Oficina de Divulgação do Sistema Globalmente Harmonizado de Classificação e Rotulagem de Produtos Químicos (Livro Púrpura) GHS: HISTÓRICO E VISÃO GERAL Julio Baena – SECEX/MDIC Capítulo 19, Agenda 21: (Áreas Programáticas) Avaliação dos riscos. Harmonização da classificação e rotulagem dos produtos químicos. Troca de informações. Programas para redução de riscos. Fortalecimento das condições e capacidades nacionais para a gestão de produtos químicos. Prevenção do tráfico internacional ilegal de produtos tóxicos e perigosos. Injunção Específica “Um sistema globalmente harmonizado para classificação e rotulagem, incluindo fichas de informações de segurança de produtos químicos e símbolos facilmente compreensíveis deveriam estar disponíveis, se possível, até o ano 2000” O que é o GHS ? Uma abordagem simples e coerente para definição e classificação de riscos de produtos químicos e para comunicação de informações através de rótulos e fichas de informações de segurança. Os públicos-alvo abrangem trabalhadores, consumidores, trabalhadores em transporte e pessoal de emergência. Fornece bases para a construção da infraestrutura básica para o estabelecimento de programas nacionais de segurança química Porque o GHS é necessário ? Nenhum país tem a capacidade de identificar e regular detalhadamente o risco de cada produto químico A adoção de exigências sobre as informações que acompanharão o produto ajudará nas medidas necessárias de proteção. Porque? (cont.) Muitos países chegaram à mesma conclusão sobre usar a disseminação de informações como meio regulatório para comunicar os riscos dos produtos químicos. A regulamentações existentes, apesar de similares, são diferentes o suficiente a ponto de exigirem variados rótulos e fichas de informações de segurança para um mesmo produto no comércio internacional. Porque? (cont.) Estas diferenças impactam tanto na área de proteção como no comércio. Na área de proteção, os usuários em países que não têm exigências específicas, podem encontrar rótulos ou fichas com informações diferentes para o mesmo produto químico. Porque? (cont.) Na área do comércio, a necessidade de cumprir com múltiplos regulamentos referentes à classificação e rotulagem é onerosa. Empresas de pequeno e de médio portes ficam impossibilitadas de comercializar internacionalmente produtos químicos devido ao ônus do cumprimento de múltiplos regulamentos. Porque? (cont.) Países que possuem sistemas nacionais têm exigências diferentes para a classificação de risco, bem como as informações a serem incluídas no rótulo ou na ficha de informações de segurança. Por exemplo, um produto pode ser considerado inflamável ou tóxico no país em que esteja sendo produzido, mas não para o qual esteja sendo exportado. Benefícios da Harmonização Países, organismos internacionais, fabricantes de produtos químicos e usuários se beneficiarão deste sistema harmonizado • Aumento da proteção para os seres humanos e ao meio ambiente. • Facilidade para o comércio internacional de produtos químicos. • Redução da necessidade de testes e avaliações. • Auxilio aos países e aos organismos internacionais na garantia da gestão segura de produtos químicos. Reconhecimento Internacional Em 1989-90, a Organização Internacional do Trabalho elaborou e adotou uma Convenção (170) e uma Recomendação (177) sobre Segurança no Uso de Produtos Químicos no Trabalho. A adoção destes instrumentos exige que um país possua um sistema para classificação e rotulagem de produtos químicos Questões Práticas Referentes a Harmonização Muitos organismos internacionais desempenham algum papel na classificação e rotulagem de produtos químicos, e nenhum abrange todos os aspectos: Programa de Produtos Químicos da OCDE “Códigos de Práticas” para a Segurança de Produtos Químicos da OIT Recomendações da ONU para Transporte Recomendação da FAO sobre Pesticidas Sistemas Principais Existentes Recomendações da Nações Unidas para Transporte de Produtos Perigosos