Gestão Ambiental
GESTÃO AMBIENTAL
 Novo Cenário Mundial

Globalização da economia, informações,
comunicações e das questões ambientais.
 Efeitos sobre o meio ambiente:

Chuvas ácidas

Efeito estufa

Camada de ozônio
GESTÃO AMBIENTAL
 Acidentes ambientais significativos

Chernobyl - União Soviética

Bhopal - Índia

Exon - Valdez - Alasca

Guerra do Golfo
Poluição do ar;
Poluição da água;
Resíduos Sólidos;
Ruídos;
Novas Tecnologias
Residentes Locais;
ONG’S;
Políticas;
Códigos de Prática
EMPRESA
Opinião Pública;
Clientes;
Investidores;
Mercados
LEGISLAÇÃO
Municipal;
Estadual;
Federal
Fig.01 Pressões sobre a política global da empresa.
 Comportamento empresarial:


Proativo e ético
Responsabilidade ambiental integrada com a
estrutura da empresa

Além das exigências da legislação

Componente ambiental como fator de competição

Responsabilidade gerencial voluntária não
compulsória
Fonte: GESTÃO AMBIENTAL - encarte da Gazeta Mercantil Abril/1996.
 Novos termos usados




Eco estratégia - variável ambiental incorporada no
planejamento estratégico da empresa
Eco business - produtos e serviços cuja demanda
cresce com a difusão da consciência ambiental
Eco desenvolvimento - forma de desenvolvimento
econômico e social que considera a variável
ambiental
Eco produtos - produtos ambientalmente saudáveis.
Fonte: GESTÃO AMBIENTAL - encarte da Gazeta Mercantil Abril/1996.
A vanguarda da gestão ambiental




Empresas exportadoras que sofrem discriminação
por barreiras tarifárias ambientais, técnicas ou de
certificação.
Empresas dependentes de financiamento de bancos
internacionais, que exigem avaliação de impacto
ambiental para liberação de recursos financeiros.
Empresas nacionais voltadas para o mercado interno,
susceptíveis a exigências ambientais por parte de
acionistas, consumidores externos e da legislação no
país de origem.
Empresas que sofrem pressão da comunidade e dos
órgãos de regulação.
 Características do Eco Produto

Reduzido consumo de matérias primas

Processo produtivo não poluidor

Elevado índice de material reciclável


Não realização de testes desnecessários com
cobaias e animais
Não produz impacto negativo ou danos a espécies
em extinção
Fonte: Simon, 1992.
 Características do Eco Produto (cont.)

Baixo consumo de energia (produção, distribuição,
uso, disposição)

Embalagem mínima ou nula

Possibilidade de reuso ou reabastecimento

Período longo de uso

Permite coleta ou desmontagem após uso
Fonte: Simon, 1992.

Alguns selos verdes mundiais.
PAÍS
ALEMANHA
CANADA
JAPÃO/ÍNDIA/COREIA
SUÉCIA/NORUEGA
ISLÂNDIA/FINLÂNDIA
USA
EUROPA

SELO
BLAU ANGEL
OKOTEX 100 (INDUSTRIA TÊXTIL)
CERTIFICADO DE ORIGEM (MADEIRA)
ECOLOGIC CHOICE
ECOMARK
CISNE BRANCO
GREEN SEAL
ECOLABEL
Principais selos que podem dificultar as
exportações brasileiras:



ECOLABEL
OKOTEX - 100
CERTIFICADO DE ORIGEM PARA MADEIRA
 Atuação do Consumidor Verde

Procura qualidade e evita consumo de produtos com
impactos ambientais negativos

Recusa produtos derivados de espécies em extinção

Observa os certificados de origem e os selos verdes

Observa biodegradabilidade dos produtos




Prepara produtos isentos de alvejantes e corantes
Admite um sobrepreço no produto devido a qualidade
ambiental
Não adquire produtos com empacotamento excessivo
Prefere produtos com embalagem recicláveis e/ou
retornáveis
Fonte: Elkinton, Hailes e Makower, 1988.
Sistema de Gestão
Ambiental (SGA)
Sistema de Gestão Ambiental
(SGA)
 Aspecto da estrutura gerencial global da
empresa que se ocupa do impacto imediato e a
longo prazo ao meio ambiente dos seus
produtos, serviços e processos
Sistema de Gestão Ambiental
(SGA)
 Estabelece ordem e consistência nas
metodologias da organização através de:

Locação de recursos

Designação de responsabilidades

Progressiva avaliação de práticas, procedimentos e
processos para melhoria contínua
 Benefícios Potenciais do SGA

Atendimento às expectativas ambientais dos clientes

Boas relações com a comunidade

Atendimento aos critérios dos investidores e melhorar
o acesso do capital.

