Planejamento Financeiro e Orçamentário
Princípios fundamentais do planejamento
Estratégia é um conjunto de mudanças competitivas e abordagens comerciais que os
gerentes executam para atingir o melhor desempenho da empresa [...] é o planejamento
do jogo de gerência para reforçar a posição da organização no mercado, promover a
satisfação dos clientes e atingir os objetivos de desempenho. (Thompson e Strickland III,
2003).
Estratégia é um modelo ou plano que integra os objetivos, políticas e as ações
sequenciais de uma organização, em um todo coeso. (Mintzberg e Quinn, 2001).
Estratégia é a disciplina da administração que se ocupa da adequação da organização ao
seu ambiente. (Meirelles e Gonçalves, 2001).
Estratégias são planos da alta administração para alcançar resultados consistentes com a
missão e os objetivos gerais da organização. (Wright, Kroll e Parnell, 2000).
MARTINS et al. Incrementando a estratégia: uma abordagem do balanced scorecard.
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Princípios fundamentais do planejamento
Estratégia é o mesmo que planejamento estratégico?
O planejamento estratégico é um processo racional de operacionalização da estratégia,
que está relacionado com a criatividade. O planejamento estratégico é composto pelos
passos que devem ser realizados para atingir um objetivo. A estratégia é a ações de
pensar, de encaixe do ambiente interno com o externo.
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Princípios fundamentais do planejamento
Stakeholders
Stakeholder é qualquer indivíduo ou grupo (por exemplo, acionistas, empregados,
clientes, fornecedores, credores e a sociedade) que possa afetar a obtenção dos
objetivos organizacionais ou que é abalado pelo processo de busca desses objetivos.
São os grupos que têm direito legitimado sobre a organização.
O verdadeiro propósito da empresa é servis de veículo para coordenar os interesses dos
stakeholders.
Clientes desejam qualidade, confiabilidade e informações corretas;
Empregados querem remuneração justa, oportunidades iguais, satisfação no trabalho,
liderança e controle adequado;
Comunidade preocupa-se com o respeito ao meio ambiente, a qualidade de vida dos
habitantes da localidade;
Governo determina, fiscaliza e espera o cumprimento das leis e o recolhimento de
impostos;
Investidores, acionistas e fornecedores esperam eficiência na utilização dos recursos,
geração de lucro e retorno dos investimentos;
Outros grupos: sindicatos, associação de moradores, organizações não governamentais
e associações de classe.
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Princípios fundamentais do planejamento
Abordagens de estratégia
Abordagem clássica: o objetivo estratégico de uma empresa é obter retorno do capital,
uma vez que a maximização do lucro constitui o seu principal objetivo.
Há um distanciamento entre a concepção e a execução da estratégia.
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Princípios fundamentais do planejamento
Abordagens de estratégia
Abordagem evolucionista: não se prende à racionalidade dos gerentes, mas, sim, à
imperfeição do mercado, que garantirá a maximização dos lucros.
É aplicado o conceito de seleção natural.
O principal papel da estratégia, dentro de um ambiente competitivo, está na diferenciação
e na experimentação do maior número possível de pequenas iniciativas que, se não
derem certo, devem ser eliminadas.
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Princípios fundamentais do planejamento
Abordagens de estratégia
Abordagem processual: é caracterizada por uma estratégia que emerge passo a passo,
geralmente de forma desordenada, como uma forma de a organização lidar com as
contingências e surpresas constantes do mercado.
O ambiente interno da organização é visto como algo complexo e a racionalidade dos
gestores é vista como limitada.
O gestor, por não conseguir considerar mais do que uma série limitada de fatos e
informações, definirá a estratégia de uma maneira satisfatória e não de uma maneira
ótima, perfeita, extremamente racional acessando todas as informações possíveis e
imagináveis.
As decisões são tomadas de uma maneira incremental, sempre procurando melhorá-las
por meio da experimentação e do aprendizado.
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Princípios fundamentais do planejamento
Abordagens de estratégia
Abordagem sistêmica: tem como base o conceito sociocultural em que a organização
está inserida.
Os tomadores de decisão não são indivíduos imparciais e racionais. São membros de um
sistema social, que definirão a estratégia em decorrência de condições sociopolíticas e
situacionais.
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Princípios fundamentais do planejamento
Resultados
Evolucionista
Sistêmica
Processual
Emergentes
Clássica
Deliberadas
Estratégias
Maximização dos lucros
Pluralidade (outros objetivos)
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Princípios fundamentais do planejamento
Abordagem
clássica
• Métodos de planejamento racional
• Há distanciamento entre formulação
• Há acesso suficiente a informações, capacidade suficiente de análise e controle organizacional
• Comum em ambientes competitivos estáveis, intenso uso de capital e monopólio
Abordagem
evolucionista
• Fatalidade da evolução biológica substitui a disciplina do mercado pela lei da selva. (Mantenha
seus custos baixos e suas opções abertas).
• O ambiente é cruelmente competitivo e imprevisível.
