nacional de Direitos Humanos PNDH – revisto em 2000, iguala em importância os DhESC aos direitos Civis e Políticos. dentre outras propostas, prevê o apoio a formulação, a implementação e a avaliação de políticas e ações sociais para a redução das desigualdades econômicas, sociais e culturais existentes no país, visando a plena realização do direito ao desenvolvimento e conferindo prioridade às necessidades dos grupos socialmente vulneráveis Este, por sua vez, deixa de circunscrever as ações propostas a objetivos de curto, médio e longo prazo, e passa a ser implementado por meio de planos de ação anuais, os quais definirão as medidas a serem adotadas, os recursos orçamentários (nos níveis federal, estadual e municipal) destinados a financiá-las e os órgãos responsáveis por sua execução. 2.1 – Direitos a serem garantidos segundo o PNDH VIDA CULTURA PNSP LAZER JUSTIÇA LIBERDADE ALIMENTAÇÃO PROGRAMA NACIONAL DIREITOS MEIO AMBIENTE IGUALDADE HUMANOS SAUDÁVEL EDUCAÇÃO SAÚDE MORADIA TRABALHO PREV AS CRIANÇA PORTADORES DE DEFICIÊNCIA ADOLESCENTE AFRO DESCENDENTES IDOSOS POVOS DIREITO À INDÍGENAS IGUALDADE MULHERES GLTTB CIGANOS ESTRANGEIROS REFUGIADOS MIGRANTES DIREITO À LIBERDADE OPINIÃO E EXPRESSÃO DIREITO À SAÚDE CULTO E CRENÇA ORIENTAÇÃO SEXUAL DIREITO AO TRABALHO SAÚDE MENTAL DEPENDÊNCIA QUÍMICA HIV/AIDS ACESSO À TERRA 2.2 - Inserção do Brasil nos Sistemas Internacionais o PNDH recomenda: adotar medidas legislativas e administrativas que permitam o cumprimento pelo Brasil dos compromissos assumidos em pactos e convenções internacionais de direitos humanos, bem como das sentenças e decisões dos órgãos dos sistemas universal (ONU) e regional (OEA) de promoção e proteção dos direitos humanos. 2.3 – Estatutos – – – – Criança e Adolescente Idoso Igualdade racial Índio 3 – PLATAFORMA DhESCA 3.1 - HISTÓRICO A Plataforma DhESCA Brasil, com o apoio e a parceria do programa Voluntários das Nações Unidas (UNV), criou o Projeto Relatores Nacionais em Direitos Humanos Econômicos, Sociais, Culturais e Ambientais, no ano de 2002, com o objetivo de monitorar a implementação e efetivação destes direitos humanos no Brasil. Em 2002, foram nomeados os primeiros titulares de seis relatorias nacionais, definidas de acordo com a área em que atuam:Direito Humano à Alimentação,Água e Terra Rural; Direito Humano ao Meio Ambiente; Direito Humano à Saúde,Direito Humano à Educação e Direito Humano ao Trabalho. 3.2 - OBJETIVO DO RELATÓRIO O Projeto Relatores Nacionais em DhESCA tem por objetivo contribuir para que o Brasil adote um padrão de respeito aos Direitos Humanos econômicos, sociais, culturais e ambientais com base na Constituição Federal de 1988, no Programa Nacional de Direitos Humanos e nos tratados internacionais de proteção dos direitos humanos ratificados pelo país. 3.3 - MONITORAMENTO DO COMITÊ DHESC A realização dos direitos humanos econômicos, sociais e culturais exige que sejam dados passos significativos nas condições de seu monitoramento. Os sistemas internacionais de proteção dos direitos humanos, tanto o regional quanto o global, criaram os Comitês, organismos especializados encarregados de fazer o monitoramento do cumprimento dos Pactos e Convenções por parte dos governos de cada país que tenham ratificado os mesmos. A Plataforma Brasileira de Direitos Humanos Econômicos, Sociais e Culturais (Plataforma DhESC Brasil), em conjunto e contando com apoio de diversas organizações brasileiras e internacionais, tem atuado no monitoramento dos compromissos assumidos pelo Estado Brasileiro no campo dos direitos humanos. Nesse sentido, coordenou a produção do Relatório Alternativo sobre o cumprimento do Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais (PIDESC). 