Contratação de seguros a preços razoáveis

Melhorar a imagem e aumentar a fatia do mercado

Atender os critérios de aceitação de vendedores

Capacitação para disposição de resíduos / geração
de resíduos minimizada

Controle de custos

Limitar as responsabilidades legais

Melhoria do processo / aumento da produtividade

Conservação de materiais e energia

Maior facilidade na escolha de locais para instalação
e obter permissões

Desenvolvimento e transferência de tecnologia

Melhores relações com a indústria e o governo

Melhor desempenho ambiental e conseqüente
melhoria do meio ambiente.
 Certificação Internacional

Demonstrar a clientes, fornecedores e a própria
sociedade que exerce suas atividades sem provocar
danos ao meio ambiente
“PRODUTO COM QUALIDADE AMBIENTAL”.

Arma de competição no mercado internacional.
Normas Internacionais - ISO
 ISO - Internacional Organization for
Standardization (Não Governamental)

Fundação: 23/02/1947

Sede: Genebra/Suíça

Componentes: entidades de normalização de mais de
110 países (BRASIL – ABNT)




Objetivos da ISO: elaboração de normas que
representem e traduzam o consenso dos diferentes
países do mundo (governo, indústria, partes
interessadas)
Todas as normas são voluntárias. Não existem
requisitos legais que faça os países adotá-las.
Desenvolve normas para todos os setores industrial
ou de serviços, exceto os relacionados com
engenharia elétrica e eletrônica. IEC (Internacional
Electrotechnical Commission)
Normas mais importantes desenvolvidas - ISO série
9000.

As Normas ISO 14000


Série de padrões genéricos que permite
gerenciamento dos negócios com estrutura para
gerência de impactos ambientais.
Objetivo: estabelecer condições para o
desenvolvimento e implantação de Sistemas de
Gerenciamento Ambiental (SGA).

Histórico:



Clube de Roma - limites do crescimento 1972
Conferencia de Estocolmo sobre meio ambiente 1972
Surgimento do primeiro selo ecológico - ANJO AZUL
- ALEMANHA 1978.

EIA/RIMA - década de 1980

Protocolo de Montreal - os CFC -1987

Relatório da Comissão Mundial sobre Meio
Ambiente - Relatório - Brundtland - O nosso futuro
comum – O conceito de desenvolvimento
sustentável - 1987.







Atuação responsável - RESPONSIBLE CARE
PROGRAM - Canadá - década de 1980.
Convenção de Basiléia - resíduos tóxicos - 1989
SAGE (grupo estratégico consultivo para o meio
ambiente) da ISO 1991.
Rio de Janeiro - ECO 1992 (03-14/06/92) - Carta do
Rio
BS 7750 - 1992 - revisada 1994 (BSI).
Reunião de Instalação do TC-207- Canadá (junho
1993).
As normas ISO 14000 - 1986.
Estrutura do Comitê Técnico
ISO TC-207
 ISO TC-207 - gerenciamento ambiental

Função: elaboração das normas ISO 14001

Criação: Toronto 4/03/93

Coordenação: Canadá

Divisão: SC - Sub-Comitês temáticos

WG - grupos de trabalho
 Sub-comitês temáticos

SC-01 - sistema de gestão ambiental (INGLATERRA)

SC-02 - auditoria ambiental (HOLANDA)

SC-03 - rotulagem ambiental (AUSTRÁLIA)

SC-04 - avaliação de desempenho ambiental
(ESTADOS UNIDOS)

SC-05 - avaliação do ciclo de vida (FRANÇA)

SC-06 - termos e definições (NORUEGA)

SC-07 - aspectos ambientais em normas de produtos
(ALEMANHA)
Fonte: Reis, m (1996) modificado.
TC - 207
GERENCIAMENTO
AMBIENTAL
SISTEMA DE
GESTÃO
AMBIENTAL
ROTULAGEM
AMBIENTAL
AVALIAÇÃO DE
DESEMPENHO
AMBIENTAL
ANÁLISE DO
CICLO DE
VIDA
AUDITORIAS
AMBIENTAIS
ASPECTOS
AMBIENTAIS NAS
NORMAS DE
PRODUTOS
Fig. 02 - Estrutura Simplificada do TC - 207
 Tipos de Norma:

Especificação: única ISO 14001

Orientação: demais normas
 Norma para Certificação: ISO 14001

Aplicação: quaisquer atividades econômicas, fabris
ou prestadoras de serviços.
 ISO Série 14000:






14000 - Sistemas de Gestão Ambiental - Mapa Guia
14001 - SGA - especificações para implantação e
guia
14004 - Sistemas de Gestão Ambiental (SGA) diretrizes gerais
14010 - Guia para auditoria ambiental - diretrizes
gerais
14011-1 - Diretrizes para a auditoria ambiental e
procedimentos para auditoria - parte 1: princípios
gerais para auditoria dos SGA`s
14011-2 - Diretrizes para a auditoria ambiental - parte
2: auditoria dos SGA`s
 ISO Série 14000 (cont.):






