REFLEXÕES SOBRE SUSTENTABILIDADE SÓCIO-ECONÔMICA-AMBIENTAL CONSIDERANDO O CASO COMPERJ Alex da C. Marroig, Humberto C. Demolinari, Marianna F. de L. Andradas, Daniela Bark, Lucas M. Sales, Divino P. de S. Júnior, Fernando B. Mainier, Márcia P. Velloso, Fabiana R. Leta Universidade Federal Fluminense Departamento de Engenharia Mecânica Niterói, Rio de Janeiro, Brasil [email protected] Sumário • • • • • • Motivação Objetivo Ensino em Engenharia Mecânica Conteúdos relevantes COMPERJ: Contextualização no ensino Conclusões Motivação • A educação em engenharia envolve conhecimento das mais diversas especialidades, para gerar novas tecnologias, empregar com qualidade as existentes e solucionar problemas para os diversos setores econômicos. • Os projetos devem ser, além de economicamente viáveis, compromissados com as questões sociais e ambientais. • Existem disciplinas obrigatórias relacionadas ao tema, porém os estudantes em geral não se motivam para refletirem sobre sustentabilidade sócio-econômica-ambiental. • Este conteúdo é fundamental para a formação de qualquer profissional na atualidade, em especial de engenheiros. • Alunos de Engenharia futuramente serão os profissionais decisores sobre as ações que podem impactar positivamente sobre o ambiente em que vivemos Objetivo Apresentar uma metodologia de ensino a partir do estudo de caso real envolvendo conceitos, legislações vigentes, estratégias adotadas e tecnologias relacionadas a empreendimentos sustentáveis. Para tanto, escolheu-se um empreendimento em desenvolvimento na região próxima da universidade (COMPERJ – Complexo Petroquímico do Estado do Rio de Janeiro), como meio de facilitar o estudo e a discussão sobre o tema. Ensino em Engenharia Mecânica • A preocupação com esse tipo de questão vem surgindo nos cursos superiores de forma discreta. • As universidades têm colocado em prática as exigências das legislações acadêmicas e profissionais, e, têm obtido bons resultados. • Os temas, antes tratados como opcionais ou supérfluos, têm se tornado obrigatórios. Ensino em Engenharia Mecânica • No Brasil: existem 2575 cursos de Engenharia reconhecidos pelo Ministério de Educação e Cultura (MEC) • Destes, 221 são cursos de Engenharia Mecânica. Entre estes, encontram-se alguns cursos que a área de conhecimento de Engenharia Mecânica em diversas modalidades, como: Aeronáutica, Armamentos, Controle e Automação, Naval, etc. • No estado do Rio de Janeiro, destacam-se: a Universidade Federal Fluminense (UFF), a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ) e a Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro (PUC Rio). • Nestas universidades o tema é tratado através de disciplinas obrigatórias, como por exemplo: “Introdução à Engenharia do Meio Ambiente”, “Introdução à Engenharia Ambiental” e “Ética Profissional”, ou disciplinas optativas como “Avaliação de Impactos e Poluição Ambiental”, “Engenharia Verde”, “Fontes Alternativas de Energia” e “Filosofia da Natureza I”. Ensino em Engenharia Mecânica • É evidente a inserção do tema em alguns cursos de engenharia do país, com o objetivo de avaliar e prevenir ou minimizar, através da educação, os impactos da engenharia no meio ambiente. • No entanto, as políticas públicas e diretrizes existentes não são suficientes para que a implantação da educação ambiental seja unânime quanto à abordagem em todas as instituições de ensino superior do Brasil. • A lei 9.394/96, Capítulo IV, Artigo 43º, Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, estabelece que as Instituições de Ensino Superior do país têm por finalidade, entre outras, as seguintes: “Incentivar o trabalho de pesquisa e investigação científica, visando o desenvolvimento da ciência e da tecnologia e da criação e difusão da cultura, e, desse modo, desenvolver o entendimento do homem e do meio em que vive; estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente, em particular os nacionais e regionais, prestar serviços especializados à comunidade e estabelecer com esta uma relação de reciprocidade”. Nestes parágrafos, a obrigatoriedade da educação ambiental é tratada de forma vaga. Ensino em Engenharia Mecânica • No entanto, a Resolução CNE/CES 11, de 11 de Março de 2002, que institui diretrizes curriculares nacionais dos cursos de graduação em engenharia, estabelece no Artigo 4º que o profissional engenheiro deve saber avaliar os impactos das atividades engenharia