MINISTÉRIO DE ADMINISTRAÇÃO ESTATAL
INSTITUTO NACIONAL DE GESTÃO DE CALAMIDADE
Logistica
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Objectivo do Módulo
Noções de Planificacao
Logistica de Emergencia
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Definições
O que é Logistica
Processo de planificar, implementar e controlar os custos e
movimento de pessoas e bens incluindo
s/armazenagem e distribuição. Ao mesmo tempo fazer
registo da informação a partir da origem ate a
distribuição final cumprindo com as normas aprovadas
pelas NU, CV e ractificadas pelos paises membros
NB: A Ùnica forma de garantir que os poucos recursos existentes sejam
canalizados aos locais certos e pessoas certas é planificar e seguir as
normas difinidas e reconhecidas .
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Objectivo da Logística Humanitária em geral
1.Salvar vidas
2. minimizar o sofrimento da população afectada
Deve fazer todo esforço para entregar o
produto certo, na quantidade certa, no local
certo, no momento certo a um custo
adequado
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Logística Humanitária em Moçambique
Em Moçambique como em todo mundo as equipas de emergência
estão organizadas em grupos (Clusters) : 1.Agua e Saneamento, Seg
Alimentar, Logistica, infra-estruturas, Serv. Sociais.
Os grupos intervenientes se reunem regularmente para definir os
planos e prioridades de assistência as zonas afectadas.
Neste momento, o reponsável do cluster de logística é o PMA. A
função principal deste grupo é de garantir todas as condições
necessárias para realização de operações de emergência desde a
mobilização de recursos , planificação ,Transporte de bens, registo
de informação e recepcção e distribuição de bens
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Funções da Logistica Humanitária
“As principais funções
da
LogísticaHumanitária segundo
o (Meirim, 2006) são:
1. criar condições para o socorro
e abrigo
2. fornecimento de alimentos e
água
3. prestação de cuidados
médicos”
Para melhor organização das
operações a Logistica
humanitária é dividida em 3
partes/ fases principais : (a)
Fase de preparação (b) Fase
Resposta (c) Fase recuperação.
No nosso país estas fases são
mais conhecidas por antes,
durante e depois.
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Fase de Preparação -– Planificação Logistica
Para melhor conhecimento dos problemas todos os intervenientes
devem cumprir com as seguintes acções de preparação
1. Identificar actividades e responsabilidades por sector do governo,
parceiros de cooperação e sociedade civil;
2. Inventariar e fazer a verificacao fisica da localizacao dos bens e
meios existentes(governo, parceiros e sociedade civil );
3. Verificar o estado de infraestruturas (Estradas,armazens,aerodromos,
pontes e propor alternativas que tenham menores custos;
4. Fazer a Sensibilização dos lideres comunitários bem como informa-los
sobre os possíveis cenários que vão ocorrer;
5. Sensibilizar os Lideres Comunitarios para evitar apresentar um
cenário grave para chamar atenção com vista a obter mais apoio).
6. Sensibilizar a população para ter espirito de prestar solidariedade
7. Avaliação da Oferta de bens no mercado com vista a fazer planos de
aquisição a nivel local
8. Elaborar um Plano de Contingência local
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Cont. Fase de Preparação
NB. Toda informação deve ser registada e enviada ao coordenador
do COE de modo a que esta seja envolvida no cálculo de bens
necessários para assistência humanitaria de Emergência e permitir
definir o plano de pre-posicionamento dos bens necessários antes
da ocorrencia da calamidade
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Fase de Prontidão e Resposta – Operações de busca e assistência
A circulação de informação é muito importante nesta fase por isso
deve-se promover reuniões diárias para melhor utilização de
recursos e assegurar condições de operações cumprindo com os
seguintes actividades e acções :
1. Activar o COE (convocar todos intervenientes para comunicar a
situação )
2. Organizar encontros de coordenação das operações a nivel local;
3. Envolver os CGRL na planificação das operações de resgate
4. Definir um plano operacional para o dia a dia
5. Garantir facilidades para equipas de resgate
6. Fazer verificação dos números de população afectada (evitar
extrapolação fazer o máximo esforço p/ garantir informação real)
7. Monitorar e registar toda a ajuda disponibilizada pelos parceiros
de cooperação, soc. Civil e fazer o arquivo dos documentos de
recepção e distribuição dos bens
8. Zelar pelo cumprimento do Plano de distribuição
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Plano de Necessidades
Populacao
Necessidades em Bens Alimentares
Afectadas
Habitantes
rolo
plastico
Cereais
Feijao
O leo
Tendas
Sabao
Kg
Kg
L
Unidade barra 0,5 5m
%
Familias
600
1.500
2.000
4.100
Pessoas
20
50
120
190
100
250
600
950
15
37
49
100
1.050
2.625
6.300
9.975
Cereais
Feijao
O leo
Tendas
Sabao
350 gr/dia
130gr/dia
20gr/dia
kg/p
0.5/kg/mes
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
rolo
plastico
5m /familia
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Fluxo de Informação para decisão
Assistência
Infomacao
de
consenso
entre
os
intervenientes de Emergencia (verificada
pela autoridade do distrital )
Parce
iros
CGRL
CENOE Regional –Socorro e assistencia
de
Coop
Infomação
Lider
Com.
ONGs,
NU
COE Provincia(assistencia e registo)
CVM
CENOE Central –Decisoes de movimentar meios
CCGC-Fundos /Apelo
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Cont. Fase de Prontidão e Resposta – Operações de busca e assistência
NB. Toda informação deve ser
registada
e
enviada
aos
coordenadores dos COEs de modo a
que a mesma sirva de base para
cálculo das necessidades de bens e
recursos financeiros p assistência
humanitária de Emergência .
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Fase de Recuperação – Assistencia Humanitária
A Autoridade local deve desempenhar um papel activo no sentido
de clarificar a selecção dos beneficiários e avaliar s
capacidade de recuperação por cada categoria com vista a
definir o periodo em que deve terminar a assistencia.
Sensibilizar a prática de novos hábitos e mesmo sair das zonas de risco
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Conclusões
A Planificação e Coordenação de Acções são as actividades mais
importantes em todo Processo Logístico
O processo de Logistica humanitária depende única e exclusivamente
da informação produzida no terreno, pelo que apelamos a colaboração
de todos nas realização das seguintes acções:
Coordenar de modo a obter consenso do distrito, na uniformização de
modelos para o processo de recolha e envio de informação ao COE
provincial ou CENOE
Isto com vista a garantir que todo movimento logistico seja realmente
a melhor opcção possível e que de facto responda á aquilo que são as
prioridades a tempo de salvar vidas
Criar mecanismos para que toda distribuição de ajuda humanitária
seja comunicada formalmente ao distrito
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Recomendações
Melhoramento de coordenação entre os Parceiros de Cooperação e
o Governos Distritais com vista ao cumprimento rigoroso dos
planos operacionais aprovados pelo Governo/COE.
Necessidade de aumentar a recolha e envio de informação logistica
de todos intervenientes para facilitar a planificação de operações,
cálculo de necessidades ou facilitar acções e decisão de
elaboração de apelos e resposta rápida
Necessidade de criação de uma base de dados simples sobre a
informação logistica local
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Muito Obrigada
Maputo, Maio de 2009
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