2.4 - Indicadores para Diagnóstico e Monitoramento de Direitos Humanos no Brasil: uma ilustração das possibilidades Constituição Federal PNDH - Estatutos - Tratados Internacionais Direitos Sociais Econômicos Culturais Políticos e Civis Indicadores Institucionais Indicadores Estado / Monitoramento Indicadores de Esforço Brasil Unidade da Federação Municípios Indicadores Contextuais 4 – INDICADORES BÁSICOS DE DIREITOS HUMANOS 4.1 – DIMENSÕES Alimentação, Habitação e Meio Ambiente, Educação, Trabalho, Saúde e Direito à Vida 4.2 – INDICADORES NA ABORDAGEM PROCESSUALISTA Indicadores institucionais, Indicadores contextuais, Indicadores de estado para população total, Indicadores de esforço, Indicadores de monitoramento 4.3 – GRUPOS SOCIAIS ESPECÍFICOS Indicadores de Direitos Humanos para grupos sociais específicos da: criança e adolescente, da mulher, do negro, do idoso, dos portadores de deficiência e dos povos indígenas 5 – Estatísticas Públicas e Indicadores de Direitos Humanos 5.1 -Fontes de Dados: •IBGE Censos Demográficos Pesquisa Nacional por Amostra Domiciliar Pesquisa de Informações Básicas Municipais( Munic) Estatísticas Vitais Contas Regionais Síntese de Indicadores Sociais Municipais Outras Instituições Datasus – Ministério da Saúde INEP - Ministério da Educação IndMCT - Ministério de Ciência e Tecnologia SENASP – Ministério da Justiça Propriedades consideradas - valor contextual - tradução da dimensão relevante - aderência - relevância para a agenda política - validade (medida tão próxima quanto possível do conceito) - confiabilidade - sensibilidade - transparência metodológica - comunicabilidade - factibilidade operacional - periodicidade - desagregabilidade populacional e territorial - comparabilidade 1) Qual a unidade de medida? 2) Se existem limites/metas reconhecidos? 3) Qual o sentido do indicador para o direito, para fins de comparabilidade? 4) Qual a unidade mínima de desagregação e de periodicidade? 6 – Listagem de Indicadores 6.1 - INDICADORES INSTITUCIONAIS 1. Nível médio de institucionalização do planejamento municipal e urbano 2. Proporção de municípios com guarda municipal 3. proporção de município com órgão de defesa do consumidor 4. proporção de municípios com delegacia de mulheres 5. proporção de municípios com Defesa Civil 6. proporção de municípios com defesa tutelar - criança e adolescente 7. proporção de municípios com tribunal de pequenas causas – acesso à justiça 6.2 – INDICADORES CONTEXTUAIS 1. PIB 2. Renda per capita 3. Proporção de municípios que tem biblioteca 4. Proporção de municípios com jornal diário 5. Participação de recursos aplicados em Ciência e Tecnologia sobre a renda total 6. Valor do rendimento médio dos responsáveis pelo domicílios particulares permanentes 7. Proporção de ocupados contribuintes à Previdência Social 8. Membros da Força policial por 10.000 habitantes 9. Ocupados na segurança privada por 10.000 habitantes 6.3 – INDICADORES DE ESTADO PARA A POPULAÇÃO TOTAL Alimentação 1) Risco alimentar: % de domicílios cujo responsável declarou ter fome antes de novo rendimento 2) Pop. Situada abaixo da linha de pobreza 3) Pop. Situada abaixo da linha de indigência 4) Pop. Vítima de desnutrição e subnutrição Saúde 1) Consultórios SUS por 1000 habitantes 2) Leitos SUS por 1000 habitantes 3) Pessoas atendidas pelo Programa da Família 4) Esperança de vida 5) Profissionais de saúde por 10.000 habitantes 6) Número de casos notificados de AIDS Habitação 1) Abastecimento de água 2) Esgotamento Sanitário 3) Coleta de Lixo 4) Densidade domiciliar Educação 1) Analfabetismo adulto – taxa de analfabetos ( de 15 anos e mais ) 2) Proporção da população com terceiro grau 3) % da população com menos de 8 anos de estudo 4) Média de anos de estudo da pop. Trabalho 1) Taxa de desemprego 2) Acidentes de trabalho registrados por 100.000 ocupados 3) Variação anual do saldo entre admitidos e desligados do emprego formal (%) Direito à Vida 1) Mortalidade por homicídio 2) Mortalidade por acidente de transporte 3) Mortalidade da população de 15 a 29 anos por homicídio 6.4 - INDICADORES DE ESFORÇO Saúde 1) gastos com PSF 2) despesas estaduais e municipais por função de Saúde 3) Leitos para internação disponíveis ao SUS por mil habitantes 4) profissionais de saúde por 10.000 hab. DATASUS Educação 1) Despesas estaduais e municipais por função de educação 2) Professores de todos os níveis por 10.000 habitantes Direito à Vida 1)Despesas estaduais e municipais por função de Segurança Pública e Defesa Pública per capita(R$) 2) Ocupados na segurança