Resíduos Sólidos Urbanos Instituições Participantes: Municípios Selecionados: Pinhalão e Cornélio Procópio 1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS Atividade Proposta 1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS • Os alunos realizaram levantamentos preliminares, em termos de legislação • A organização do Brainstorming poderia ser feita no formato alvo, levando em conta as ideias centrais e periféricas • Análise Stakeholders constitui na análise do impacto/papel de todos os envolvidos ou partes interessadas no processo 1. BRAINSTORMING E ANÁLISE STAKEHOLDERS Atividades Apresentadas pelas Equipes 1.1 BRAINSTORMING Considerações Gerais • A equipe de Cornélio Procópio desenvolveu uma representação gráfica e discutiu somente ideias correlatas com a coleta de lixo. Apresentou também entrevista com o gestor municipal. 1.1 BRAINSTORMING Considerações Gerais • A equipe de Pinhalão elaborou uma tabela e abordou aspectos como terceirização, transporte, aterros sanitários, reciclagem e compostagem. 1.2 ANÁLISE STAKEHOLDERS • Associações de bairros/ catadores/ outras associações não-governamentais; • Gestores Públicos; • Comércio e empresas diversas; • Empresas terceirizadas envolvidas com resíduos sólidos urbanos; • Promotoria Pública. 2. MAPA DE PROCESSOS Atividade Proposta 2. MAPA DE PROCESSOS • Representação gráfica das operações, sequência, agentes envolvidos, prazos e fluxos. • Auxiliar na identificação de pontos fortes e pontos de vulnerabilidades do processo. • Sua construção irá subsidiar o mapa de produtos, resultantes dos processos mapeados. 2. MAPA DE PROCESSOS Atividades Apresentadas pelas Equipes 2.1 MAPA DE PROCESSO Cornélio Procópio • Elaborada uma tabela, dividida em processo, sub-processo e atividades, que abrange ainda a divisão em etapas de coleta, desde separação pelo morador até a expedição; 2.1 MAPA DE PROCESSO Cornélio Procópio • Pelo mapeamento do processo, foram identificadas as vulnerabilidades. De que forma se deu a identificação? 2.2 MAPA DE PROCESSOS Pinhalão • A divisão em processos, sub-processos e atividades foi representada graficamente. A abrangência do trabalho vai da coleta à destinação. 2.2 MAPA DE PROCESSOS Pinhalão • Equipe citou vários tipos de coleta, como poda e varrição, por exemplo. Não houve mapeamento separado. Entretanto, a existência de transporte diferenciado para poda, por exemplo, foi citada na sequencia. 3. MAPA DE PRODUTOS Atividades Propostas 3.1 MAPA DE PRODUTOS Considerações Gerais • Compreensão da relação entre o mapa de processos e o mapa de produtos. • Busca de produtos mensuráveis ou tangíveis, que possam originar indicadores de desempenho. • Os resultados do produto final também podem ser descritos. 3.2 PRODUTOS FINAIS Para resíduos sólidos urbanos, alguns produtos podem ser citados: • Pesagem do lixo coletado em kg. • Percentual de coleta seletiva. • Arrecadação com a taxa municipal de coleta. • Faturamento com a venda de material reciclado em reais. 3. MAPA DE PRODUTOS Atividades Apresentadas pelas Equipes 3. MAPA DE PRODUTOS Pinhalão Material Reciclado Lixo Galhos e Folhas Lucro Lixo não coletado Saúde Pública Condição Ambiental Emprego Renda Trabalho Lixo coletado 3. MAPA DE PRODUTOS Cornélio Procópio MACROPROCESSO COLETA INSUMOS PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS PRODUTO FINAL ArmazenaSeparação por mento para categoria de coleta resíduos adequada Separação pelo Quantificação Morador Questionar e dos resíduos entrevistar produzidos Políticas educacionais Conscientização 3. MAPA DE PRODUTOS Cornélio Procópio MACROPROCESSO COLETA PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS Forma de coleta PRODUTO INSUMOS FINAL Coleta adequada Melhoria da Coleta / infraestrutura Prefeitura Aplicação da Local do Taxa de coleta armazenamento 3. MAPA DE PRODUTOS Cornélio Procópio MACROPROCESSO COLETA INSUMOS PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS Forma de coleta Separação dos Coleta / resíduos por Assocategoria ciações Pesagem Aplicação da taxa municipal PRODUTO FINAL Reciclagem Reciclagem Reciclagem Melhoria da infraestrutura 3. MAPA DE PRODUTOS Cornélio Procópio MACROPROCESSO INSUMOS Triagem COLETA PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS PRODUTO FINAL Melhoria das Recebimento condições dos resíduos ambientais e saúde Mecanismos Reciclagem de separação Material a ser Quantificação Pesagem pesado dos resíduos 3. MAPA DE PRODUTOS Cornélio Procópio MACROPROCESSO COLETA INSUMOS Expedição PRODUTOS INTERMEDIÁRIOS PRODUTO FINAL Materiais expedidos Rentabilidade Melhoria das condições sociais (oferta de emprego) e ambientais (reciclagem e compostagem ) 4. ANÁLISE SWOT Atividade Proposta 4. ANÁLISE SWOT • O mapeamento realizado mostra a estrutura e o fluxo de funcionamento do processo • A equipe interpretou e sistematizou as informações recebidas 4. ANÁLISE SWOT • Formou-se uma matriz por ambiente (externo ou externo) e por qualificação (positivo ou negativo), compondo ameaças e oportunidades, forças e fraquezas. 