no contexto social e ambiental. • Estabelece também, no Artigo 6º, que o curso de engenharia deve possuir em seu currículo um núcleo de educação básica, um profissionalizante e um de conteúdos específicos, sendo o primeiro constituído de cerca de 30% da carga horária mínima e tendo entre seus 15 tópicos apenas um voltado especificamente para Ciência do Ambiente. Ensino em Engenharia Mecânica • O Ministério da Educação (MEC), na Proposta de Diretrizes Curriculares Nacionais para a Educação Ambiental, afirma que esta não deve se limitar ao “meio ambiente”, mas sim englobar, entre outros aspectos, a busca da transformação do atual modelo de desenvolvimento econômico-social. • A lei 9.795/99, Lei da Educação Ambiental, Artigo 2º, estabelece que: “A educação ambiental é um componente essencial e permanente da educação nacional, devendo estar presente, de forma articulada, em todos os níveis e modalidades do processo educativo.” • O Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia do Rio de Janeiro (CREA-RJ) realiza o Prêmio CREA-RJ de Meio Ambiente concedido anualmente às instituições e entidades que tenham se destacado na luta pela preservação ambiental. Conteúdos relevantes • Estudo de Impactos Ambientais (EIA) • Relatório de Impacto Ambiental (RIMA) • Sistema de Gestão Ambiental baseado na ISO 14001 de 2004 Conteúdos relevantes EIA Estudo de Impactos Ambientais • Instituído através da resolução nº 001/86, de 23 de janeiro de 1986 do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA). Tal estudo é essencial para obter-se o licenciamento ambiental, para a instalação, construção e o funcionamento de um empreendimento. • É imprenscindível que o EIA seja feito por vários profissionais, de diferentes áreas, trabalhando em conjunto. Esta visão multidisciplinar é rica, para que o estudo seja feito de forma completa e de maneira competente, de modo a sanar todas as dúvidas e problemas. Conteúdos relevantes EIA - objetivo 1. Desenvolver uma compreensão daquilo que está sendo proposto, o que será feito e o tipo de material usado. 2. Compreensão total do ambiente afetado. Que ambiente (biogeofísisco e/ou sócio-econômico) será modificado pela ação. 3. Prever possíveis impactos no ambiente e quantificar as mudanças, projetando a proposta para o futuro. 4. Divulgar os resultados do estudo para que possam ser utilizados no processo de tomada de decisão. Conteúdos relevantes EIA - legislação 1. Observar todas as alternativas tecnológicas e de localização do projeto, levando em conta a hipótese da não execução do projeto. 2. Identificar e avaliar os impactos ambientais gerados nas fases de implantação e operação das atividades. 3. Definir os limites da área geográfica a ser afetada pelos impactos ( área de influência do projeto), considerando principalmente a "bacia hidrográfica" na qual se localiza; 4. Levar em conta planos e programas do governo, propostos ou em implantação na área de influência do projeto e se há a possibilidade de serem compatíveis. Conteúdos relevantes CONAMA (Conselho Nacional do Meio Ambiente) • A Lei Federal Resolução CONAMA 006 de 15/06/1988 - Impacto ambiental é “qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente afetam: a saúde, segurança e bem estar da população; as atividades sociais e econômicas; a biota; as condições estéticas e sanitárias do meio ambiente.” Vinculado ao Ministério do Meio Ambiente Conteúdos relevantes RIMA É o relatório que reflete todas as conclusões apresentadas no EIA. Deve constar no relatório: 1 - Objetivos e justificativas do projeto e sua relação com políticas setoriais e planos governamentais. 2 - Descrição e alternativas tecnológicas do projeto ( matéria prima, fontes de energia, resíduos etc.). 3 - Síntese dos diagnósticos ambientais da área de influência do projeto. 4 - Descrição dos prováveis impactos ambientais da implantação da atividade e dos métodos, técnicas e critérios usados para sua identificação. 5 - Caracterizar a futura qualidade ambiental da área, comparando as diferentes situações da implementação do projeto, bem como a possibilidade da não realização do mesmo. 6 - Descrição do efeito esperado das medidas mitigadoras em relação aos impactos negativos e o grau de alteração esperado. 7 - Programa de acompanhamento e monitoramento dos impactos. 