Estrutura
Organizacional
Estrutura Organizacional
A organização da empresa é definida
como a ordenação e agrupamento de
atividades e recursos, visando ao
alcance dos objetivos e resultados
estabelecidos.
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Estrutura Organizacional
Para a adequada organização de uma
empresa, pode-se considerar o
desenvolvimento de alguns aspectos:
 estrutura organizacional
 rotinas e procedimentos administrativos
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Estrutura Organizacional
Além da organização da empresa, o administrador tem três outras
funções básicas:
 planejamento da empresa, que representa o estabelecimento de
objetivos e resultados estabelecidos e dos meios mais adequados
para se alcançar estas metas.
 a direção da empresa, que representa a orientação e/ou
coordenação e/ou motivação e/ou liderança das atividades e
recursos visando alcançar os objetivos e resultados esperados; e
 controle da empresa, que representa o controle e a avaliação dos
resultados obtidos em relação aos objetivos e resultados
esperados
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Estrutura Organizacional
Quando a estrutura organizacional é
estabelecida de forma adequada, ela propicia:
 identificação das tarefas necessárias
 organização das funções e responsabilidades
 informações, recursos e feedback aos
empregados
 medidas de desempenho compatíveis com os
objetivos
 condições motivadoras
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Estrutura Organizacional
Estrutura Informal da Organização
Estrutura informal é a rede de relações
sociais e pessoais que não é estabelecida
ou requerida pela estrutura formal. Surge
da interação social das pessoas, o que
significa que se desenvolve
espontaneamente quando as pessoas se
reúnem. Portanto, apresenta relações que
não aparecem no organograma.
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Estrutura Organizacional
A estrutura informal focaliza as pessoas
e suas relações.
A estrutura formal focaliza autoridades e
responsabilidades.
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Estrutura Organizacional
Do ponto de vista de administradores, a
estrutura informal é um empecilho que
regularmente oferece resistência às
ordens formais, ou as altera ou ainda as
cumpre por um procedimento diferente
do desejado. Independente de ser útil ou
prejudicial, a primeira característica da
estrutura informal é não poder ser
extinta.
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Estrutura Organizacional
Em contraste com o fluxo descendente da
autoridade formal, a autoridade informal flui, na
maioria das vezes de maneira ascendente ou
horizontalmente. É mais um privilégio que um
direito. É geralmente mais instável que a
autoridade formal, pois está sujeita aos
sentimentos pessoais. Devido à sua natureza
subjetiva, a estrutura informal não está sujeita
ao controle da direção, como o está a estrutura
formal.
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Estrutura Organizacional
A estrutura formal pode crescer bastante, mas
as estruturas informais tendem a ficar
menores, de maneira a permanecerem dentro
dos limites das relações pessoais. Há,
entretanto, muitas estruturas informais dentro
de uma grande empresa. Elas existem em
todos os níveis. Algumas são confinadas
apenas à empresa enquanto que outras
podem ser parcialmente externas à empresa.
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Estrutura Organizacional
Características que favorecem o surgimento da
liderança informal: idade, antiguidade, competência
técnica, localização no trabalho, liberdade de se mover
na área de trabalho, personalidade agradável e
comunicativa. Embora cada pessoa em um grupo de
trabalho possa ser líder de alguma pequena estrutura
informal, geralmente há um líder primário que está
acima dos outros. A administração deve saber quem é
o líder informal e trabalhar com essa pessoa a fim de
assegurar que esta liderança esteja acompanhando os
objetivos da empresa em vez de antagonizá-los.
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Estrutura Organizacional
Estrutura informal é um bom lugar para
líderes formais se desenvolverem e
adquirirem experiência. Entretanto,
líderes informais podem falhar como
líderes formais por não lidarem bem com
a responsabilidade formal.
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Estrutura Organizacional
O grupo surge e persiste para manter os desejos de
seus membros e, envolve, basicamente, o
desenvolvimento e manutenção da cultura do grupo, o
desenvolvimento e manutenção de sistemas e canais
de comunicação e o exercício do controle social,
através do qual o comportamento dos outros é
influenciado e regulado. O controle social acontece
interna e externamente. O controle interno acontece
para que membros do grupo se comportem de acordo
com a cultura do grupo. O controle externo é dirigido
aos de fora do grupo, tais como diretoria, sindicato. A
pressão do controle externo pode ser bastante grande,
por exemplo, por ocasião de alguma greve.
