Congresso de gestão pública do Ceará
A burocracia na
administração pública
Fortaleza 29 de outubro de 2008.
Paulo Daniel Barreto Lima
Consultor em desenvolvimento gerencial
Burocracia na administração pública
Estado
Burocracia na administração pública
Administração
Estado
Burocracia na administração pública
Administração
Estado
Governo
Burocracia na administração pública
Administração pública
Modelo
de gestão
Burocracia
cargos – normas – acesso por concurso – controles – hierarquia ...
Burocracia na administração pública
Princípios:
Administração
Pública
Valor público
resultado
Respeito aos princípios da publicidade,
da impessoalidade, da moralidade, da
da eficiência e da legalidade.
Burocracia na administração pública
Eficiência: fazer certo...
Recurso
Ação
Resultado
melhor relação entre recurso, ação e resultado.
Burocracia na administração pública
Eficácia: fazer o que é certo.
O quê?
Metas
Resultados
Quanto?
Burocracia na administração pública
• Efetividade: agregar valor.
(+)
Melhorar
Aumentar
OBJETIVOS
ESTRATÉGICOS
Resultados
(-)
Reduzir
Eliminar
Burocracia na administração pública
Administração pública
Burocracia
Burocratização
Burocracia na administração pública
Valores
+
Processos
Resultados
Controles
Adaptado OCDE
Burocracia na administração pública
Valores
• Estratégias e resultados;
• Ganho social;
• Monitoramento e avaliação;
• Prestação de contas..
Processos
Resultados
• Planos e metas
• Eficiência;
• Avaliação;
• Informação.
Controles
Adaptado OCDE
Burocracia na administração pública
Valores
• Estratégias e resultados;
• Ganho social;
• Monitoramento e avaliação;
• Prestação de contas..
Processos
Resultados
• Planos e metas
• Eficiência;
• Avaliação;
• Informação.
Controles
Adaptado OCDE
Burocracia na administração pública
Excelência em gestão - modelo
GESPÚBLICA – Modelo de Excelência em Gestão Pública
3.
Cidadãos
6.
Pessoas
1.
Liderança
2.
Estratégias
e planos
8.
Resultados
7.
Processos
4.
sociedade
5. Informação e conhecimento
Burocracia na administração pública
O desafio da mudança:
Alterar as formas vigentes de
pensar e agir.
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Apresentação baseada nos documentos oficiais do GESPÚBLICA e da FNQ
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Paulo Daniel Barreto Lima