privada por 10.000 habitantes (Censo 2000) 2)Efetivo de ocupados em função policial 6.5 - INDICADORES DE MONITORAMENTO Serão montados a partir da comparação entre o momento 0 e o momento 1 do sistema, dos indicadores de estado e de esforços Indicador de Estado Momento 0 Indicador de Monitoramento Momento 1 7 – INDICADORES DE DH PARA GRUPOS SOCIAIS ESPECÍFICOS 7.1 - Direitos Humanos das crianças e dos adolescentes Alimentação 1) Percentual de domicílios com risco alimentar com menores morando Saúde 1) Mortalidade infantil 2) Consultórios pediátricos definição: número de consultórios / população de 0-12 anos Educação 1) Taxa de atendimento escolar 2) Defasagem idade/série no ensino fundamental por local de matrícula, nas redes municipal, estadual e particular - : alunos que freqüentam a escola com idade dois ou mais anos superior à idade ideal / total de alunos que freqüentam a escola*100 3) Defasagem idade/série no ensino médio por local de matrícula, nas redes municipal, estadual e particular (alunos que freqüentam a escola com idade dois ou mais anos superior à idade ideal) / (total de alunos que freqüentam a escola)*100 Trabalho 1) Trabalho infantil Direito à Vida 1) Mortalidade por homicídio da população até 14 anos 2) Taxa de internação da população até 14 anos por agressão, por local de moradia - total de internações de crianças até 14 anos por agressão) / (população até 14 anos)*100.000 7.2 - Direitos Humanos a não-discriminação por raça/cor Trabalho 1) Comparação entre rendimento médios de negros e não negros 2) Comparação entre as taxas de desemprego de negros e não negros Educação 1) Proporção de negros com ensino superior completo 2) Taxa de analfabetismo da população negra Direito à Vida 1) Taxa de mortalidade por agressões, por raça/cor 2) Expectativa de vida da pop. por raça/cor 3) Mortalidade por homic.de negros de 15 a 29 anos/mortalidade por homic.de 15 a 29 anos 7.3 - Direitos Humanos dos idosos 1) Pessoas de 65 anos e mais não aposentadas e com renda inferior 1 salário mínimo. 7.4 - Direitos Humanos das Mulheres Saúde 1) Consultórios ginecológicos e obstétricos 2) Taxa de curetagem pós-aborto, por local de moradia, para mulheres entre 15 e 39 anos, por local de moradia - (curetagem pós-aborto em mulheres de 15 a 39 anos) / (população feminina de 15 a 39 anos)*100.000. 3) Mortalidade materna por 1000 mulheres de 15 a 49 anos Trabalho 1) Quociente dos rendimentos do trabalho entre mulheres e homens (x 100) 2) Diferença entre a taxa de desemprego de homens e mulheres - (taxa de desemprego de mulheres) / (taxa de desemprego de homens) Direito à Vida 1) Taxa de internação de mulheres por agressão, por local de moradia: (total de internações de mulheres por agressão) / (população feminina)*100.000 8 – INDICADORES DE ESFORÇO Saúde 1) Gastos com PSF 2) Despesas estaduais (e municipais) por função de Saúde 3) Leitos para internação disponíveis ao SUS por mil habitantes (município) 4) Profissionais de saúde por 10.000 hab Educação 1) Despesas estaduais (e municipais) por função de educação 2) Professores de todos os níveis por 10.000 habitantes Direito à Vida 1) Despesas estaduais (e municipais) por função de Segurança Pública e Defesa Pública per capita 2) Ocupados na segurança privada por 10.000 habitantes 3) Efetivo de ocupados em função policial 9 – INDICADORES DE MONITORAMENTO Serão montados a partir da comparação entre o momento zero e o momento 1 do sistema, dos indicadores de estado e de esforços 10 – MATRIZES DE INDICADORES • Quadro Síntese • Indicadores Contextuais e Institucionais para Brasil e UF’s • Indicadores Contextuais para municípios • Indicadores de Estado/Monitoramento para população total • Indicadores de Estado/Monitoramento para grupos sociais específicos • Indicadores de Esforço Indicadores para Diagnóstico e Monitoramento de Direitos Humanos no Brasil: uma ilustração das possibilidades em diferentes escalas ALIMENTAÇÃO HABITAÇÃO E MEIO AMBIENTE EDUCAÇÃO SAÚDE TRABALHO DIREITO À VIDA IDOSO NEGRO POVOS INDIGENAS DEFICIENTE FÍSICO MULHER CRIANÇA INDICADORES CONTEXTUAIS Grupos Específicos POPULAÇÃO TOTAL Dimensões