14011-3 - Diretrizes para a auditoria ambiental - parte
3: cumprimento das normas
14012 - Diretrizes para auditoria ambiental - critérios
de qualificação de auditores
14014 - Diretrizes para a realização das revisões
prévias (diagnósticos)
14015 - Diretrizes para análise ambiental do “sítio”
onde se localiza o empreendimento.
14020 - Rotulagem ambiental - princípios básicos
14020 - Rotulagem ambiental - termos e definições
para aplicação específica
 ISO Série 14000 (cont.):






14022 - Rotulagem ambiental - simbologia para os
rótulos
14023 - Rotulagem ambiental - testes e metodologias
de verificação.
14031 - Avaliação da performance ambiental do
sistema de gerenciamento
14032 - Avaliação da performance ambiental dos
sistemas de operação
14040 - Análise do ciclo de vida - princípios gerais e
prática
14041 - Análise do ciclo de vida - inventário
 ISO Série 14000 (cont.):




14042 - Análise do ciclo de vida - análise dos
impactos.
14050 - Termos e definições
14060 - Guia de inclusão dos aspectos ambientais
nas normas de produto
14070 - Diretrizes para o estabelecimento de
impostos ambientais.
 ISO Série 14000: ABNT já editou as seguintes
normas:





NBR ISO 14001 – 1986 - Sistemas de Gestão
Ambiental – especificação e diretri-zes para uso.
NBR ISO 14004 – 1986 - Sistemas de Gestão
Ambiental - diretrizes gerais sobre princípios,
sistemas e técnicas de apoio.
NBR ISO 14010 – 1996 - Diretrizes para auditoria
ambiental - princípios gerais.
NBR ISO 14011 – 1996 - Diretrizes para auditoria
ambiental - procedimentos de auditoria - auditorias de
sistemas de gestão ambiental.
NBR ISO 14012 – 1996 - Diretrizes para auditoria
ambiental - critérios de qualificação para auditores
ambientais.
 Principais fundamentos para implementação de
um SGA




Reconhecer que o SGA está entre as mais altas
prioridades
Estabelecer um diálogo com as partes interessadas
internas ou externas
Determinar as exigências legislativas e aspectos
ambientais associados às atividades, produtos e
serviços da organização
Desenvolver o compromisso da administração e dos
funcionários para com a proteção do meio ambiente,
e a designação clara das responsabilidades






Encorajar o planejamento ambiental durante todo o
ciclo de vida de produtos ou processos
Estabelecer um processo de gestão ambiental
disciplinado para alcançar os níveis de desempenho
desejado
Fornecer recursos apropriados e suficientes
Avaliar o desempenho ambiental em relação a
políticas apropriadas
Estabelecer um processo de gestão para revisão e
auditoria do SGA
Coordenar os SGA com outros sistemas.
 Princípios e elementos de Gestão Ambiental




Uma organização deve focalizar aquilo que precisa
ser feito, deve possuir objetivo e um plano;
Para implantação eficaz, uma organização deve
desenvolver as capacidades e apoiar os mecanismos
necessários para a realização de suas políticas,
objetivos e metas;
Uma organização deve medir, monitorar e melhorar
seu desempenho continuamente e deve também
aprender a forma de melhorar seus próprios
processos de gestão e de aprendizado.
O SGA deve ser encarado como uma estrutura da
organização.
 Aplicação das Normas:




Homogeneizar conceitos, ordenar atividades, criar
padrões e procedimentos que sejam reconhecidos
internacionalmente.
Atender as exigências do desenvolvimento
sustentável da comunidade inter-nacional.
Esforço mundial de diminuição e controle da poluição
e degradação ambiental
A implantação voluntária das normas demonstra que
a empresa tem preocupações com as condições
ambientais.
Implantação de um SGA
ISO 14001
 Modelo proposto: ISO 14001

O SGA é estratégia da empresa para atingir a
qualidade ambiental desejada.

Ter uma postura pró-ativa é fundamental.

Adotar sempre ações preventivas.


Comprometimento da alta administração é fator
decisivo.
Implantação do SGA em 04 tempos (Fig. 03).
ONDE
ESTAMOS ?
ONDE
QUEREMOS IR ?
COMO ESTAMOS
INDO?
COMO VAMOS ?
Fig. 03 Implantação de um SGA (modelo simplificado)
Onde estamos?
Revisão Ambiental Inicial
Análise dos aspectos internos da empresa e fatores
externos.
 Aspectos internos.




Fatores externos.



