ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SAEB SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP PLANO DIRETOR DE GESTÃO - PDG ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SAEB SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP EVOLUÇÃO HISTÓRICA DO PAPEL DO ESTADO “mão invisível do mercado” – alocação ótima dos recursos Laissez-faire Liberalismo Movimento Bem-Estar A solução para a crise do capitalismo está na intervenção estatal Estado Intervencionista Estado Providência Keynesianismo 1929 Estado Necessário Estado Mínimo Neoliberalismo 70/80 Correntes Neoliberais Estado promotor e regulador A crise é decorrente de um excesso de Estado Gerencialismo 90 Movimento Societal Modelo Gerencial ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SAEB SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP VISÃO DE ESTADO FORTALECIMENTO DA GOVERNANÇA ESTATAL FIM PROMOVER O BEM-ESTAR ECONÔMICO E SOCIAL Implementação de políticas públicas eficazes e efetivas MEIO Otimização do investimento público Máquina pública eficiente e focada nos resultados ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SAEB SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP MODELO GERENCIAL Foco no resultado Controle social Cultura da avaliação e medição Cultura da excelência Accountability Pactuação de metas QUAIS QUESTÕES A RESPONDER? QUAL A SITUAÇÃO ATUAL? POR QUE TEMOS QUE MUDAR? PARA ONDE QUEREMOS IR? COMO CHEGAREMOS LÁ? QUAL A SITUAÇÃO ATUAL? ESTRUTURA COMO ATUAMOS SERVIÇOS CIDADÃO POR QUE TEMOS QUE MUDAR? Necessidade de aumento da capacidade de investimento Limite da carga tributária Necessidade de otimização do gasto com custeio Profissionalização do Serviço Público SOLUÇÕES DE NATUREZA GERENCIAL Demanda dos cidadãos por serviços de qualidade SAEB como indutora sistêmica na formulação e implementação de políticas de gestão pública PARA ONDE QUEREMOS IR? COMO DEVEMOS ATUAR IDENTIFICAÇÃO DAS NECESSIDADES DO CIDADÃO PROGRAMAS PROJETOS PROCESSOS ESTRUTURAS PESSOAS ORÇAMENTO SERVIÇOS DE QUALIDADE CIDADÃOS SATISFEITOS COMO CHEGAREMOS LÁ? PLANO DIRETOR DE GESTÃO - PDG REFERENCIAL METODOLÓGICO MODELO DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA GESPÚBLICA Representa um sistema gerencial constituído de sete elementos integrados Orienta a adoção de práticas de excelência em gestão Objetiva elevar os padrões de desempenho e de qualidade em gestão no atendimento às necessidades do cidadão MODELO DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA POR QUE ADOTÁ-LO Adaptação da linguagem • Respeita a natureza pública de nossas organizações • Preserva as características que definem todos os modelos analisados como de excelência em gestão Acompanhamento das mudanças havidas na administração pública brasileira OS FUNDAMENTOS DA EXCELÊNCIA PÚBLICA Gestão baseada em processos e informações LEGALIDADE Gestão participativa Visão de futuro Valorização das pessoas EXCELÊNCIA DIRIGIDA AO CIDADÃO Agilidade MORALIDADE IMPESSOALIDADE Aprendizado organizacional Inovação Foco em resultados EFICIÊNCIA Controle social PUBLICIDADE MODELO DE EXCELÊNCIA EM GESTÃO PÚBLICA REPRESENTAÇÃO GRÁFICA 2 Estratégias e Planos 5 Pessoas 7 Resultados 1 Liderança 3 Cidadãos e sociedade 6 Processos 4 Informação e conhecimento OBJETIVOS SUPERIOR • Contribuir para a melhoria dos serviços públicos oferecidos pelo Poder Executivo Estadual GERAL • Modernizar a gestão pública do Estado da Bahia OBJETIVOS ESPECÍFICOS Implementar nos órgãos e nas entidades do Estado tecnologias de gestão adequadas às suas necessidades Disseminar na Administração Publica Estadual uma cultura de gestão voltada para resultados PÚBLICO-ALVO Secretarias Autarquias Fundações AÇÕES ESTRUTURANTES Estabelecimento de parcerias Formação da Rede de Consultores Internos do PDG Reestruturação da área de modernização administrativa / desenvolvimento organizacional PRODUTOS Auto- Avaliação da Gestão Plano de Melhoria da Gestão – PMG Pactuação de resultados RESULTADOS ESPERADOS Fortalecimento da capacidade gerencial das organizações públicas Aumento da eficiência e da eficácia na operacionalização dos processos Cultura de gestão voltada para resultados disseminada no Estado Alinhamento dos resultados da organização com as metas estratégicas de governo Maior transparência da ação pública ESTRATÉGIA DE IMPLEMENTAÇÃO Formação da Rede de Consultores Internos do PDG Modelo de Excelência em Gestão Pública Pactuação Resultados Tecnologias de Gestão Sistemática de M&A Plano de Melhoria Área de modernização administrativa reestruturada Estratégia de Comunicação Auto-avaliação PDG OPERACIONALIZAÇÃO Etapas de implementação – Ciclo Sensibilização da Alta Administração Definição da equipe de auto-avaliadores Capacitação em Auto-Avaliação e na elaboração do PMG Elaboração da Auto-Avaliação Validação externa do relatório de gestão Construção do PMG Disseminação da Sistemática de Monitoramento e Avaliação do PDG Implementação do PMG Monitoramento e avaliação do PDG Auto-Avaliação – fim/reinício do ciclo FATORES-CHAVE DE SUCESSO Apoio do Governador Comprometimento da alta administração dos órgãos/entidades Força de trabalho mobilizada Redesenho do segmento modernização administrativa Recursos disponíveis em quantidade, qualidade e no prazo necessários Publicação do suporte legal à implementação de tecnologias em gestão: decreto e instrução normativa PLANEJAMENTO DO PDG – 2007 - 2010 58 Órgãos/Entidades 2007 – 04 órgãos 2008 – 13 órgãos 2009 – 21 órgãos 2010 – 20 órgãos COMO ESTAMOS FASE: Auto-avaliação SAEB SEC SUDESB DETRAN AUTO-AVALIAÇÃO SAEB METODOLOGIA Coleta das práticas por unidade da Secretaria Consolidação das práticas pelos auto-avaliadores Validação pela alta administração AUTO-AVALIAÇÃO SAEB PONTOS FORTES Engajamento da equipe de auto-avaliadores Receptividade das áreas Atuação do coordenador setorial do PDG PONTOS FRACOS Dificuldade de agenda dos superintendentes Divulgação interna do processo de auto-avaliação insuficiente Metodologia de implementação adotada AUTO-AVALIAÇÃO SEC METODOLOGIA Formação de grupos por unidade representada para dar apoio aos auto-avaliadores na coleta das práticas de gestão adotadas pela Secretaria Revisão das práticas coletadas pelo coordenador setorial do PDG Validação pela alta administração AUTO-AVALIAÇÃO SEC PONTOS FORTES Engajamento da alta administração Engajamento da equipe de auto-avaliadores Receptividade das áreas Credibilidade no modelo Metodologia de implementação adotada PONTOS FRACOS Dificuldade de agenda da alta administração e do coordenador ESTADO DA BAHIA SECRETARIA DE ADMINISTRAÇÃO - SAEB SUPERINTENDÊNCIA DE GESTÃO PÚBLICA - SGP OBRIGADO! Rafael Carvalho Tel.: (71) 3115-3124 / 8202-3451 e-mail: [email protected]