Ministério da Saúde
Fundação Oswaldo Cruz
Escola Nacional de Saúde Pública Sérgio Arouca
Integrantes da Área
Antonio Ivo de Carvalho,
Maria de Fátima Lobato Tavares,
Maria Alice Pessanha de Carvalho,
Carlos Otávio Fiúza Moreira,
Leila Adesse,
Lenira Zancan,
Regina Bodstein,
Rosa Maria da Rocha,
Gíssia Gomes Galvão,
Inês do Nascimento Reis,
Simone Cynamon Cohen e
Marisa Vilarinho.
Contexto da Promoção da Saúde
Determinantes Sociais
Atual cenário mundial da Promoção da Saúde
Cenário nacional da Promoção da Saúde
O pacto em defesa da Vida
A política Nacional de Promoção da Saúde
Reconfiguração de uma Nova Saúde Pública
A reforma curricular na ENSP
Programa de Formação na Área de Promoção da
Saúde e Desenvolvimento Social
Contextualização do ENSP em Movimento
As demandas na construção de um novo modelo político
pedagógico que pudesse contribuir para a consolidação dos
princípios do SUS, colocavam para a ENSP/FIOCRUZ o desafio
de repensar estratégias de ensino e o seu papel nacional na
formação de recursos humanos.
A construção de processos de educação permanente, a aliança
entre trabalho e formação, a consolidação de redes de
cooperação, a busca do desenvolvimento institucional e,
principalmente, o reconhecimento de que nos processos de
formação e trabalho são constituídos cidadãos detentores de
conhecimentos técnicos e políticos, são compromissos
assumidos pela instituição.
ENSP EM MOVIMENTO
Objetivou uma reforma político pedagógica
orientada na construção de programas de
formação baseado em competência profissional,
necessária à prática dos trabalhadores da saúde,
mediante
procedimentos metodológicos que
subsidiassem a construção de programas de
formação profissional, de forma pactuada.
Alguns Conceitos
Áreas de competência: Agrupamento de ações-chave e dos
desempenhos realizados segundo a natureza da prática de
trabalho na área específica
Ações-chave: Agrupamento de desempenhos
Desempenhos: Conjunto de atividades qualificadas que
representam determinada prática profissional com os atributos
mobilizados para sua realização. Articulam capacidades e
recursos e conformam a síntese entre o fazer e o saber
combinados. Orientam uma nova organização dos conteúdos
cognitivos, atitudinais e afetivos
Atributos: Capacidades ou recursos cognitivos, psicomotores
e atitudinais combinados para a realização das tarefas
essenciais que caracterizam determinada prática profissional
Área de Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social - Etapas
Pactuação dos padrões de excelência e, portanto, de
competência no campo da Promoção de Saúde e
Desenvolvimento Social com os diversos segmentos
envolvidos na formação, regulação profissional, gestores e
usuários dos serviços de saúde.
Indicação, por parte dos representantes dos segmentos que
pactuaram a construção coletiva:
a) do profissional que representava, na sua prática, o perfil
de competência que considerava como padrão de
excelência na área de Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social;
b) de um conjunto de especialistas que compuseram uma
câmara de validação consultada ao final de cada etapa de
trabalho.
Área de Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social - Etapas
Produção coletiva em duas Oficinas:
A primeira visou a identificação, a partir da análise da prática
profissional, de:
(i) coincidências e/ou diferenças em relação ao que se considera
como um exercício profissional competente na área;
(ii) áreas de competência em função do agrupamento das
atividades e ações realizadas segundo sua natureza.
Participaram desta oficina os profissionais indicados pelos atores-chave
como representantes competentes da prática em Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social. A eles foi solicitado que enviassem,
previamente à oficina de construção de competência, uma descrição de
sua semana típica de trabalho, na área - Semana Padrão.
