A Atuação do
BNDES no
Setor Saúde
 Desempenho do BNDES no Setor
 Foco de Atuação
 Modalidades de Apoio
 Linhas e Programas para o Setor
Quadro Consolidado das
Operações na Área de Saúde
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Nº de Operações
Valor em R$
milhões
1999
2000
2001(jan/jul)
Foco de Atuação
Convergência com o preceito constitucional de
eqüidade e universalidade
Segmento Médico – Assistencial com prioridade
para o atendimento básico e a rede hospitalar e
ambulatorial do SUS
Extra Hospitalar – Atendimento a crianças
carentes
Foco de Atuação
 Atendimento no Segmento Médico
Assistencial Hospitalar e Ambulatorial
33%
Rede Pública
33%
Rede Privada
33%
Rede Filantrópica
Foco de Atuação
Rede Privada
(2.100 estabelecimentos)
 Investimentos
Rede Filantrópica (2.200 estabelecimentos)
 Investimentos
 Aprimoramento da gestão
 Saneamento financeiro
Estudo sobre as Entidades
Filantrópicas de Saúde
Realização
BNDES e Escola Nacional de Saúde Pública
(ENSP) do Instituto Oswaldo Cruz
Objetivo
Elaborar uma tipologia das entidades
filantrópicas de saúde e caracterizar as mesmas
segundo aspectos clínicos, gerenciais,
patrimoniais, financeiros, estratégicos,
tecnológicos e econômicos
Modalidades de Apoio
FINEM - Financiamento a Empreendimentos
 Principal
linha do BNDES que pode ser
utilizada para financiar a construção de
unidade hospitalar, bem como compra ou
leasing das máquinas e equipamentos a ela
destinados.
 Operações acima de R$ 7 milhões
Modalidades de Apoio
BNDES AUTOMÁTICO
 Condições semelhantes às da linha FINEM, porém
exclusivamente através da rede de agentes financeiros
 Operação limitada ao valor de até R$ 7 milhões
 Aquisição e/ou leasing de máquinas e equipamentos
novos, de fabricação nacional, exclusivamente através
da rede de agentes financeiros
Linhas e Programas para o Setor
Hospitais Privados - não prestadores de
serviços ao Sistema Único de Saúde (SUS):
 FINEM /
BNDES Automático
Mesmas condições aplicadas aos projetos dos demais
setores produtivos apoiados pelo BNDES com a mesma
fonte de recursos.
Linhas e Programas para o Setor
Hospitais Privados - prestadores de serviços
ao Sistema Único de Saúde (SUS)
Há diferença no custo em função da atuação da
entidade enquanto prestadora de serviços públicos
remunerados através do SUS
Linhas e Programas para o Setor
Programa de Fortalecimento e Modernização
das Entidades Filantrópicas de Saúde
Integrantes do Sistema Único de Saúde - SUS
 Destinado a fortalecimento financeiro e
modernização gerencial e operacional
 O percentual de apoio pode chegar a 100% e
as operações são feitas obrigatoriamente via a
rede de agentes financeiros
 Condições especiais de apoio - 50% da TJLP +
del credere do agente, limitado a 2%
Linhas e Programas para o Setor
Rede Filantrópica
Recursos do Programa
 R$ 300 milhões
Operações contratadas
 56 hospitais
 R$ 160 milhões
Linhas e Programas para o Setor
Extra Hospitalar (não reembolsável)
 Atendimento às famílias de crianças sujeitas a
reinternações sociais
 Atendimento a crianças carentes cardiopatas
 Casas de apoio a crianças com câncer
 Atendimento a crianças desnutridas
 Apoio a gestantes socialmente carentes
Financiamento ao Setor de Saúde
O que pode ser financiado com
recursos do BNDES ?
Leasing de máquinas e
equipamentos novos;
Importação de máquinas e
equipamentos; (no momento está
suspensa)
Gastos com obras civis
e também...
Financiamento ao Setor de Saúde
 Gastos com projetos de
capacitação tecnológica e de
qualidade e de produtividade,
inclusive
gastos
com
treinamento e informatização;
 Gastos
com
controle
ambiental e racionalização de
consumo de energia;
O que não pode ser financiado
com recursos do BNDES ?
 Máquinas e equipamentos usados;
 Capital de Giro Puro;
 Capital de Giro associado aos
investimentos;
 Imóveis, terrenos, benfeitorias já
existentes
e também ..
