Fundação Oswaldo Cruz/FIOCRUZ
Escola Nacional de Saúde Pública/ENSP
Centro Latino Americano de Estudos de Violência e Saúde Jorge Careli/CLAVES
ESTUDO COMPARATIVO SOBRE RISCOS PROFISSIONAIS,
SEGURANÇA E SAÚDE OCUPACIONAL DOS POLICIAIS
CIVIS E MILITARES DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Pesquisa desenvolvida com o apoio da Secretaria
Nacional de Segurança Pública/SENASP
Organização da Pesquisa
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Histórico das duas categorias
Metodologia por triangulação de abordagem
quantitativa e qualitativa – uso de escalas
Processo e condições de trabalho
Condições de Saúde Física e Mental
Qualidade de Vida
Riscos percebidos e vividos
Sentido da Pesquisa
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A Polícia, no mundo inteiro é uma instituição
da democracia, nascendo junto com os
Estados nacionais.
Seu papel é ter o monopólio da violência em
lugar de
A população fazer justiça com suas próprias
mãos.
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS MILITARES E CIVIS SEGUNDO NOTAS
MÉDIAS ATRIBUÍDAS A ALGUMAS CONDIÇÕES DE TRABALHO
Polícia Militar
Polícia Civil
Volume de trabalho
4,08
5,51
Salário*
2,19
3,13
Localização ou área geográfica de atuação*
4,71
6,13
Horário de trabalho*
4,34
6,46
Tipo de atividade que executa*
5,85
7,23
Nível de responsabilidade assumida na sua
atividade/função*
6,57
7,39
Perspectiva de promoção*
3,98
2,16
Reconhecimento de seu mérito por parte
da instituição policial*
2,97
2,07
Reconhecimento de seu trabalho por parte
da população*
2,67
3,04
Equipamentos de trabalho
(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES
SEGUNDO OS TIPOS DE LESÕES FÍSICAS PERMANENTES
Tipos de lesões físicas permanentes
Civil
Militar
Deformidade permanente ou rigidez constante de pé,
perna ou coluna***
3,4%
7,7%
Deformidade permanente ou rigidez constante de dedo,
mão ou braço*
3,9%
5,2%
Paralisia permanente de qualquer tipo**
0,8%
2,0%
Dedo ou membro amputado**
0,4%
1,5%
Incapacidade para reter fezes ou urina**
0,3%
1,4%
Seio, rim ou pulmão retirado*
0,4%
1,1%
Outra incapacidade***
1,5%
6,5%
*p<0,05; **p<0,005; ***p.000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILIARES SEGUNDO OS SINTOMAS
DE SOFRIMENTO PSÍQUICO QUE OCORREM ATUALMENTE
Sintomas de sofrimento psíquico
Civil
Militar
Dorme mal***
39,5%
53,5%
Nervoso(a), tenso(a) ou agitado(a)
48,8%
47,5%
Sente-se triste***
33,6%
39,0%
Sente-se cansado o tempo todo***
24,9%
35,5%
Dores de cabeça freqüentemente***
24,9%
35,3%
Dificuldade para realizar com satisfação suas atividades diárias***
24,5%
34,3%
Cansa-se com facilidade***
27,2%
34,0%
Falta de appetite***
9,6%
14,6%
Má digestão*
23,6%
26,2%
Assusta-se com facilidade***
16,2%
25,6%
Tem sensações desagradáveis no estômago*
20,8%
23,4%
Tem perdido o interesse pelas coisas***
18,4%
22,7%
Dificuldade de pensar com clareza***
16,3%
22,4%
Dificuldade no serviço (o trabalho é penoso e causa sofrimento)***
8,4%
20,4%
Dificuldade para tomar decisões***
15,2%
19,4%
Tremores na mão***
9,1%
16,6%
Chorado mais que o costume
12,8%
13,6%
Incapaz de desempenhar um papel útil na vida
33,2%
9,1%
Sente-se uma pessoa inútil, sem préstimo***
5,7%
9,0%
Tem tido idéia de acabar com a vida*
3,3%
5,0%
*p<0,05; **p<0,005; ***p.000
DISTRIBUIÇÃO PROPORCIONAL DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES
SEGUNDO CONSUMO DE OUTRAS SUBSTÂNCIAS
Tipos de substância
Civil
Militar
Tranqüilizante, ansiolítico, calmante ou antidistônico***
(Diazepan, Dienpax, Lorium, Lorax, Rohypnol,
Psicosedin, Somalium ou Lexotan, etc.)
13,3%
10,1%
Remédio para emagrecer ou ficar acordado***
(Hipofagin, Moderex, Glucoenergan, Inibex, Desobesi,
Reactivan, Pervitin, Dasten, Isomerid, Moderine, Dualid
ou Preludin, etc.)
2,9%
7,7%
Anabolizante para aumentar a musculatura (bomba) ou
dar força**
0,3%
2,6%
Sedativo ou barbitúrico** (Optalidon, Florinal, Gardenal,
Tonopan, Nembutal, Comital ou Pentonal, etc.)
