Conceção e Implementação do
Quadro Nacional de Qualificação
(QNQ) – Impacto e Envolvimento
dos Parceiros Sociais
Academia sobre Formação e
Competências, Turim
07 de maio, 2015
Michael Axmann,
Setor das Competências e Empregabilidade
Departamento de Emprego
Estrutura da palestra matinal de hoje
sobre Quadros Nacionais de Qualificação
Conceção da Investigação da OIT em
2009 e 2010
Principais conclusões em relação ao
envolvimento dos parceiros sociais e o
impacto
Investigação da OIT de 2013 e 2014
com um grande enfoque no impacto no
mercado de trabalho
Research questions related to ILO Study
Which models of NQFs and which implementation
strategies and approaches are most appropriate in
which contexts?
To what extent can NQFs achieve various desired
policy objectives?
Is there, in the view of designers, managers and
stakeholders of NQFs, evidence of impact?
Nível
Nível 8
Nível 7
Nível 6
Nível 5
Nível 4
Nível 3
Nível 2
Nível 1
Competência
cognitiva
(conhecimento)
Competência
funcional
(aptidões)
Meta-competência e
competência social
(comportamentos e
atitudes)
Perguntas de investigação relacionadas com o
estudo da OIT de 2009
Quais os modelos de QNQ e quais as
estratégias e abordagens de implementação
mais adequadas em que contextos?
Em que medida podem os quadros de
qualificação alcançar vários objetivos políticos
desejáveis?
Do ponto de vista das partes interessadas e
dos responsáveis pela conceção e gestão dos
QNQ, existe alguma evidência do impacto?
Calendário do Desenvolvimento dos
QNQ
Austrália, Inglaterra, Nova Zelândia, Escócia e Gales lançaram sistemas há 15-25 anos,
Chile, México e África do Sul iniciaram os QNQ nos últimos 15 anos,
Bangladesh, Botsuana, Lituânia, Malásia, Maurícias, Sri Lanka, Tunísia e Turquia
começaram todos após 2001,
A Rússia está atualmente a desenvolver.
Objetivos e impacto (1) – “Tranferir as políticas
(policy borrowing) em vez de aprender com
elas”
1
Melhorar a comunicação dos sistemas de qualificação:
a
bem-sucedido na maioria dos casos, embora também com
problemas
2
Melhorar a transparência das qualificações individuais
através de resultados de aprendizagem:
Sobre-especificação/formas de especificação em mudança
Qualificações não usadas
3
Reduzir a falta de concordância entre educação e formação e
o mercado de trabalho: muito poucas evidências
4
Reconhecimento da Aprendizagem Anterior (RAA): pouca
evidência
5
Melhorar o acesso: pouca evidência
O que a falta de coordenação faz!
Objetivos e Impacto (2) ou “Qual é a história
sobre o que está em falta na maioria dos
países”?
Diálogo social e o papel das partes interessadas
É sobretudo liderado pelo governo
Pouco envolvimento das partes interessadas
Resistência das instituições de
educação/formação
Construir a ponte entre o mundo da
educação e formação e o mundo do
trabalho
Visão da OIT sobre as Competências e a
Empregabilidade:
•
Melhorar a empregabilidade dos trabalhadores,
•
Melhorar a produtividade e a competitividade das empresas,
•
Expandir o aspeto inclusivo do crescimento económico.
Perguntas relacionadas com o estudo da OIT de 2013
na Guiana, Belize, Jamaica, Sri Lanka e Tunísia
Qual é o impacto em termos de mercado de
trabalho dos QNQ?
Até que ponto os empregadores usam os QNQ
como base para tomarem as decisões de
contratação de pessoal?
Análise das evidências relativas às diferenças
entre graduados de EFTP antes da introdução
de QNQP e graduados com qualificações no
âmbito dos QNQP
Qual é a importância dos QNQ?
++ Os QNQ são uma componente-chave na EFTP
+
Os QNQ são uma opção importante
0 Os QNQ podem ter um papel importante nas
reformas se fizerem parte de um conjunto de
iniciativas
-
Os QNQ são iniciativas políticas complexas
--
Os QNQ não devem ser promovidos ou apoiados
Informal
Apprenticeship
OBRIGADO