O que não pode ser financiado
com recursos do BNDES ?
 Veículos: automóveis,
camionetas,
utilitários;
 Importação de embarcações;
 Aquisição de outra Empresa.
O BNDES financia Laboratórios,
Casas de Saúde, Clínicas e Hospitais?
A implantação, expansão, e modernização de
Laboratórios, Casas de Saúde, Clínicas e
Hospitais são apoiadas através das linhas de
financiamento:
 BNDES Automático: (até R$ 7 milhões)
 FINEM (acima de R$ 7 milhões)
 FINAME
O BNDES financia projetos de melhoria da
qualidade e produtividade?
SIM
O BNDES financia estudos
e pesquisas?
De forma isolada não;
Na implantação, expansão
e modernização de
empreendimentos
apoiados pelo BNDES, os
gastos com estudos e
pesquisas são financiáveis
quando vinculados.
Quais são os requisitos mínimos
para candidatar-se aos
financiamentos do BNDES?
Estar em dia com obrigações fiscais,
tributárias e sociais;
Apresentar cadastro satisfatório;
Ter capacidade de pagamento;
Dispor de garantias suficientes para
cobertura do risco da operação.
Como são realizados os
financiamentos com recursos
do BNDES ?
Diretamente no BNDES se maiores que R$
7 milhões; e
Nas instituições financeiras repassadoras,
se menores que R$ 7 milhões.
Como é composto o Custo
de uma operação com recursos
do BNDES ?
 Custo financeiro;
+ Spread básico;
+ Spread de risco ou Spread do agente.
O que é custo financeiro ?
Taxa de Juros de Longo Prazo – TJLP;
Unidade Monetária do BNDES UMBNDES
+ Encargos da Cesta de Moedas;
Dólar norte-americano + Libor;
Dólar norte–americano + taxa fixa.
O que é Spread de Risco ou
Spread do Agente ?
É a taxa que reflete o risco de crédito:
Nas operações diretas com o BNDES o
Spread de risco vai até 2,5% ao ano;
Nas operações realizadas através das
instituições financeiras
credenciadas
Spread de Risco será determinado pela
instituição interveniente.
O que é Spread Básico?
É a remuneração da atividade
operacional do BNDES
2,5% a.a.:
operação nível padrão;
1,0% a.a. :
operação de nível especial,
aplicável às exportações,
às concorrências internacionais;
às operações de desenvolvimento
tecnológico e meio-ambiente,
aos Programas Sociais.
Quanto o BNDES financia do valor
total do Investimento ?
 O nível de participação do BNDES é de 60%,
podendo chegar a 80% nos programas de
desenvolvimento regional, e até 90% no apoio a
micro e pequenas empresas.
 No caso da compra ou leasing de máquinas e
equipamentos, as condições serão as mesmas da
linha FINAME.
 Pode ser uma operação direta ou através da rede
de agentes financeiros, no valor mínimo de R$ 7
milhões.
Qual o prazo total dos
financiamentos do BNDES ?
Determinado em função da
capacidade de pagamento, não
podendo ultrapassar 8 anos,
incluindo a carência.
O que é Carência?
É o período
compreendido entre a
assinatura do contrato
de financiamento e o
pagamento da primeira
parcela de amortização
do principal.
Fluxo da operação direta - FINEM
Roteiro de Informações para
Enquadramento - Área de Crédito
Enquadramento - Comitê de Crédito
Roteiro de análise - Área Operacional
Aprovação - Diretoria Contratação e
liberação dos recursos - Área Operacional
Fluxo da operação - BNDES Automático
Solicitação do financiamento,
análise,
garantias e aprovação
- Agente Financeiro
Homologação do pedido de
financiamento
- BNDES
Contratação
- Agente /
Empresa
Liberação dos recursos
- BNDES/Agente
Agente/Empresa
Fluxo da operação FINAME
Solicitação do financiamento, análise, garantias e
aprovação
- AGENTE Financeiro
Homologação da
operação
- FINAME
Autorização para faturamento, contratação da
operação,solicitação da liberação dos
recursos
- AGENTE
Liberação dos recursos
- FINAME / AGENTE
AGENTE / FABRICANTE
ou REPRESENTANTE
Formas de
Financiamento na
Área de Saúde
fim Roberto Maximo
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Apresentação Roberto Máximo