8 - Conclusão e comentários gerais. Conteúdos relevantes Sistema de Gestão Ambiental • • • Após determinar os aspectos ambientais envolvidos em um empreendimento, são definidos os planos e programas para redução de riscos e a mitigação dos impactos ambientais. Neste contexto, durante a fase de planejamento a empresa deve conhecer a legislação aplicável e desenvolver metodologias para executá-las. Comumente, após a implementação de um Sistema de Gestão Ambiental, as empresas observam uma grande melhora no desempenho em relação à natureza, através do reconhecimento das suas atividades potencialmente poluidoras, gerenciando mais eficiente os seus resíduos. Fonte: manual de indicadores da FIRJAN COMPERJ: Contextualização no ensino • Proximidade da Universidade Federal Fluminense com o COMPERJ (Complexo Petroquímico do Estado do Rio de Janeiro). • A importância de discutir os conteúdos relacionados sustentabilidade sócio-econômica-ambiental baseada em casos reais. • A relevância do assunto para a formação de profissionais de Engenharia. As cinco principais unidades que integram o COMPERJ são: I) UPB (Unidade de Petroquímicos Básicos) II) UPA (Unidades Petroquímicas Associadas) III) UTIL (Unidade de Utilidades) IV) AUX (Unidade Auxiliares de Processos ) V) Apoio (Unidades de Apoio, Transportes e Transferência) UFF COMPERJ A escolha da localização, no município de Itaboraí, próximo à cidade do Rio de Janeiro, segundo o relatório do RIMA, se deu por: • Ser considerada uma localização estratégica próximo à Bacia de Campos. • Encontra-se em área com disponibilidade de infraestrutura portuária, duto viário e rodo ferroviária, para recebimento de matéria-prima e escoamento de produção para outros estados. COMPERJ “A expectativa da Petrobras é de que o empreendimento venha a gerar 50 mil novos postos de trabalho na fase de operação e mais de 200 mil empregos diretos, indiretos e efeito renda na fase de construção. Com a implantação da segunda geração, a empresa espera que sejam incorporados outros 200 mil empregos diretos, indiretos e aqueles derivados do efeito renda”. COMPERJ • A obra iniciada em 31 de março de 2008 tem o término previsto para 2013. • Considerado um dos maiores empreendimentos industriais das últimas décadas no Brasil e da Petrobras. • Será necessário para a sua construção um investimento estimado em mais de 9,1 bilhões de dólares. E está previsto que o COMPERJ deve gerar ao país uma economia de divisas superior a U$ 2.5 bilhões por ano. COMPERJ No caso específico do COMPERJ, quanto ao impacto no ecossistema, foi proposta a criação do projeto Corredor Ecológico. • recompor a mata ciliar e a vegetação de transição de manguezal para floresta atlântica atuando na proteção de áreas de vegetação restantes. • criando um corredor para servir de trânsito dos animais entre as áreas protegidas COMPERJ O empreendimento será construído em um terreno de planície com ocupação de 26% numa área total de 45 quilômetros quadrados. • Nessa área existiam alguns trechos da Mata Atlântica, em estado de degradação e área de pastos e culturas agrícolas. • Para atender às exigências de mitigação de impacto ambiental, a Petrobras irá reflorestar parte da área onde serão plantadas cerca de quatro milhões de mudas nativas da Mata Atlântica. COMPERJ O impacto no setor imobiliário e social se espalhou pela região e chegou à Itaboraí, cidade onde está sendo instalado o COMPERJ. • A prefeitura divulgou que a população chegou a trezentos mil habitantes, cinqüenta mil a mais que no início de 2010 . • Os novos 160 empreendimentos comerciais e o fluxo migratório crescente para a região estão elevando os preços dos imóveis de forma muito rápida. Estima-se que a alta nos preços dos imóveis em Itaboraí foi de 20% em um ano. Conclusões • A engenharia é a mãe das construções. • A consciência ambiental e o senso do que é aceitável e não aceitável neste contexto, é essencial para a formação de um bom engenheiro, pois é ele que tem nas mãos o poder da construção e, conseqüentemente, a responsabilidade da destruição. Conclusões • Com base nessa ideia, foi observado como as principais faculdades do país buscam transmitir através dos cursos de graduação, em foco o de Engenharia Mecânica, a consciência ambiental. • Percebe-se que muitos cursos, seguindo as orientações do Conselho Nacional de Educação e da Lei de Diretrizes e Bases, disponibilizam, em seus planos pedagógicos, disciplinas curriculares que tratam Ciências do Ambiente. • Entretanto estas disciplinas, por serem