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Estrutura Organizacional
Fatores que condicionam o aparecimento dos grupos
informais:
 interesses comuns que se desenvolvem entre um certo
número de pessoas que, através deles, passam a
sintonizar-se mais intimamente
 a interação provocada pela própria estrutura formal
 os defeitos na estrutura formal
 a flutuação do pessoal dentro da empresa provoca,
normalmente, alteração dos grupo sociais informais.
 períodos de lazer
 disputa do poder
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Estrutura Organizacional
A estrutura organizacional é dinâmica,
principalmente quando são considerados
os seus aspectos informais provenientes
da caracterização das pessoas que
fazem parte de seu esquema. Deve ser
delineada considerando as funções de
administração como um instrumento para
facilitar o alcance dos objetivos
estabelecidos.
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Estrutura Organizacional
Tipos de Estrutura Organizacional
Na consideração dos tipos de estrutura
organizacional deve-se lembrar que estes são
os resultados da departamentalização
(funcional, clientes, produtos, territorial, por
projetos, matricial, etc.).
Entre os fatores internos que influenciam a
natureza da estrutura organizacional da
empresa (Drucker, 1962) estão:
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Estrutura Organizacional
 a natureza dos objetivos estabelecidos para a empresa
e seus membros
 as atividades operantes exigidas para realizar esses
objetivos
 a seqüência de passos necessária para proporcionar
os bens ou serviços que os membros e clientes
desejam ou necessitam
 as funções administrativas a desempenhar
 as limitações da habilidade de cada pessoa na
empresa e limitações tecnológicas
 as necessidades sociais dos membros da empresa
 tamanho da empresa
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Estrutura Organizacional
Com vistas no delineamento da estrutura
organizacional, Vasconcellos (1972:145)
apresenta os seus componentes,
condicionantes e níveis de influência que
podem ser assim resumidos:
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Estrutura Organizacional
A- componentes da estrutura organizacional
 sistema de responsabilidade (resultado da alocação de
atividades), constituído por: departamentalização; linha
e assessoria e especialização do trabalho
 sistema de autoridade (resultado da distribuição do
poder), constituído por: amplitude administrativa e
níveis hierárquicos; delegação e
descentralização/centralização
 sistemas de comunicações (resultado da interação
entre unidades organizacionais), constituído por: o
que, como, quando, de quem e para quem comunicar
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Estrutura Organizacional
B- condicionantes da estrutura
organizacional




objetivos e estratégias
ambiente
tecnologia
recursos humanos
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Estrutura Organizacional
C- níveis de influência da estrutura
organizacional
 estratégico
 tático
 operacional
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Estrutura Organizacional
Considerações Básicas sobre
Componentes, Condicionantes e
Níveis de Influência da Estrutura
Organizacional.
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Estrutura Organizacional
A- COMPONENTES
Sistema de Responsabilidade
 Responsabilidade refere-se à
obrigação que uma pessoa tem de
fazer alguma coisa para outrem
(Jucius e Schhelender, 1968:232)
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Estrutura Organizacional
Sistema de Autoridade
 Autoridade é o direito para fazer alguma
coisa. Ela pode ser o direito de tomar
decisões, de dar ordens e requerer
obediência, ou simplesmente o direito de
desempenhar um trabalho que foi
designado. A autoridade: poder formal ou
informal (Jucius e Schelender 1968:234)
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Estrutura Organizacional
teoria formal da autoridade: a origem da
autoridade na empresa deve obedecer a
uma hierarquia, assim como a empresa
se baseia nas instituições (sociais,
políticas, econômicas, religiosas) para
estabelecer suas normas internas. Essas
instituições mudam à medida que os
costumes, tradições e leis do povo
mudam.
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Estrutura Organizacional
 teoria da aceitação da autoridade: a
origem da autoridade é a aceitação das
ordens, desde que sejam compreendidas
e estejam dentro das funções do
subordinado. É uma teoria discutível,
porque na prática o subordinado,
pressionado pelo grupo, acabará
obedecendo à ordem.
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Estrutura Organizacional
 teoria da competência: a autoridade
pode provir de qualidades pessoais de
competência técnica. Dentro do grupo de
subordinados pode existir um que se
sobressaia e acaba transformando os
outros em subordinados, apesar de não
possuir autoridade devida.