Diretrizes da União Européia sobre Substâncias e Preparados Químicos Normativas do Canadá sobre produtos químicos no Ambiente de Trabalho, Consumidores e Pesticidas Normativas dos Estados Unidos sobre produtos químicos no Ambientes de Trabalho, Consumidores e Pesticidas Princípios da Harmonização As proteções não serão reduzidas; a compreensibilidade (comprehensibility) será uma questão essencial. Todos os tipos de produtos químicos serão abrangidos; será baseada nas propriedades intrínsecas (hazards) dos produtos químicos. Todos os sistemas terão que sofrer alterações. Planos de Implementação Foi iniciado o trabalho em organismos internacionais (UNITAR, OIT) para a avaliação das capacidades nacionais e as necessidades de assistência técnica para países em desenvolvimento. O GHS proverá a “plataforma” sobre a qual os países podem elaborar programas de segurança para produtos químicos. Planos de Implementação , cont. Possibilidade de acompanhar projetos-pilotos para a implementação em países de diferentes regiões do mundo para se determinar quais as necessidades dos países na adoção e implementação do GHS. Considerar questões como “assistência baseada na INTERNET” para países e para empresas envolvidas na implementação. Conclusões O GHS fornecerá a todos os países uma estrutura para Classificar e Rotular produtos químicos. Também ajudará a assegurar que sejam fornecidas informações importantes sobre todos os produtos químicos importados e exportados mundialmente. Estas informações formarão a base dos sistemas para a gestão segura de produtos químicos em todo o mundo. Conclusões, cont. A implementação exigirá um esforço e cooperação a longo prazo entre os países, organismos internacionais e outras partes envolvidas, incluindo representantes da indústria e dos trabalhadores. Espera-se que o GHS seja amplamente aplicado, e os benefícios significativos para a saúde humana e para o meio ambiente sejam o resultado dessa aplicação. Avaliação da Recepção de Mensagens (fonte: Frederico Peres – Fiocruz) Centro de Estudos da Saúde do Trabalhador e Ecologia Humana Pictograma 1 Fabricante: Mantenha trancado e fora do alcance de crianças Trabalhador: “Usando o produto sem proteção” “Não usar o produto sobre a cabeça” Pictograma 2 Fabricante: Lave-se após o uso Trabalhador: “Misturando o remédio (agrotóxico)” Avaliação da Recepção de Mensagens Fabricante: No manuseio de produtos líquidos, use sempre botas de borracha, protetor facial e luvas de proteção Trabalhadores identificavam os pictogramas separadamente Fabricante: Não desentupa os bicos do pulverizador com a boca e use luvas. Use uma pena ou uma agulha de plástico ou madeira Trabalhador: “Tá com uma muda de planta” “Aplicar o produto no mato” “Tá vendo fungo na planta” Avaliação da Recepção de Mensagens Fabricante: Nunca transfira o produto de sua embalagem original para outra. Uma pessoa inadvertida pode confundir com uma bebida. Trabalhador: “Despejando na garrafa” “Trocando o líquido de uma garrafa para outra”’ “Tá medindo a quantia num litro” Fabricante: Armazene os produtos agroquímicos em local seguro, trancado, longe de alimentos e fora do alcance de crianças Trabalhador: “Armazenando os produtos” “Não sei não o que é esse trem doido” “Embalagem no depósito de gás” Avaliação da Recepção de Mensagens “Esta formulação contém um agente emético, portanto não controle vômito em pacientes recém intoxicados por via oral, até que pela ação do esvaziamento gástrico do herbicida, o líquido estomacal venha a ser claro.” (rótulo do herbicida dipiridilo Gramoxone ®, o produto mais utilizado na região - e um dos mais utilizados em toda a área rural do país) Segundo os Trabalhadores • Não controle significa não provoque • Se a pessoa beber, ela vai morrer • Sugestão de um trabalhador: “Em vez disso aí, o sujeito não podia escrever ‘se o caboclo beber o veneno, deixe ele vomitar até as tripa’!” (Agricultor 35 anos) Transport pictograms 4 4 4 5.1 GHS pictograms !