Pontos fortes
Pontos fracos
Ameaças
Oportunidades
Defina prioridades.
 Itens abrangidos na Revisão Inicial




Interação com outros programas internos (qualidade,
saúde, segurança).
Identificação de aspectos ambientais, impactos,
obrigações legais.
Avaliação com a comunidade e outras partes
interessadas.
Comparação do desempenho ambiental da empresa
com os requisitos normativos.
 Itens abrangidos na Revisão Inicial (cont.)

Avaliação da documentação de questões ambientais.

Registros de não conformidades e ações de controle.

Práticas e procedimentos ambientais existentes.


Identificação das políticas e procedimentos relativos
à atividades de aquisição, contratação etc.
Feedback resultante da investigação de incidentes
anteriores.

Oportunidades de mercado vantagem competitiva.

Identificação de passivos ambientais.
 Técnicas comuns usadas na Revisão Inicial

Questionários

Entrevistas

Listas de verificação

Reuniões internas e externas

Seminários

Inspeção e medição direta

Revisão de registros

Benchmarking
Onde queremos chegar?

Política ambiental.

Objetivos e metas ambientais.
Como vamos?

Planos de ação.

Programas de gestão específicos.
Como estamos indo?

Avaliações, monitoramento do sistema;

Auditorias;

Implementar ações corretivas para não
conformidades.
Os requisitos da
Norma ISO
14001
Etapas de um SGA
P
A
ETAPA 5
ETAPA 4
C
ETAPA
1
ETAPA
2
ETAPA
3
D
Fig. 04 Representação dos elementos do SGA e o ciclo PDCA.
MELHORIA
CONTÍNUA
ETAPA 1
DEFINIÇÃO DA
POLÍTICA
AMBIENTAL
ETAPA 5
ANÁLISE
CRÍTICA
ETAPA 4
VERIFICAÇÕES E AÇÕES CORRETIVAS
MONITORAMENTO E MEDIÇÕES
AÇÕES CORRETIVAS E PREVENTIVAS
REGISTROS
AUDITORIAS
ETAPA 2
PLANEJAMENTO
ASPECTOS AMBIENTAIS E IMPACTOS
ASSOCIADOS
REQUISITOS LEGAIS E OUTROS
OBJETIVOS E METAS
PROGRAMA DE GESTÃO AMBIENTAL
ETAPA 3
IMPLANTAÇÃO E OPERAÇÃO
ESTRUTURA E RESPONSABILIDADES
CONSCIENTIZAÇÃO E MOTIVAÇÃO
TREINAMENTO, CAPACITAÇÃO
COMUNICAÇÕES
DOCUMENTAÇÃO
CONTROLE OPERACIONAL
RESPOSTAS AS EMERGÊNCIAS
Política
Ambiental
Política Ambiental
“Declaração da organização das suas
intenções e princípios com relação a seu
desempenho global e que devem nortear o
planejamento de ações e o
estabelecimento de seus objetivos e
metas ambientais”
ISO 14001.
 Deve ser um compromisso de todos
 Ser alinhada com outras políticas da empresa
 Considerar a missão, visão, valores, essenciais
e benéficos da organização
 Deve ser estabelecida após a revisão ambiental
inicial da empresa
 Deve ser definida pela alta administração da
empresa
 Revista ao final de cada ciclo, mas imutável
dentro de um ciclo
 Para a sua definição deve-se assegurar que a
mesma:



Seja apropriada a natureza, escala e impactos
ambientais das atividades, produtos e serviços da
empresa
Inclua um compromisso com a melhoria contínua e
prevenção da poluição
Inclua um compromisso de atender a legislação
ambiental e regulamentos pertinentes e outros que a
organização subscreva. Ex: atuação responsável



Proporcione uma estrutura para o estabelecimento e
atualização dos objetivos e metas ambientais
Seja documentada, implementada, mantida e
comunicada a todos os funcionários e demais partes
interessadas
Seja disponível ao público
 Exemplo de declarações típicas:


A empresa XXXXX se compromete a gerenciar todas
as fases de suas operações para minimizar efeitos
adversos sobre o meio ambiente e a saúde e
segurança de seus empregados.
A empresa XXXXX está comprometida em alcançar
reconhecimento como uma líder industrial na
segurança e saúde de seus empregados e na
proteção ambiental.
Planejamento
Planejamento
1.
Aspectos ambientais e impactos associados





São os elementos das atividades, produtos, e
serviços de uma empresa que podem interagir com o
meio ambiente
Para cada atividade, produto ou serviço, determine o
maior número possível de aspectos ambientais.
Considerar atividades de rotina, paradas de
manutenção, repartidas e risco ambiental.
Fazer balanço de massa entre os fluxos de entrada e
saída.(mostra perdas).
Verificar se localização exige cuidados especiais.
 Determinar com que freqüência uma situação
que leve a um impacto poderá ocorrer.