INDICADORES INSTITUCIONAIS Quadro síntese de estruturação do sistema de Indicadores de Direitos Humanos NÍVEL GEOGRÁFICO INDICADORES INSTITUCIONAIS Ano Fonte utilizada Nível médio de institucionalização do planejamento municipal e urbano (mínimo =0 e máximo=20) 2001 Munic Proporção de municípios com Guarda Municipal (%) 2001 Munic Proporção de municípios com Orgão de Defesa do Consumidor (%) 2001 Munic 2001 Munic 2001 Munic 1999 Munic 2001 Munic Produto Interno Bruto per capita (em R$) 2000 Ipea Taxa de associação a Sindicatos filiados a uma Central Nacional ( razão da PEA x 100) 2001 Sindic Proporção de municípios que possuem sintonia de TV (%) 1999 Munic Proporção de municípios que possuem bibliotecas (%) 2001 Munic Proporção de municípios que possuem jornal diário (%) 1999 Munic Participação dos Recursos Aplicados em Ciência e Tecnologia sobre a renda total 2001 Ind MCT Valor do rendimento médio dos responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes 2000 ISMun Proporção de ocupados contribuintes à Previdência social (%) 2001 Sínt Ocupados na Segurança Privada por 10.000 habitantes 2000 C2000 Membros das Forças Armadas por 10.000 habitantes 2000 C2000 Brasi e Unidade da Federação Proporção de pessoas com acesso à Defesa do Consumidor (%) Proporção de municípios com Delegacia de mulheres (%) Proporção de pessoas com acesso à Delegacia de mulheres (%) Proporção de municípios com Defesa civil (%) Proporção de pessoas com acesso à Defesa civil (%) Proporção de municípios com Tribunal de Pequenas Causas (%) Proporção de pessoas com acesso ao Tribunal de Pequenas Causas (%) Proporção de municípios com Conselho Tutelar (%) INDICADORES CONTEXTUAIS Proporção de pessoas com acesso ao Conselho Tutelar (%) NIVEL GEOGRÁFICO INDICADORES CONTEXTUAIS Municípios Ano Fonte Utilizada Renda Per Capita (R$) 2000 IPEA data 2000 C2000 2001 Sindic 2001 C2000 2000 C2000 2000 C2000 2000 An. Estatístico RJ 2000 C 2000 Valor do rendimento médio dos responsáveis pelos Domicílios Particulares Permanentes Taxa de associação a Sindicatos filiados a uma Central Nacional ( razão da PEA x 100) Proporção de ocupados contribuintes à Previdência social (%) Ocupados na Segurança Privada por 10.000 habitantes Membros das Forças Armadas por 10.000 habitantes PIB per Capita (R$) Ocupados na segurança por 10.000 habitantes DIMENSÕES Alimentação Saúde Habitação Educação Trabalho INDICADORES DE ESTADO / MONITORAMENTO PARA POPULAÇÃO TOTAL NÍVEL GEOGRÁFICO BRASIL E UNIDADES DA FEDERAÇÃO Risco alimentar: % de domicílios cujo responsável declarou ter fome antes de novo rendimento Percentual de pessoas com Renda Domiciliar per Capita abaixo de 1/2 salário-mínimo (Linha de Pobreza) Percentual de pessoas com Renda Domiciliar per Capita abaixo de 1/4 de salário-mínimo (Indigentes) Pop. Vítima de desnutrição e subnutrição ( DATASUS) Consultórios SUS por 1.000 habitantes Leitos SUS por 1.000 habitantes Pessoas atendidas pelo Programa da Família Esperança de vida Profissionais da Saúde por 10.000 habitantes Número de casos notificados de AIDS (DATASUS) Abastecimento de água ( % de domicliios ligados à rede geral de abastecimento d'agua Esgotamento Sanitário Coleta de Lixo Densidade domiciliar (% de domilicios com mais de 3 moradores por dormitórios) Analfabetismo adulto – taxa de analfabetos ( de 15 anos e mais ) Proporção da população com terceiro grau % da população com menos de 8 anos de estudo Média de anos de estudo da pop. Taxa de desemprego Variação anual do saldo entre admitidos e desligados do emprego formal (%) Direito à Vida Taxa de Mortalidade por Homicídio segundo o local de ocorrência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio segundo o local de residência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio da população de 15 a 29 anos segundo o local de residência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio da população de 15 a 29 anos segundo o local de ocorrência por 100.000 habitantes Taxa de acidentes de transporte segundo o local de residência por 100.000 habitantes Número de casos de tortura registrados¹ (¹) - Este indicador refere-se ao conjunto do