4.1 ANÁLISE SWOT Considerações • AMEAÇAS E OPORTUNIDADES: Não são diretamente controláveis. São apenas monitoradas. Não podem ser implementadas ou priorizadas. Apenas apontam tendências e cenários. 4.1 ANÁLISE SWOT Considerações • FORÇAS E FRAQUEZAS: Fazem parte do processo. São diretamente influenciadas pelas ações do gestor. A falta de lixeiras, por exemplo, pode ser resolvida com a decisão de colocar mais lixeiras nas ruas. 4. ANÁLISE SWOT Atividades Apresentadas pelas Equipes 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão FORÇAS Coleta em dia (Inclusive feriados) Coleta em feriados Diminuição do lixo depositado no lugar incorreto (Como comparar? Tem relação com a coleta seletiva?) FRAQUEZAS Aglomeração do lixo antes da catação Depositar material da poda local indevido Recursos humanos falhos para coleta da poda (como observar essas falhas sem mapa de processo específico da poda?) 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão FORÇAS Rota de Coleta (Otimizada?) Caminhão de coleta em boas condições Caminhão coletor reserva (Passível de unificação) FRAQUEZAS Não há lixeiras suficientes na cidade Uso de EPI´s pelos funcionários Não há uso de EPI´s pelos coletores poda Não há caminhão reserva para a poda 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão FORÇAS Recursos humanos treinados Recolhe líquidos liberados pelo lixo Diminuição dos lixos nas vias públicas e doenças (Consequência da coleta em dia?) FRAQUEZAS Recursos humanos falhos para poda RESUMINDO, A PODA É PODA! 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão OPORTUNIDADES Coleta Seletiva (Não é uma força?) Implantação de Associação de Catadores (idem? Esses agentes fazem parte do processo...) Reciclagem Logística Reversa AMEAÇAS Não conscientização da população (Ou falta de envolvimento popular) Difícil acesso (Do quê? Para quê?) Poluição Fatores Climáticos 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão OPORTUNIDADES Educação Ambiental (Valorização da educação ambiental, talvez) Implantação de lixeiras em locais públicos (É força, depende do Município) AMEAÇAS Quebra do caminhão coletor da poda (É uma fraqueza o fato de não existir um reserva. A quebra faz parte do DVR) 4. ANÁLISE SWOT Pinhalão OPORTUNIDADES Má conservação das estradas rurais Treinamento (Também é força) AMEAÇAS 4. ANÁLISE SWOT Cornélio Procópio FORÇAS Recursos Financeiros Taxa de Coleta Recursos Humanos (Qualificados? Efetivos? Terceirizados?) Infraestrutura (De que tipo? Especificar) OPORTUNIDADES Coleta seletiva bem estrutura (É uma força) Parcerias (Com quem?) Conscientização da população 4. ANÁLISE SWOT Cornélio Procópio FORÇAS Rotas de Coleta (Otimizadas) OPORTUNIDADES Treinamento (É força) Há respaldo legal – 430/09 Cooperativa (Se eles estão (Não se aplica. Condição inseridos no processo, Básica) podem ser força) Poder de fiscalização da Prefeitura (Não o poder, mas a estrutura de controle) Geração de emprego e renda (Em que sentido?) 4. ANÁLISE SWOT Cornélio Procópio FRAQUEZAS Aplicação inadequada da taxa (Interessante o contraponto com a força) Falta de coleta seletiva municipal Destino inadequado (Explicar) AMEAÇAS Falta de conscientização (Ver contraponto com a oportunidade conscientização) Conflito político e corrupção (Explicar) Crescimento populacional 4. ANÁLISE SWOT Cornélio Procópio FRAQUEZAS Caminhão impróprio e centro de triagem (Fazem parte da infraestrutura) Local de armazenamento inadequado Não fiscaliza (Verificar obs. na força) AMEAÇAS Projeto de Lei na Câmara: liberação do dinheiro para outro uso Falta de funcionários baixa renda (interno?) Regulamentação da associação (Explicar) 4. ANÁLISE SWOT Cornélio Procópio FRAQUEZAS Equipe ineficiente ou insuficiente (Contraditório) Não cumprimento da lei 430/09 (Aspecto da legalidade) AMEAÇAS Mistura do lixo hospitalar e inexistência de separação Exploração de mão-deobra (De que forma? É interno? Relacionado a RH?) 5. DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO DVR Atividade Proposta 5.1 DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO • Analisar a criticidade das fraquezas e ameaças levantadas na análise SWOT, considerando sua probabilidade de ocorrência, enumerando prioridades da auditoria e apontando pontos de controle e riscos associados. ÁREAS DE ATENÇÃO NO DIAGRAMA DE VERIFICAÇÃO DE RISCO probabilidade