Não requer análise em detalhe do ciclo de vida do
produto.
• Controle e influência sobre produtos variam de acordo
com a situação do mercado
• Onde praticável, a empresa deve propor instruções de
manipulação e disposição
Obs: procurar fazer fluxograma dos processos.
ENTRADAS
SAÍDAS
Mat. Primas
Produtos Auxiliares
Produtos
Resíduos sólidos
Emissões p/
atmosfera
Perdas de energia
Efluentes líquidos
Perdas diversas
Água
Ar
Energia
Recursos
PROCESSO
INDUSTRIAL
Fig. 05 - Macroprocesso de Produção de uma industria típica.
 Fazer análise crítica da situação.

Usar EIA / RIMA

Usar listas de verificação

Promover reuniões de grupo

Entrevistas

Inspeções diretas, medições

Resultados de auditorias
 Exemplo de aspectos ambientais significativos

Descarga de efluentes líquidos

Disposição de resíduos sólidos

Emissão de gases

Emissão de material particulado

Ruído
1. Impactos Ambientais Associados
 Impactos se refere a alteração do meio
ambiente resultado do aspecto ambiental.
 Identificação dos impactos



Determine os impactos (positivo ou negativo) atual,
passado e potencial dos aspectos levantados
(destino e conseqüência ao meio ambiente)
Para cada um dos aspectos ambientais selecionados
determine o maior número possível de impactos
associados.
Os impactos podem ser esporádicos ou crônicos
Exemplo de atividade (processo), produto e serviço
com os aspectos ambientais e impactos associados
Exemplo
Atividade
Tratamento de
água
Produto
Copo plástico
Aspecto
Cloro
Não degradável
ou reciclável
Impacto
Emissões para
atmosfera
Aterro
Serviço
Manutenção de
jardim
Aplicação de
herbicida
Fonte de
poluição não
pontual
Os ASPECTOS AMBIENTAIS
e IMPACTOS ASSOCIADOS é
uma relação de causa e efeito
(ver fig. 06)
DERRAMENTOS
ACIDENTAIS
MANUSEIO DE
PRODUTOS
ROMPIMENTO
DE TANQUES
VAZAMENTO DE
TANQUES
PRODUTOS
QUÍMICOS
CHORUME DO
ATERRO
ÓLEO
COMBUSTÍVEL
VAZAMENTO
DAS
TUBULAÇÕES
INFILTRAÇÕES
(LAGOAS)
DRENO DOS
PÁTIOS
RESÍDUOS
SÓLIDOS
EFLUENTES
LÍQUIDOS
CONTAMINAÇÃO
DO LENÇOL
FREÁTICO
VAZAMENTOS
NA REDE
FOSSAS COM
SUMIDORO
ESGOTOS
DOMÉSTICOS
FIG. 06 - DIAGRAMA DE CAUSA E EFEITO PARA LEVANTAMENTO DE
ASPECTOS AMBIENTAIS ASSOCIADOS À CONTAMINAÇÃO DO LENÇOL
FREÁTICO (IMPACTO AMBIENTAL).
Avaliação da Importância dos
Impactos
 Deve-se considerar









Escala
Intensidade
Duração
Probabilidade de concorrência
Dificuldade de controlar o impacto
Permanência do impacto
Impactos sobre a comunidade
Efeitos sobre a imagem da empresa
Sanções legais
Avaliação da importância dos
impactos
(continuação)

Sanções legais

Incluir impactos sobre saúde e segurança

Custo para alteração do impacto


Efeitos sobre alterações sobre outros processos e
atividades
Preocupações das partes interessadas
 Priorização dos impactos ambientais

Vários critérios

Método de qualificação usando matrizes
 Exemplos de critérios
A) magnitude do impacto (intensidade, periodicidade,
amplitude temporal)
• Mede em termos quantitativos ou qualitativos alteração
no valor ou parâmetro ambiental
B) importância
• Significância de um impacto em relação do fator
ambiental afetado
Exemplo de uma Matriz
IMPACTO
CRITÉRIO
QUALIFICAÇÃO
1
Magnitude
Importância
1-Baixa 2-Moderada 3-Alta
2
3
AVALIAÇÃO DO IMPACTO
PONTOS
AVALIAÇÃO
5–6
Crítico
4–3
Moderado
2–1
Pequeno ou desprezível
 Deve-se verificar se o efeito requer controle ou
não
 Uma situação crítica pode mudar de categoria
após implantação de um controle adequado.
 Análise de impactos ambientais nas condições
de riscos ambientais - levar em conta a
probabilidade de ocorrência.
2. Requisitos Legais e outros

A organização deve dispor de procedimentos para
identificar, acessar e compreender todos os requisitos
legais e outros por ela subscritos:

Licenças de operação

Autorizações, permissões e licenças.

Legislação vigente

Códigos e princípios setoriais

Outros códigos - compromissos da empresa - ex:
atuação responsável.
 Critérios internos de desempenho.