Quadro 1 – Síntese do Quadro Geral da Área da
Promoção da Saúde e Desenvolvimento Social
Oficina 1- consolidado
Área de competência
1: Gestão
participativa do
Processo de
Trabalho
Ação 1. Identifica
problemas na
organização do
processo de trabalho
Ação 2. Atua na
melhoria da
organização do
processo trabalho
Área de competência
2: Cuidado à Saúde
Ação: 1. Atua na
construção da
integralidade do
cuidado à saúde
Quadro 1 – Síntese do Quadro Geral da Área da
Promoção da Saúde e Desenvolvimento Social
Oficina 1- consolidado
Área de competência
3: Desenvolvimento
Social
Área de competência
4: Educação
Ação 1. Identifica
necessidades,
potencialidades e
oportunidades para a
melhoria das condições de
vida e saúde
Ação 2. Promove a
participação social e a
articulação intersetorial
Ação 1. Aprende de forma
permanente e contínua
para a auto-qualificação e
desenvolvimento da
autonomia
Ação 2. Produz, socializa e
articula saberes
Área de Promoção da Saúde
e Desenvolvimento Social - Etapas
A segunda oficina envolveu docentes das áreas de
conhecimento implicadas com o desenvolvimento das
capacidades relacionadas como áreas de competência na
primeira oficina.
Os participantes dessa oficina definiram os conteúdos
(cognitivos, psicomotores e atitudinais) que fundamentam as
ações-chave de cada área de competência, visando o
desenvolvimento dos critérios de excelência em suas
dimensões ética, técnica e sócio-política.
Oficina 2 - consolidado
Identificação de quatro cenários de prática;
a) Gestão participativa do processo de trabalho
b) Cuidado à saúde
c) Desenvolvimento social
d) Educação
do profissional da área da promoção da saúde, que
conformaram três unidades de aprendizagem, sendo
que a área educação é a área transversal às demais:
Educação
a) Gestão de Políticas Públicas
b) Instituições e Organizações
c) Territórios e Comunidades
SÍNTESE
A
Área
da
Promoção
da
Saúde
e
Desenvolvimento Social da ENSP, elaborou um
programa
de formação
com
base em
competência, visando desenvolver atitudes e
habilidades para a reflexão crítica do setor saúde.
Na perspectiva da integralidade do cuidado, de
forma intersetorial e interdisciplinar, por meio da
intervenção nos determinantes sociais da saúde e
na ampliação da cidadania, como componentes
importantes na consolidação do SUS.
SÍNTESE
Como resultado final deste processo de
trabalho, foi construído um Programa de
Formação em Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social que pode ser
desenvolvido
nas
modalidades
de
Especialização (540 horas), Aperfeiçoamento
(180 horas) e Atualização (80 horas),
presencial ou à distância, lato sensu da área.
Curso de Especialização
Unidade I - Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social na Gestão de Políticas
Públicas
Unidade II - Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social nas Instituições e
Organizações
Unidade III - Promoção da Saúde e
Desenvolvimento Social nos Territórios e
Comunidade
Público Alvo:
Profissionais da área da saúde, da educação e
afins que façam interface com o setor saúde,
membros de organizações comunitárias, gestores
do SUS e das diferentes esferas do governo.
Na 1ª turma (com 30 alunos) temos profissionais
das mais diversas categorias da saúde e de
outras áreas como Letras, Educação Artística, por
exemplo, oriundos de municípios de várias
regiões do estado do Rio de Janeiro.
Estratégia pedagógica:
O desenho metodológico proposto explora o
conjunto de atributos a serem desenvolvidos por
meio de diferentes estratégias, orientadas por
um tutor.
Estratégias estruturantes:
Processamento de situações problema
Processamento de relatos de prática
Desenvolvimento de uma Proposta de
Intervenção (TCC) vinculada às estratégias
da Política Nacional de Promoção da Saúde
Exemplo de Situação Problema:
Unidade I, “Eu limpei meu Rio”
Questões de Aprendizagem formuladas para a busca ativa:
Grupo I: “Na ótica da promoção da saúde, qual o papel dos
gestores no estímulo ao empoderamento da comunidade
para soluções sustentáveis do problema apresentado?”
Grupo II: “Considerando os Determinantes Sociais de
Saúde, como as ações de intersetorialidade podem fortalecer
a mudança do modelo de atenção?”