1,0%
2,5%
Maconha***
0,1%
1,1%
Cocaína, crack ou pasta de coca*
0,4%
1,1%
substância para sentir barato** (lança-perfume, loló,
cola, gasolina, benzina, acetona, remov de tinta, thinner,
água-raz, éter, esmalte, tinta, Artane, Asmosterona,
Bentyl, Akineton ou chá de lírio, etc.)
0,1%
0,9%
*p<0.05; **p<0.005; *** p.000
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO
PERCEPÇÃO DE RISCO EM SUA ATIVIDADE POLICIAL
Polícia Militar
Polícia Civil
%
%
Constante
81,1
69,2
Eventual
18,9
26,0
-
4,8
100,0
100,0
Risco
Não há risco
Total
(p < 0,000)
DISTRIBUIÇÃO DOS POLICIAIS CIVIS E MILITARES SEGUNDO
PERCEPÇÃO DE RISCO FORA DAS CORPORAÇÕES
Polícia Militar
Polícia Civil
%
%
No transporte coletivo
(trajeto de ida e volta do
trabalho)*
86,8
91,3
Nas folgas*
53,6
44,6
No exercício de outras
atividades profissionais*
63,5
56,0
Risco
(*) Diferença estatisticamente significativa – p < 0,000.
Resumo: Riscos mais vinculados a:
Policiais Civis
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Treinamento insuficiente (os que exercem
atividades para as quais não forma treinados
(2.3)
Dupla jornada (5xmais) – dupla jornada
esporádica (2.5)
Estresse intenso (3.4)
Riscos mais vinculados a:
Policiais Militares
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Tempo de serviço (menos de 10 anos) 2.4 x
riscos, mais que os mais antigos
Deficiências auditivas (3 x mais) e nevralgias
(4.1)
Dupla jornada e trabalho sem descanso (5 x
mais)
Dupla jornada esporádica (2.2)
Fatores predisponentes à
vitimização
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Excessiva rotatividade
Falta de instâncias coletivas de reflexão, avaliação do trabalho
Falta de planejamento e imediatismo
Precárias condições de trabalho
Cargas horárias excessivas
Número insuficiente de profissionais
Salários inadequados aos riscos percebidos e vividos
Falta de perspectiva global do processo de trabalho
Foco nas operações mais que no planejamento e na inteligência
Efeitos psicológicos dos riscos
potenciais e vividos
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Negação – “não podemos pensar que existe”
Naturalização - “a gente se acostuma com a realidade”
Escárneo – “eles riem dos riscos como se fosse uma brincadeira”
Enfrentamento – “é no próprio combate que a gente enfrenta o
medo
Alcoolização ou Religião
Mas o risco não tem só conotação negativa,
mas também a idéia de aventura e ousadia,
exaltação da jovialidade. Faz parte do ethos
do trabalho operacional.
Situação de agravos violentos aos
policiais militares de 2000-2004
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Número médio de oficiais com LTS cresceu
95,5% no período e dos praças 108,3%
No. de praças vítimas de agravos que exigiram
afastamento foi 20 x mais elevado que o de
oficiais – 96% da LTS
O número de oficiais com lesões e traumas
cresceu 166,5% no período e o de praças 227%
Os praças configuram 93% dos incapacitados
físicos retirados dos trabalhos ostensivos para
realizarem atividades internas.
PM: Mortes Violentas
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Morreram e foram FERIDOS 4.518 PM de 2000-2004, 56,1% nas
folgas e 43,9% em serviço.
Do total de 758 PM mortos, 173 (22,8%) estavam em serviço.
O número de policiais mortos em serviço foi 2.5 x maior em 2004
que em 2000. E no mesmo período morreram 2.8 x mais em folga.
Tendência de crescimento.
Dos que morreram em serviço: 55,3%- policiamento geral; 29,2%
policiamento dirigido; 13,1% atendimento ao cidadão.
Policiais Civis- Vitimização
1998-2004
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Morreram por c. violentas 117 policiais civis
Crescimento das taxas de mortalidade: 53,1%
detetives; 10,9 carcereiros, 3,8% delegados.
Causas: dinâmica criminal, ações armadas,
acidentes de trânsito, traumas e lesões.
Comparação das duas
corporações
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Crescimento de vitimização de 2000-2004
Principais causas; agressões, acidentes de trânsito.
Polícia Militar: taxas elevadíssimas:
População em 2004: 26,7/100.000
RJ: 49,5/100.000
Polícia militar 356,23/100.000 (7.2 da população do RJ
e 13.3 x do Brasil)
Polícia civil: 206,8/100.000
O risco da PM é 1.72 da Polícia Civil.
Internações por agressão: PB: 0,10/1000 . PM: 9.29 ou
seja 92,90 vezes maior que a população em geral e
27.32 vezes a da população masculina.