PREVIDÊNCIA SOCIAL OUVIDORIA-GERAL da PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVFONE: 0800 78-0191 PREVNET: www.previdenciasocial.gov.br Neiva Renck Maciel PREVIDÊNCIA SOCIAL NOVAS MODALIDADES DE ATENDIMENTO AOS USUÁRIOS: EXPERIÊNCIA DA OUVIDORIA-GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVIDÊNCIA SOCIAL PROGRAMA NACIONAL DE APOIO À MODERNIZAÇÃO ADMINISTRATIVA E FISCAL DOS MUNICÍPIOS BRASILEIROS Objetivos Específicos: Transparência - participação da população no processo decisório. Eficiência - estabelecimento de padrões de qualidade na prestação de serviços. PREVIDÊNCIA SOCIAL EVOLUÇÃO DA QUALIDADE NO SERVIÇO PÚBLICO Anos 60/70: Busca da Eficiência Decreto Lei nº 200/69 Anos 80 : Busca da Eficácia criação de novos instrumentos de controle Anos 90 : Busca da Efetividade comprometimento com a qualidade do atendimento PREVIDÊNCIA SOCIAL MUDANÇA DE ENFOQUE Constituição Federal de 1988: “Art.1º - A República Federativa do Brasil, ...., constitui-se em Estado democrático de direito e tem como fundamentos: ..... II - a cidadania;” PREVIDÊNCIA SOCIAL MAIS PODERES AO CIDADÃO Emenda Constitucional nº 19: “Art. 37 - § 3º. A Lei disciplinará as formas de participação do usuário na administração pública direta e indireta, regulando especialmente: I - as reclamações relativas à prestação dos serviços públicos em geral, asseguradas a manutenção de serviços de atendimento ao usuário e a avaliação periódica, externa e interna, da qualidade dos serviços.” PREVIDÊNCIA SOCIAL Nova rede de atendimento Agências da Previdência Social • • Transparência • Racionalidade das relações entre as pessoas 04 PREVIDÊNCIA SOCIAL Agências da Previdência Social 05 PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVFÁCIL Quiosques de auto-atendimento: Instalados nas Agências e outros espaços públicos, como associações, sindicatos e prefeituras. 06 PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVFONE 0800-78-0191 08 PREVIDÊNCIA SOCIAL OUVIDORIA Canal direto, de acesso fácil e gratuito, objetiva a melhoria da qualidade dos serviços prestados e o aumento do grau de satisfação do cliente. Sua atuação amplia o controle social , exercido pelo direito de queixa. 07 PREVIDÊNCIA SOCIAL • PREVMÓVEL 09 PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVNET 13 PREVIDÊNCIA SOCIAL A OUVIDORIA-GERAL DA PREVIDÊNCIA SOCIAL FUNDAMENTAÇÃO LEGAL Artigo 6° da Lei n° 8.213/91 “Haverá, no âmbito da Previdência Social, uma Ouvidoria-Geral cujas atribuições serão definidas em regulamento.” PREVIDÊNCIA SOCIAL MISSÃO Garantir um canal de comunicação com o usuário da Previdência Social, agilizando e modificando os procedimentos internos, com vistas a aumentar o nível de satisfação das suas demandas e a resgatar maior credibilidade para a Instituição. PREVIDÊNCIA SOCIAL PAPEL Acatar as manifestações dos clientes da Previdência Social e destas extrair oportunidades de melhoria para os serviços prestados à sociedade. PREVIDÊNCIA SOCIAL OBJETIVOS PRINCIPAIS 1 - TRANSFORMAÇÃO CULTURAL público externo - cidadania 2 - TRANSFORMAÇÃO INSTITUCIONAL - internamente à organização PREVIDÊNCIA SOCIAL PODER TRANSFORMADOR 1 - Percepção interna - a partir da perspectiva da própria Organização. 