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Estrutura Organizacional
Sistema de Comunicações
 Comunicação é um processo
mediante o qual uma mensagem é
enviada por um emissor, através de
um determinado canal, e entendida
por um receptor (Vasconcellos,
1972:10)
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Estrutura Organizacional
No sistema de comunicações deve ser
considerado:




que/como/quando deve ser comunicado?
de quem deve vir a informação?
para quem deve ir a informação?
por que deve ser comunicado?
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Estrutura Organizacional
Na transmissão da informação deve-se
considerar a interferência denominada ruído,
que compreende qualquer coisa que se mova
no canal que não sejam os sinais ou
mensagens reais desejados pelo emissor.
Alguns aspectos básicos do sistema de
comunicações nas empresas são:
 1) Esquemas de comunicação: formal
(planejado, facilitado e controlado) e informal
(surge espontaneamente na empresa, em
reação às necessidades de seus membros).
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Estrutura Organizacional
 Comunicação informal pode ser boa ou ruim
para uma empresa. A alta administração da
empresa pode aumentar ou diminuir a
comunicação informal, com o uso de
determinados artifícios, entre os quais:
alteração de arranjo físico; utilização de
pequenas salas de reunião ou de café;
alteração da estrutura organizacional e prática
de competições esportivas.
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Estrutura Organizacional
2) Fluxos da Comunicação
As comunicações podem acontecer via os seguintes
fluxos:
 horizontal: realizado entre unidades organizacionais
diferentes, mas do mesmo nível hierárquico
 diagonal ou transversal, realizado entre unidades
organizacionais e níveis diferentes
 vertical, realizado entre níveis diferentes, mas da
mesma área
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Estrutura Organizacional
B- CONDICIONANTES DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Fator Humano
 Fayol (1976:27) enumera que são necessárias
determinadas qualidades humanas cuja
importância aumenta à medida que a pessoa
sobe na hierarquia. Ele considera as seguintes
capacidades: técnica, de comando,
administrativa, de cooperação e de integração.
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Estrutura Organizacional
Fator Sistema de Objetivos e
Estratégias
 Objetivo é o alvo ou situação que se
pretende atingir.
 Estratégia é a definição do caminho
mais adequado para alcançar o
objetivo
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Estrutura Organizacional
 O fator sistema de objetivos e estratégias
tem influência na estrutura
organizacional à medida que, quando os
objetivos e estratégias estão bem
definidos e claros, é mais fácil organizar,
pois se sabe o que esperar de cada
membro do grupo que compõe a
empresa.
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Estrutura Organizacional
C- NÍVEIS DE INFLUÊNCIA DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
No desenvolvimento de uma estrutura organizacional tem-se os
seguintes níveis de influência:
 nível estratégico
 nível tático
 nível operacional
Estes níveis de influência estão relacionados aos tipos de
planejamento, que podem ser visualizados numa "pirâmide
empresarial":
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Estrutura Organizacional
 O planejamento estratégico pode ser conceituado
como um processo gerencial que possibilita ao
executivo estabelecer o rumo a ser seguido pela
empresa com vistas a obter um nível de otimização na
relação da empresa com seu ambiente. O nível
estratégico de influência considera a estrutura
organizacional de toda a empresa e a melhor interação
desta com o ambiente.
 Exemplo: necessidade de criação de uma nova divisão
da empresa para melhor adequação de um produto ao
seu mercado.
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Estrutura Organizacional
 O planejamento tático tem por finalidade
otimizar determinada área de resultado e
não a empresa como um todo.
 Exemplo: divisão de uma área industrial
em duas áreas (produção e técnica) para
ter melhor administração dos recursos da
empresa.
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Estrutura Organizacional
 O planejamento operacional pode ser
considerado como a formalização,
principalmente através de documentos
escritos, das metodologias de
desenvolvimento e implementação
estabelecidas. O planejamento
operacional cria condições para a
adequada realização dos trabalhos
diários da empresa.
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Estrutura Organizacional
Avaliação da Estrutura Organizacional
 É um procedimento através do qual se
verifica o que a estrutura organizacional
tem de bom e de ruim. Para tanto devese fazer:
 levantamento da estrutura atual
 delineamento da estrutura ideal
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Estrutura Organizacional
 O analista de OSM deve comparar estes dois
aspectos e obter a avaliação da estrutura
organizacional. Pode reforçar a avaliação
determinando o desempenho da empresa em
termos de:
 resultados apresentados
 problemas evidenciados
 nível de satisfação dos funcionários da
empresa
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Fim
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