PRÉ-ALAS NA SAÚDE
Mesa Redonda: Democratização, Mediação e
Sociabilidades na Saúde no Contexto LatinoAmericano
• Democracia, desenvolvimento e
mediação da cidadania
participativa
• Paulo Henrique Martins
DEMOCRACIA E FORMAÇÃO DE PÚBLICOS
TERRITORIAIS
• Democracia representativa: públicos
proprietários
• Democracia participativa: públicos
associativos
DESENVOLVIMENTISMO, POLÍTICAS PÚBLICAS E
DEMOCRACIA
• Políticas positivistas - INTERVIR PARA
ORDENAR O INCAPAZ
• Cuidar de populações desassistidas para
organizar o poder oligárquico
• Representação sem participação
DESENVOLVIMENTISMO, POLÍTICAS PÚBLICAS E
DEMOCRACIA
• Políticas liberais – INTERVIR PARA LIBERAR O
CIDADÃO PRODUTOR E CONSUMIDOR
• Apoiar o direito à liberdade do cidadão
trabalhador que cotiza ou paga sua saúde
• Representação com participação restrita a
proprietários de bens e assalariados
DESENVOLVIMENTISMO, POLÍTICAS PÚBLICAS E
DEMOCRACIA
• Políticas sociais democratas - INTERVIR PARA
PROTEGER SOCIALMENTE O CIDADÃO
• Promover o direito à igualdade dos cidadãos
nacionais – ou nacionalizados - no acesso aos
bens universais
• Representação com participação ampliada
aos cidadãos nacionais
SUS: SONHO DE UM MODELO SOCIAL
DEMOCRATA DE SAÚDE NUM REGIME POLÍTICO
OLIGÁRQUICO E AUTORITÁRIO
• Limites da utopia do SUS:
• Como pensar a universalização de serviços em
contextos de profundas desigualdades de acesso
as riquezas materiais e de exclusão crescente?
• Como pensar a descentralização territorial em
contextos de poder local dominados por
oligarquias políticas e econômicas?
• Como pensar a participação em contextos
autoritários que estigmatizam a pobreza?
• Como pensar o público quando o que tem valor é
o privado?
DESAFIOS DA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EM
CONTEXTOS AUTORITÁRIOS: LUTAS POR UMA NOVA
HIERARQUIA DE DIREITOS MAIS IGUALITÁRIOS E
PARTICIPATIVOS
• Modelo arcaico
• Modelo capitalista
• Modelo metropolitano pós-colonial
DESAFIOS DA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EM
SAÚDE EM CONTEXTOS AUTORITÁRIOS:
MEDIAÇÃO DO RECONHECIMENTO
• Dádiva e reconhecimento
• O valor da dádiva como mediação: cuidado
como retórica e como metáfora
• Condições da dádiva como mediação: dádiva
da aliança e dádiva do anonimato
• Grato!