Grupo III: “1) A poluição do rio por lixo: omissão do setor
público/efetividade das políticas públicas ou falta de
participação social/questão educacional? 2) Quais os
caminhos/estratégias para articular uma ação coletiva entre o
setor público e a participação popular?”
Relatos de Prática:
Alguns Temas Abordados
Programas de transferência de renda e Desenvolvimento
Social : “Programa Bolsa Família: Como as Unidades de
Saúde devem trabalhar com esta clientela?”
População de rua & Saúde Mental: “Andarilha...”
Trabalho Escravo: “Um novo tema antigo”
Gestão Participativa & Vigilância Ambiental: “Ilha de Itaóca
e Roda de Siri: mulheres contadoras de história e
geradoras de renda.”
Planejamento Familiar: “O saber técnico está sempre
certo?”
Organização dos Serviços: “Unidos contra a Dengue”
Estratégia pedagógica:
Dinâmicas de acolhimento a cada
início de Unidade
Estratégia pedagógica:
Educação Permanente:
Colegiado e Tutoria
Estratégia pedagógica:
Grande Grupo
Estratégia pedagógica:
Pequenos Grupos
Plenária: espaço de
socialização e debate
Teatro do Oprimido
Desconhecendo o
Conhecido…
Plenária: espaço de
socialização e debate
Andarilha
Plenária: espaço de
socialização e debate
Miss Carta do México e
Miss Política Nacional de
Promoção da Saúde
Miss Cartas da Promoção
Estratégia pedagógica
Estratégias Complementares
Caixa de Ferramentas constituídas por
Mídias: Impressa, CD e Internet, vídeos,
seminários, debate com convidado/autor,
e/ou pelas unidades de aprendizagens
propostas por outras áreas ou sub-áreas de
prática oferecidas pelos demais programas
da ENSP.
Sistema de avaliação do aluno
Sínteses do processamento das situações
problema em cada Unidade
Elaboração e sínteses de relatos de prática em
cada Unidade
Portfolio do Aluno e do Grupo
Desenvolvimento de uma Proposta de
Intervenção (TCC) vinculada às estratégias da
Política Nacional de Promoção da Saúde
Outros Instrumentos ...
Guias
Instrumentos de
Avaliação e
Acompanhamento:
Tutor
Aluno
Elaboração do TCC
Aluno: auto-avaliação
compartilhada individualmente
com o tutor
Tutor
Curso
Outros Instrumentos ...
Momentos de educação
permanente quinzenais para
tutores e colegiado com
consultoria pedagógica.
Avaliação dos alunos – primeiros dados
– entre 70 e 80% de aprovação
Os principais
conteúdos do
programa são
trabalhados
O conteúdo
das atividades
didáticas se
ajusta ao
programa
Avaliação dos alunos – primeiros dados –
entre 70 e 80% de aprovação
As Atividades
didáticas são
adequadas para
se alcançar os
objetivos
propostos
As Atividades
didáticas são
intelectualmente
estimulantes
Avaliação dos alunos – primeiros dados
– entre 70 e 80% de aprovação
A Bibliografia
trabalhada é
adequada aos
temas do
programa
Os instrumentos
de avaliação
utilizados foram
indicados desde
o início do curso
Avaliação dos alunos – primeiros dados –
entre 70 e 80%
Expectativas
em relação ao
curso foram
satisfeitas
Útil para a
minha
formação e
relevante para
a atuação
profissional
Avaliação dos alunos - depoimentos
“Descaracterização como especialista, necessidade de olhar o
outro. Metodologia um grande achado, mas é pedreira, se supera a
cada trabalho. Cada vez que faz uma síntese melhora o português”
(grupo 1)
“A metodologia estimula a busca do conhecimento, me deparei com
o “ter” que estudar, aprendi a focar escolha certa para trabalhar
Promoção da saúde em qualquer área” (grupo 2)
“A metodologia é boa, tem que admitir. Eu li toda a bibliografia que
consultei e do outro curso tem “os papers” lá em casa” (grupo 3)
Obrigada
Contatos
Maria de Fátima Lobato Tavares
[email protected]