2 - Percepção externa - oxigenando a estrutura burocrática, transforma o cidadão em fiscal dos atos da instituição. PREVIDÊNCIA SOCIAL PRÉ-REQUISITOS DE UMA OUVIDORIA • Ser criada por ato formal • Estar tecnicamente aparelhada • Ligada ao mais alto nível hierárquico • Ter amplo acesso a todos os setores com que necessitar interagir • Oferecer aos usuários facilidade de acesso aos seus serviços PREVIDÊNCIA SOCIAL DISTRIBUIÇÃO DE REGISTROS POR CANAL DE ENTRADA EM 2001 Central de Cartas e Internet 32,9% Outros Setores 0,5% Ouvidoria e Internet 5,7% PrevFone 0800 60,9% PREVIDÊNCIA SOCIAL FUNÇÃO SOCIAL DA OUVIDORIA Para a Sociedade – Interesse Coletivo Possibilita o efetivo controle social da qualidade dos serviços de natureza pública Valoriza e fortalece os valores ligados à cidadania PREVIDÊNCIA SOCIAL FUNÇÃO SOCIAL DA OUVIDORIA Para os Usuários Maior transparência dos processos internos Imprime caráter oficial às sua demandas, assumindo o papel de legítimo “procuradorinstitucional” do usuário Legitima seu poder de pressão para melhoria da qualidade. PREVIDÊNCIA SOCIAL FUNÇÃO SOCIAL DA OUVIDORIA Para a Instituição Resgate da credibilidade, respeitando as demandas da sociedade Facilita o processo de mudança, subsidiado pelas informações coletadas do público externo Mudança positiva da imagem institucional PREVIDÊNCIA SOCIAL DIFICULDADES ENCONTRADAS 1 - resistência da alta administração na criação 2 - equipamentos 3 - pessoal qualificado 4 - estruturação 5 - resistência dos servidores no atendimento prioritário às demandas da Ouvidoria PREVIDÊNCIA SOCIAL EVOLUÇÃO DOS REGISTROS RECEBIDOS EM 2001 Total de Ocorrências: 97.014 12.000 10.000 10.671 10.627 9.923 9.612 9.114 9.321 8.000 8.047 6.801 5.984 5.011 6.000 6.335 5.568 4.000 2.000 0 JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ PREVIDÊNCIA SOCIAL DISTRIBUIÇÃO DOS REGISTROS POR TIPO DE OCORRÊNCIA ATENDIMENTO APS 6,19% DENÚNCIAS 4,17% ELOGIOS 1,75% SUGESTÕES 0,70% ATEND. BANCÁRIO 0,27% SOLICITAÇÕES DIVERSAS 14,12% BENEFÍCIOS 72,80% PREVIDÊNCIA SOCIAL DEPOIS DA AÇÃO DA OUVIDORIA 1- Mutirões em várias regiões do país, especialmente RJ e SP, para desrepresamento dos estoques antigos, reduzindo o tempo de concessão. 2- Portaria Ministerial de Fev/2000, estabelecendo 8 horas/dia de atendimento ao público no eixo RJ e SP, e definição de horário ampliado nos demais Estados, proibindo a utilização de SENHAS ou FICHAS para delimitar o número de atendimentos. PREVIDÊNCIA SOCIAL DEPOIS DA AÇÃO DA OUVIDORIA 3 - Quase todos os bancos operam os pagamentos de benefícios previdenciários com cartão magnético universal e já existe a possibilidade de recebimento em conta-corrente, inclusive conta conjunta. 4 - CND disponível na internet. 5 - Possibilidade de atendimento com hora marcada. 6 - Participação da Ouvidoria nas discussões acerca de modificações propostas no âmbito da Previdência Social PREVIDÊNCIA SOCIAL CREDIBILIDADE 1- redução do tempo de solução das demandas 2- rápida implementação das propostas de melhoria de atendimento 3 - eficácia na apuração das denúncias • incremento de receitas • efeito moralizador: cidadania / ética • efeito demonstração: inibição de fraudes PREVIDÊNCIA SOCIAL OUVIDORIA-GERAL da PREVIDÊNCIA SOCIAL PREVFONE: 0800 78-0191 PREVNET: www.previdenciasocial.gov.br Neiva Renck Maciel