Gestão de contratos

Treinamento e responsabilidade dos empregados

Aquisição de novas áreas ou instalações

Encerramento de atividades

Conservação de recursos

Gestão de resíduos

Produtos perigosos

Gerenciamento da água (águas servidas, pluviais,
subterrâneas)
3. Objetivos e Metas
 Definições - ISO 14001


Objetivo ambiental - alvo ambiental global,
fundamentado na política ambiental que a empresa
estabelece para que ela própria alcance.
Meta ambiental - requisito revisto detalhado de
desempenho, quantificado quando praticável,
aplicável à organização ou parte dela, decorrente dos
ob-jetivos ambientais. A meta deve ser proposta e
alcançada para que sejam considerados cumpridos
aqueles objetivos.
 Objetivos devem ser específicos e metas
mensuráveis.
 Deve-se revisar regularmente - introdução de
melhorias
 Objetivos e metas estabelecidas para controle
de aspectos ambientais visando reduzir o
impacto ao meio ambiente. Deve ser
consistente com a política ambiental.
 Levar em consideração:

Aspectos e impactos ambientais já levantados

Avaliação por indicadores

Participação de todos

Prever recursos humanos, materiais tecnológicos e
financeiros necessários.
 Exemplos:
Objetivo:
Redução do DBO do efluente industrial
descartado
Meta:
Reduzir 60% o seu valor atual
Indicador:
Valor do DBO (mg/L) do efluente
 Exemplo de comprometimento de objetivos e
metas ambientais:


Reduzir os resíduos sólidos
Reduzir / eliminar lançamentos de poluentes no
sistema hídrico

Projeto de produtos com mínimo impacto ambiental

Controle do Impacto Ambiental e matérias-primas

Promover a conscientização ambiental de
empregados, comunidade etc
 Exemplo de alguns indicadores:










Quantidade de resíduos por tonelada de produtos
% de rejeitos reciclados
% de uso de material reciclado na embalagem
Número de acidentes ambientais
Concentração de poluentes em efluentes, emissões
gasosas etc
Investimento em proteção ambiental
Quantidade ou eficiência no uso de energia
Quantidade ou eficiência no uso de matéria-prima
Investimentos em proteção ambiental
Número de ações judiciais
Fonte: Reis, m 1996.
4. Programa de Gestão Ambiental

Refletir a política ambiental

São ações e medidas mitigadoras para atendimento
aos objetivos e metas ambientais

Integrar ao planejamento estratégico da empresa

Envolver todos os setores e pessoal responsáveis

Subdividir em programas setoriais (unidade
operacional) para facilitar gerenciamento
 Na elaboração do programa incluir ou
considerar:


Revisões periódicas
Prevê recursos humanos tecnológicos financeiros e
materiais

Cronogramas

Monitoramento continuo dos programas específicos

O 5W1H (3Q1POC) - o que, quando, porque, onde e
como - é ferramenta básica do planejamento
Programas de gestão
específicos:
Ar
Água
Resíduos sólidos
Energia
Exemplo:
Programa de gestão de ar, água
e resíduos sólidos e produtos perigosos de uma
indústria têxtil - malharia - Fig. 07
Implantação e
Operação
Implantação e Operação
1. Defina a estrutura e
responsabilidades:



Integrar os diversos elementos do SGA
Definir, documentar e comunicar as funções,
responsabilidades e autoridades para
operacionalização do SGA
Prover os recursos necessários (humanos,
tecnológicos e materiais)
2. Conscientizar e motivar os
empregados -> comprometimento





Internalizar a preocupação da sociedade com a
perseverança do meio ambiente
Importância da conformidade com a política,
objetivos, metas e requisitos do SGA.
Clareza das atribuições e responsabilidades de cada
empregado dentro do processo.
Renovar permanentemente a preocupação ambiental
da empresa.
Conseqüências potenciais ou não atendimento aos
procedimentos operacionais específicos.
3. Treinamento e capacitação de
empregados




Integrar o SGA com os programas de qualidade,
segurança e saúde
Identificar as necessidades de treinamento. Fazer
programa - documentar.
Capacitar pessoal que desenvolva atividades que
possam causar impactos ambientais.
Requerer de subcontratados demonstração de
treinamentos dos empregados
4. Comunicações


Estabelecer e manter procedimentos para receber
documentar e responder informações e
questionamentos das partes interessadas.
Estabelecer e manter procedimentos confiáveis de
comunicação interna e externa.
 Objetivos da comunicação:




Demonstrar comprometimento da empresa com as
questões ambientais
Debater as questões ambientais
Divulgar a política, objetivos, metas e programas
ambientais da empresa
Informar o funcionamento do SGA
5. Documentação do SGA
 Descrever os elementos chave do SGA
 Integrar e compartilhar com a documentação de
outros sistemas
 Identificar e atualizar periodicamente
 Documentação típica do SGA - Fig. 07