território nacional DIMENSÕES Alimentação Saúde Habitação Educação Trabalho Direito à Vida INDICADORES DE ESTADO / MONITORAMENTO PARA POPULAÇÃO TOTAL NÍVEL GEOGRÁFICO MUNICÍPIO Risco alimentar: % de domicílios cujo responsável declarou ter fome antes de novo rendimento Percentual de pessoas com Renda Domiciliar per Capita abaixo de 1/2 salário-mínimo (Linha de Pobreza) Percentual de pessoas com Renda Domiciliar per Capita abaixo de 1/4 de salário-mínimo (Indigentes) Pop. Vítima de desnutrição e subnutrição ( DATASUS) Consultórios SUS por 1.000 habitantes Leitos SUS por 1.000 habitantes Pessoas atendidas pelo Programa da Família Esperança de vida Profissionais da Saúde por 10.000 habitantes Número de casos notificados de AIDS (DATASUS) Abastecimento de água ( % de domicliios ligados à rede geral de abastecimento d'agua Esgotamento Sanitário Coleta de Lixo Densidade domiciliar (% de domilicios com mais de 3 moradores por dormitórios) Analfabetismo adulto – taxa de analfabetos ( de 15 anos e mais ) Proporção da população com terceiro grau % da população com menos de 8 anos de estudo Média de anos de estudo da pop. Taxa de desemprego Variação anual do saldo entre admitidos e desligados do emprego formal (%) Taxa de Mortalidade por Homicídio segundo o local de ocorrência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio segundo o local de residência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio da população de 15 a 29 anos segundo o local de residência por 100.000 habitantes Taxa de Mortalidade por Homicídio da população de 15 a 29 anos segundo o local de ocorrência por 100.000 habitantes Taxa de acidentes de transporte segundo o local de residência por 100.000 habitantes Dimensões/ G Espec. Alimentação Saúde Proporção de Crianças com baixo peso ao nascer Habitação Trabalho Percentual de crianças de 10 a 14 anos na PEA Direito à Vida Educação Taxa de mortalidade por Homicídio da população até 14 anos segundo a Local de Ocorrência por 100.000 Defasagem idade/série no ensino fundamental por local de matrícula nas redes municipal estadual e particular / total de alunos que freqüentam a escola * 100 Taxa de mortalidade por Homicídio da população até 14 anos segundo a Local de Residência por 100.000 Taxa de Atendimento Escolar CRIANÇAS Número de leitos / população de 0 a 12 anos Consultórios ginecológicos e obtétricos Quociente dos rendimentos do trabalho entre mulheres e homens Taxa de curetagem pós-aborto Diferença entre a taxa de desemprego de homens e mulheres MULHER Taxa de internação de mulheres por agressão segundo o local de residência por 100.000 Taxa de Mortalidade Materna por 10.000 mulheres de 15 a 49 anos Expectativa de vida da pop. negra Comparação entre rendimento médios de negros e não negros Razão da Mortalidade por homicídio de pretos/pardos de 15 a 29 anos sobre a mortalidade por homicídio da população de 15 a 29 anos segundo o local de residência Proporção de negros com 11 anos ou mais de estudos Mortalidade até um ano de idade (por mil nascidos vivos) - negros Comparação entre as taxas de desemprego de negros e não negros Taxa de mortalidade por homicídio na população preta/parda segundo o local de residência por 100.000 Taxa de analfabetismo da população negra NEGRO IDOSO POVOS ÍNDIGENAS DEFICIENTES FÍSICOS Pessoas de 65 anos e mais não aposentadas e com renda inferior 1 salário mínimo. Nível Geográfico Brasil, Unidade da Federação e Municípios INDICADORES DE ESFORÇO Despesas Estaduais por função de Educação e cultura per capita (R$) Despesas Estaduais por função de Saúde e Saneamento per capita (R$) Despesas Estaduais por função de Segurança Nacional e Defesa Pública per capita (R$) Leitos para Internação disponíveis ao SUS por 1.000 habitantes Membros da Força Policial por 10.000 habitantes Profissionais da Saúde por 10.000 habitantes Professores de todos os níveis por 10.000 habitantes O sistema de indicadores em Direitos Humanos privilegia a lógica processual de institucionalização dos direitos ao seu pleno usufruto pela sociedade, nas suas várias dimensões, dados os condicionantes históricos e iniciativas em políticas públicas.