• O melhor é abandonar a estratégia grandiosa e concentrar-se na eficiência operacional.
• Comum em pequenas empresas, setores emergentes da economia e indústrias emergentes e
conglomerados anglo-saxônicos.
Abordagem
processual
• Natureza imperfeita da vida humana, e acomoda pragmaticamente a estratégia ao processo
falível, tanto das organizações quanto dos mercados. (Fique perto do chão e siga o fluxo).
• As habilidades da organização não devem ser compradas e vendidas livremente no mercado, mas
precisam ser cuidadas e cultivadas como as fontes irreproduzíveis de vantagem sustentável.
• Comum em burocracias protegidas e empresas baseadas em conhecimento.
Abordagem
sistêmica
• É relativista, considera fins e meios da estratégia como ligados, sem escapatória, às culturas e aos
poderes dos sistemas sociais locais onde ela se desenvolve. (Jogue pelas regras locais).
• A racionalidade sociológica predispõe uma busca por outras fontes de poder no ambiente e outras
racionalidades para a ação.
• Comum em conglomerados não anglo-saxônicos, empresas de famílias e públicas.
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Princípios fundamentais do planejamento
Algumas considerações sobre estratégias:
a) A busca do ideal de uma ação racional é inacessível por ser fluida, logo, tem-se que
trabalhar com o mundo do jeito que ele é;
b) Os membros da empresa barganham entre si para chegar a um conjunto de metas
comuns, mais ou menos aceitável para todos, e não necessariamente ótimo;
c) O mercado é imperfeito, as organizações evoluem de forma desordenada e não
racional, assim, a estratégia emerge dentro de uma enorme confusão e em pequenos
passos;
d) A verdadeira estratégia é descoberta durante a ação;
e) Há comprometimento com o processo de experimentação e aprendizado para o
desenvolvimento de competências internas;
f)
O processo de planejamento estratégico pode ser tão importante quanto o resultado;
g) As estratégias são mais bem elaboradas em um processo incremental e contínuo.
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Princípios fundamentais do planejamento
Seleção de estratégias
Implementação da estratégia
Acompanhamento e controle da estratégia
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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Princípios fundamentais do planejamento
Ao tomar decisões estratégicas, algumas questões deverão ser respondidas:
Quem são ou devem ser nossos clientes?
Quais são as perspectivas do ramo de negócios que escolhemos?
Quais são nossas vantagens competitivas?
Quais são as vantagens de nossos concorrentes?
Quais são os recursos que tornam viável nossa missão?
Temos competências singulares?
Devemos desenvolver nossos próprios recursos, ou procurá-los no ambiente externo?
Qual é a hora certa para agir?
Devemos tentar controlar o ambiente, ou ser flexíveis e adaptar-nos?
Há nichos que outras organizações não exploram?
Devemos procurar a verticalização?
Devemos diversificar ou especializar-nos?
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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Princípios fundamentais do planejamento
Estratégia
Planos funcionais
Políticas e planos operacionais
Estrutura organizacional
Operações
Marketing
Finanças
Recursos humanos
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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Princípios fundamentais do planejamento
Linhas de ação devem ser escolhidas, para que as estratégias tenham efeito.
Uma estratégia deve ser seguida por outras, que devem ser planejadas.
Principais áreas de ação:
a) Marketing;
b) Produção;
c) Desenvolvimento de produtos;
d) Finanças;
e) Recursos humanos.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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Princípios fundamentais do planejamento
Políticas são decisões programadas que orientam outas decisões.
Estratégias ligam a empresa com o ambiente.
Políticas tratam das pessoas, atividades e decisões internas.
Os planos são instrumentos para a implementação da estratégia:
a) Cronogramas;
b) Decisões;
c) Orçamentos;
d) Projetos;
e) Normas;
f) Procedimentos corporativos e funcionais.
Estratégias
cas
Políti
Políticas
Política
s
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
Pessoas
Atividades
Decisões
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Princípios fundamentais do planejamento
A estrutura segue a estratégia (Alfred Chandler).
O organograma deve retratar as estratégias explícitas ou implícitas, mostra as áreas de
atuação da empresa e as formas de se relacionar com os mercados e clientes.
As políticas auxiliam na formação da microestrutura organizacional, com as descrições
dos cargos e das atividades das pessoas.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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Princípios fundamentais do planejamento
O planejamento deverá ser seguido pelo controle.
Os indicadores utilizados no planejamento serão os mesmo do monitoramento.
Os objetivos dos indicadores são os de obter informações sobre:
a) Participação dos clientes e mercados no faturamento;
b) Participação dos produtos e serviços no faturamento;
c) Evolução das vantagens competitivas próprias e dos concorrentes;
d) Participação no mercado e colocação em relação aos concorrentes;
e) Evolução do faturamento;
f) Grau de realização dos objetivos estratégicos.
MAXIMIANO, A. C. A. Teoria geral da administração. 3.ed. São Paulo: Atlas, 2002.
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