AS COOPERATIVAS DE
ELETRIFICAÇÃO RURAL DO
ESTADO DE SÃO PAULO E A
NOVA NR-10
COOPERATIVA
Cooperativa é uma sociedade “sui
generis” de pessoas com o objetivo
comum, sem fins lucrativos e não sujeita
à falência, regida pela Lei 5764/71.
Cooperativa de Eletrificação Rural : é uma
cooperativa de infra-estrutura que tem
como objetivo distribuir energia elétrica aos
associados.
ENERGIA ELÉTRICA
é um ramo de atividade classificada como
de alto risco no rank de atividades
perigosas.
Portanto, todos os elementos que
trabalham em uma Cooperativa de
Eletrificação Rural devem receber
treinamento semelhante às
Concessionárias para qualificação
profissional e como forma de desenvolver
trabalho com segurança individual e
coletiva.
Federação das Cooperativas: também
prevista na Lei 5764/71 é a associação de
cooperativas em uma Federação. No caso
das 17 Cooperativas de Eletrificação Rural
encontra-se a Federação das Cooperativas
de Eletrificação Rural do Estado de São
Paulo – FECOERESP, responsável pela
coordenação das atividades das
cooperativas entre si.
A FECOERESP que atende 45 mil
consumidores espalhados em todo
estado de São Paulo, tem também como
objetivo desenvolver programas de
capacitação profissional utilizando-se
principalmente de recursos advindos do
SESCOOP
Assim sendo, e diante da necessidade,
inclusive
legal,
do
treinamento
específico,
a FECOERESP criou
o
programa abaixo:
PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO
NORMA REGULAMENTADORA
NR 10
Regulamentada pela Portaria 3214/78 do
MT, tem como objetivo estabelecer
diretrizes básicas que objetivam a
implementação de medidas de controle e
sistemas preventivos de segurança e saúde,
de forma a garantir a segurança dos
trabalhadores que direta ou indiretamente
interagem em instalações elétricas e
serviços com eletricidade.
Com a nova redação estabeleceu-se novos
critérios na determinação da capacitação
oficial para o exercício do trabalho.
Esta nova concepção da NR10 fixou um
conteúdo mínimo que o profissional da
área deve ter para desenvolver suas
funções na área de eletricidade.
Tendo em vista esta nova determinação
a FECOERESP, em sua função
coordenadora criou um programa de
treinamento visando enquadrar os
funcionários operacionais dentro das
exigências da nova NR, utilizando-se
para isto recursos disponíveis no
SESCOOP.
Através de consultoria externa
especializada (Loppiano Segurança e
Medicina do Trabalho) a Federação,
procurando atender ao Item 10.8 e de
acordo com o estabelecido no Anexo II da
nova NR10, Habilitação, Qualificação,
Capacitação e Autorização dos
Profissionais e considerando as
necessidades individuais de cada
cooperativa
criou uma programação de treinamento
teórico e prático realizado em ambiente
neutro estrategicamente localizado (na
maioria das vezes em hotel fazenda).
A programação contou dos seguintes
itens:
Abertura pela presidência da
FECOERESP com o curso inaugural
que abordou sobre “direitos e
deveres dos consumidores de energia
elétrica”.
Neste curso, com base no Código de Defesa
do Consumidor e da Resolução 456 da
Aneel, foram destacados os temas
referentes à cidadania e o exercício dos
direitos e deveres dos cidadãos com
relação a energia elétrica.
CURSOS ESPECÍFICOS PARA
ELETRICISTA DE REDE
As cooperativas se organizaram e
encaminharam dois ou três elementos
para participar dos módulos que compõe
o curso. Como forma de otimizar recursos
foi utilizada a carona cooperativista e o
compartilhamento de aposentos visando a
integração e melhoria do relacionamento
entre funcionários de diferentes
cooperativas.
Com base no anexo II já mencionado,
organizamos em 2003, três turmas de 44
treinandos, com carga horária de 48 horas
realizamos o
Curso Básico – Segurança em Instalações
e Serviços com Eletricidade. Além do
conteúdo mínimo exigido de 40
horas/aula, abordamos circuitos elétricos,
Lei de Ohm, associações de resistores,
transformadores monofásicos e trifásicos.
Todos os empregados eletricistas e
ajudantes de eletricistas passaram por
esse treinamento.
Agora em 2004 estaremos iniciando o
Curso Complementar – Segurança no
Sistema Elétrico de Potência, onde todos
os empregados que receberam o
treinamento anterior deverão voltar para
receber novo treinamento. Esse curso
também terá uma carga horária de 48
horas.
CURSO ESPECÍFICO DE BANCO
DE CAPACITORES, REGULADORES
E RELIGADORES.
Este curso específico tem o objetivo de
passar aos treinandos informações sobre
projetos, montagens, operação e
manutenção de banco de capacitores,
reguladores de tensão e religadores
automáticos, não somente com abordagens
na área técnica mas, principalmente nos
tópicos relacionados à segurança.
Este treinamento é dividido em duas
partes. A parte teórica onde são
oferecidos os conceitos básicos de projeto
e funcionamento e a parte prática onde se
mostra a operação e manutenção dos
itens e componentes.