Manual do SGA

Procedimentos operacionais

Instruções de trabalho

Registros
MANUAL DO SGA
PROCEDIMENTOS
OPERACIONAIS
INSTRUÇÕES
DE TRABALHO
-FORMULÁRIOS
-PLANOS DE
EMERGÊNCIA
-ORGANOGRAMAS
-ARQUIVOS
-DISQUETES
-LIVROS DE REGISTRO
PROJETO
ENERGIA
ÁGUA
AR
RESÍDUOS
AQUISIÇÃO
DE MATÉRIA
PRIMA E
INSUMOS
PRODUÇÃO
AMBIENTE
LOCAL
PESSOAL
TREINAMENTO
FIG. 08 - ESTRUTURA DA DOCUMENTAÇÃO DO SGA
Planos de emergência, organogramas,
formulários fazem parte da documentação.

Manual do SGA típico (requisitos mínimos):








Organização
Política ambiental
Objetivos e metas ambientais
Estrutura da organização
Responsabilidades ambientais
Descrição do SGA
Listagens dos procedimentos
Páginas de revisões / alterações.
Fonte: Gestão Ambiental, encarte Gazeta Mercantil.
 Nos controles da documentação deve-se
assegurar que:




Sejam facilmente localizados
Periodicamente revisados conforme necessário
aprovado por pessoal autorizado
Versões atualizadas dos documentos estejam nos
locais onde estejam realizadas as operações
Documentos obsoletos sejam prontamente
removidos - prevenir uso não intencional.
6. Controle Operacional
 Identificar operações e atividades associadas
com aspectos ambientais significativos
 Assegurar o cumprimento da política, objetivos
e metas através programas de monitoramento
sistemático - usar indicadores ambientais

Exemplo de atividades:








Prevenção da poluição
Conservação de recursos
Gestão de rotina para assegurar conformidade com
requisitos legais
Gestão estratégica para prevenir situações de
alteração dos requisitos ambientais. Ex: geração de
poluentes não decorrentes do processo
Perdas de produto
Operação inadequada de equipamentos
Estocagem inadequada
Todas as operações de controle devem ser feitas
através de procedimentos documentados.
7. Prontidão e respostas a
emergências
 Identificar e classificar áreas de riscos e
processos críticos
 Identificar riscos potenciais de acidentes e
situações emergências (questões de saúde,
segurança e aspectos ambientais)
 Responder prontamente e adequadamente as
situações adversas
 Exemplos:


Emissões acidentais para atmosfera
Despejos acidentais de poluentes na rede de
esgoto ou corpos d’água

Disposição acidental de poluentes no solo

Vibrações / ruídos acidentais
 Testar periodicamente (se aplicável) os
procedimentos usados
 Divulgar, o plano de respostas as emergências
(pré) a todos os funcionários
 Dá treinamento periódico a todos os
funcionários
Exemplo de alguns itens do
treinamento:
 Procedimentos emergênciais específicos
 Procedimentos para comunicar as partes
interessadas
 Procedimentos para retomada de atividades em
caso de paradas
Verificação e Ações
Corretivas
Verificação e Ações Corretivas
1. Monitoramento e medições

Objetivo: verificar a existência de não
conformidade no desempenho ambiental
(comparar previsto x realizado)
 Usar indicadores adequados





Quantidade de combustível usado p/ unidade de
produto
Quantidade de resíduos gerados por unidade de
produto
Concentração de metais pesados ou DBO no
efluente líquido
N° de reclamações da comunidade por mês ou outra
unidade de tempo
Consumo de água p/ n° de empregados
Equipamentos de monitoramento devem
ser calibrados, sofrer manutenções
preventivas periodicamente.
Manter os registros
2. Ações corretivas e preventivas

Ação corretiva - ações tomadas para
eliminar as causas de uma não
conformidade existente ou de um desvio
indesejável afim de prevenir repetição

Ação preventiva - ações tomadas para
prevenir a ocorrência de um problema
potencial.
Detectadas “não conformidade”,
devem ser tomadas ações corretivas
Usar metodologia adequada
(Linhares, 1996)
3. Registros

Registros são as evidências objetivas da operacionalização DO
SGA. Inclusive no atendimento da Norma ISO 14001

A empresa deve estabelecer e manter procedimentos para:
identificar, coletar, indexar, arquivar, manter e dispor dos registros de
todas as ações e informações geradas no SGA.