CURSO PRÁTICO DE
PROTEÇÃO DE SISTEMAS DE
DISTRIBUIÇÃO
Este curso subentende-se um público alvo
de nível superior ao de eletricista de rede,
uma vez que o seu acompanhamento exige
conhecimentos básicos de eletricidade e
noções elementares de cálculos algébricos
e trigonométricos.
Entretanto, as informações são tratadas de
forma bastante práticas e, através de
inúmeros exemplos, os profissionais
facilmente assimilam as instruções de
como conseguir seletividade e coordenação
entre itens do sistema elétrico.
Faz parte da grade curricular deste curso,
noções consistentes sobre sistemas de
aterramento, resistência e resistividade do
solo, tensões de passo e de transferência,
bem como medidas de segurança na
execução de tarefas relacionadas aos itens
de proteção e manobra.
CURSO PRÁTICO DE
PROTEÇÃO CONTRA SOBRE
TENSÕES EM SISTEMA DE
DISTRIBUIÇÃO
Da mesma forma que para o curso de
proteção sistemas de distribuição o curso
de proteção contra sobretensões também
exige um público alvo com conhecimentos
básicos de cálculos algébricos e
matemática elementar.
Os itens abordados se referem tanto ao
ambiente interno às redes de distribuições
com análise das sobretensões advindas de
operações e defeitos nos circuitos, como
também ao ambiente externo, onde são
estudadas as sobretensões originárias na
natureza.
CURSOS ESPECÍFICOS PARA
ATENDENTES, DESPACHANTES,
TÉCNICOS E ENGENHEIROS
SOBRE AS DETERMINAÇÕES DA
RESOLUÇÃO 456/70 DA ANEEL
Estes cursos tem como finalidade instruir o
pessoal técnico, operacional e
administrativo sobre os procedimentos
previstos na Resolução 456 da Aneel,
considerando a necessidade de se adequar
o atendimento quer seja ele técnico,
operacional ou administrativo dentro
daqueles previstos na legislação.
As cooperativas que estão em fase de
regulamentação, com seus processos
administrativos em andamento e quase
concluídos, necessitam urgentemente se
amoldar aos procedimentos oficiais.
RESULTADOS OBTIDOS:
REDUÇÃO DO NÚMERO DE ACIDENTES
NA REDE DE DISTRIBUIÇÃO
Os resultados esperados com aplicação do
Programa de treinamento de capacitação
nas cooperativas de eletrificação rural se
concentram na otimização da segurança no
trabalho com a redução do número de
acidentes.
Após a aplicação parcial do programa de
capacitação profissional já é possível
sentir os resultados positivos verificandose a melhoria dos índices de acidentes em
diversas cooperativas.
Coopera
tivas
2001
2002
2003
2004
Coop Acid
Coop Acid
Coop
10465
00
11058
02
11394
03
11681
02
2382
01
2423
00
2459
00
2466
00
4810
03
5178
00
5307
01
5652
00
4673
04
4991
04
5204
02
5266
00
Acid Coop Acid
CETRIL
CERIPA
CEMIRIM
CERIM
CONCLUSÃO
De acordo com os dados obtidos nesta
iniciativa inédita da FECOERESP é possível
concluir que a forma mais eficaz de se
alcançar
resultados
positivos,
no
desempenho de funções individuais e
coletivas de uma organização, é sem
sombra de dúvidas estabelecer e cumprir
um programa de treinamento mais no
sentido prático que teórico das atividades
que compõe o objetivo da empresa.
No caso das cooperativas de eletrificação
rural, que hoje representam um
seguimento de infra-estrutura responsável
direto pelo desenvolvimento da
agropecuária mister se faz um tratamento
similar aquele dispensado as
concessionárias, buscando-se um trabalho
seguro e tecnicamente adequado.
Na medida em que se oferece uma
prestação de serviços com qualidade,
continuidade e segurança ao homem
do campo, se contribui para sua
efetiva permanência, evitando-se,
assim, o êxodo rural.
Finalizando.......
Cumpre acrescentar que graças ao espírito
de participação e integração tanto dos
funcionários como do corpo diretivo das
cooperativas e da FECOERESP tem-se
como conclusão que este é o melhor
caminho para o aperfeiçoamento dos
profissionais ligados à cooperativas de
eletrificação Rural.
AGRADECIMENTO
A FECOERESP e a Loppiano Segurança e
Medicina do Trabalho, agradecem a
oportunidade de poderem apresentar
essa contribuição técnica neste 4
Seminário Nacional de Segurança e
Saúde no Setor Elétrico Brasileiro.
Edson Carlos de Oliveira
Paulo Celso de Oliveira
NOSSAS MENSAGENS
“HÁ QUEM FAZ POR AMOR TODAS AS
COISAS”. Chiara Lubich
“O HOMEM NÃO FOI FEITO PARA O
TRABALHO E SIM O TRABALHO PARA
O HOMEM”. João Paulo II
Edson Carlos de Oliveira
Paulo Celso de Oliveira