Os registros devem ser legíveis, facilmente recuperados e rasteáveis
com relação ao assunto envolvido

Devem estar disponíveis para avaliação pelas partes interessadas
(órgãos oficiais ambientais, auditorias etc)
Exemplo de registros típicos
(necessários):
 Legislação e outros requisitos ambientais
aplicáveis
 Aspectos e impactos ambientais associados
 Autorizações
 Treinamentos
 Manutenções, inspeção e calibração de
equipamentos / instrumentos
 Acidentes com impacto ambiental e ações
adotadas
 Reclamações da comunidade e ações tomadas
 Informações do processo produtivo
 Informações do produto
 Informações de subcontratados e fornecedores
e pertinentes
 Relatórios de incidentes
 Informações sobre prontidão e respostas as
emergências
 Resultados sobre prontidão e respostas as
emergências
 Resultados do monitoramento
 Relatórios de auditoria
 Analise críticas gerências
4. Auditoria do SGA
Objetivos:
 Avaliar periodicamente se o SGA está
adequadamente implementado e mantido
 Verificar conformidade com:


Todas as ações planejadas para o gerenciamento ambiental (política, objetivos, metas) inclusive os
requisitos da Norma ISO 14001
Prover informações sobre os resultados para a alta
administração
 As auditorias devem seguir procedimentos bem
estabelecidos como recomenda a Norma ISO
14010 e 14011-1
 As auditorias podem ser conduzidas por
pessoal interno da empresa ou pessoas
(auditores) selecionados
Análise crítica pela
Administração
Análise Crítica pela
Administração
Objetivo: Melhorias contínuas, adeqüabilidade e
desempenho do SGA
 Revisar periodicamente a política, objetivos e metas
ambientais
 Dinâmica é função de:






aumento das pressões de mercado
mudanças na legislação
alterações de produtos e serviços
novas tecnologias / metodologias
novos requisitos / expectativas das partes
interessadas
Análise Crítica pela
Administração
identificadas não conformidades implemente ações corretivas
 deve ser abrangente
 implementar ações corretivas
 identificar oportunidades para implementar melhorias
 fatores que propiciam novas oportunidades:
 controle sistemático
 programas de monitoramento
 indicadores ambientais
 programas de treinamento
 motivação de facilitadores e multiplicadores

A Certificação

Certificação é uma avaliação efetuada por uma
entidade independente reconhecida por um
organismo nacional de acreditação ( no Brasil o
INMETRO) , a qual, comprova que a empresa possui
um Sistema de Gestão Ambiental implantado de
acordo com os requisitos da Norma ISO 14001.
OBS: A empresa pode optar por uma autodeclaração no caso de não
desejar a Certificação.
A Certificação
De acordo com Maimom (1999) os passos para a certificação
são os segiuintes:
 Escolha da Entidade Certificadora (EC)
 A auditoria de Certificação
 Documentos Formais de Certificação (Carta ou
Certificado)
 Auditoria de Manutenção e de Recertificação
 Aspectos de Confidencialidade
Escolha da Entidade
Certificadora (EC)
É função da estratégia da empresa:
 Empresas exportadoras certificam com EC
reconhecidas nos países que elas exportam.
 Empresas voltadas para o mercado interno e
que precisam da Certificação como prérequisito devem escolher as EC's credenciadas
pelo INMETRO, pertencendo então, ao Sistema
Brasileiro de Certificação.
Escolha da Entidade
Certificadora (EC)
Itens exigidos na solicitação de Certificação:
 Descrição resumida dos itens que o compões
 Listagem das Normas ou outros documentos
normativos a ele aplicáveis
 Documentação do SGA, incluindo política, objetivos,
metas e programas ambientais.
A auditoria de Certificação
Na maioria das vezes é incorporado na equipe de
auditores um especialista
 A auditoria é realizada de acordo com o escopo
 O auditado é avaliado de acordo com os requisitos da
Norma ISO 14001.
 A norma a ser seguida pelos auditores é a ISO 14010 e
14011.

Documentos Formais de Certificação
(Carta ou Certificado)








Empresa Certificada - Nome e endereço
Unidades certificadas - Nome e endereço
Escopo da Certificação - Norma ISO 14000
Documentos Normativos
Data da certificação
Prazo de Validade da Certificação ( três anos )
Assinatura do responsável pela entidade Cerificadora
Marcas do INMETRO e da entidade Certificadora
Auditoria de Manutenção e de
Recertificação

Auditorias de Manutenção - São realizadas a intervalos
de até 12 meses

Auditorias de Recertificação - A cada três anos
OBS: Os períodos podem mudar em função de acidentes ambientais,
mudanças na estrutura administrativa e ou operacionais da empresa.
Aspectos de Confidencialidade
 As EC's Certificadoras operam de acordo com
princípios éticos e com a legislação aplicável.
 As informações obtidas nas atividades do
processo de certificação em todos os níveis
devem ser estritamente confidenciais
 As informações sobre produtos e outros
particulares da organização não devem ser
reveladas a uma terceira parte sem permissão
por escrito da empresa auditada.