consideradas como não tecnológicas, muitas vezes são encaradas pelos alunos como disciplinas desinteressantes. • Há de se pensar metodologias que permitam tratar tais conteúdos de forma mais próxima ao exercício profissional futuro destes alunos. Conclusões • Neste artigo apresenta-se a proposta de atingir este objetivo considerando um empreendimento industrial de grande porte, localizado na proximidade da universidade. • O fato do empreendimento está em fase de construção propicia acompanhar no tempo presente todas as questões envolvidas com os impactos sócio-econômico-ambientais que vêm ocorrendo. Observando a aplicação da legislação vigente, as ações mitigatórias e os estudos que buscam transformar os impactos negativos em positivos. Conclusões Os Engenheiros, em especial os Engenheiros Mecânicos, dispõem de um campo de atuação muito amplo e por esse motivo possuem uma responsabilidade muito grande. A reflexão sobre os conceitos de sustentabilidade sócio-ambiental deve, portanto, ser integrada ao dia-a-dia deste profissional. Conclusões Neste contexto, relacionar um empreendimento do porte do COMPERJ aos seus impactos na sociedade, na economia e no meio ambiente é um estudo relevante para os alunos de Engenharia, que futuramente serão profissionais gestores, que irão atuar em casos semelhantes, podendo fazer a diferença a partir do despertar de sua consciência, estimulado no curso de graduação. Referências Bibliográficas [1] A. Carvalho, F. R. Leta, “Educação de Engenheiros para a sustentabilidade sócio-econômica-ambiental”. V Seminário Internacional RIEI “Educación de Ingenieros: Ciencia, Tecnología, Medio Ambiente y Sociedad”, Brasil, 2009. [2] M. Braughart, W. Mcdonough, “Cradle to Cradle: Remaking the way we make things”, Ed. North Point Press, p. 193, [3] A. Savitz, W., K. Weber, “A empresa sustentável: o verdadeiro sucesso é lucro com responsabilidade social e ambiental. 2° Ed. Rio de Janeiro: Ed. Campus, p.320, 2007. [04]http://emec.mec.gov.br/, Acesso em 25 de Maio. [05] http://demec.ufpr.br/laboratorios/leis.htm. Acesso em 25/05/2011. [06]http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L9394.htm. Acesso em 25/05/2011. [07]http://app.crearj.org.br/portalcreav3/CMS?idSecao=5B7A61C9-D584-F033-CAE8-2A065310966C, Acesso em 25/05/2011. [08]http://www.crea-rj.org.br/banco-de-empregos/premio-crea-rj-de-meio-ambiente/. Acesso em 25/05/2011. [09]http://portal.mec.gov.br/dmdocuments/publicacao13.pdf. Acesso em 25/05/2011. [10]http://www.embasa.ba.gov.br/novo/Legislacao/Legislacoes/pdf/Lei9795_99.pdf, Acesso em 25 de Maio. [11] RIMA – informações disponíveis em http://www.multifocoassessoria.com.br/2009/06/rima-avaliacao-dos-impactosambientais-e-cenarios-futuros/. Acesso em 14/03/2011. [12]http://www.revistameioambiente.com.br. Acesso em 20 de Abril de 2011 [13] CONAMA, Resoluções CONAMA 1984-1991, 4 ed. Brasília, 1991. [14] FIRJAN, Manual de indicadores ambientais FIRJAN, www.firjan.com.br. Acesso em: 06/06/2011. [15] J. B. Mariano, Impactos Ambientais do Refino de Petróleo. Dissertação (Mestrado em Ciências em Planejamento Energético). Rio de Janeiro: COPPE/Universidade Federal do Rio de Janeiro, 2001. Referências Bibliográficas [16] Wikipedia- Bacia_de_Campos. http://pt.wikipedia.org/wiki/bacia_de_campos, acesso em 20/02/2011 [17] COMPERJ. www.comperj.com.br. Acesso em: 16/04/2011. [18] D. Lessa, Itaboraí conquista a refinaria petroquímica do rio. Revista TN Petróleo n.47. http://www.tnpetroleo.com.br/downloads/site_42-47_tn_47_refinaria%20 petroquimica.pdf. Acesso em: 10/04/2011. [19] Valor Econômico Jornal -disponível em www.valoronline.com.br/servicos/jornal-dig. Acesso em 14/03/2011. [20] Rio de Janeiro Petrochemical Complex (COMPERJ), www.chemicals-technology.com/projects/riopetrochem/ - Acesso em 14/03/2011. [21]http://www.multifocoassessoria.com.br/2009/06/rima-avaliacao-dos-impactos-ambientais-e-cenarios-futuros/. Acesso em 14/03/2011. [22] Prefeitura de Itaboraí- http://www.itaborai.rj.gov.br/cidade/comperj.php. Acesso em 07/04/2011. [23] ABIQUIM. http://www.abiquim.org.br/. Acesso em 15/04/2011 [24] Transporta Brasil. Disponível em /www.transportabrasil.com.br/2011/02/petrobras-assina-convenio-para-construcao-deestrutura-de-transporte-no-comperj/>, Acesso em 14/03/2011. [25] Petrobras Comperj. www.chemicals-technology.com/projects/riopetrochem/specs.html. Acesso em 14/03/2011 [26] Disponível em: http://www.forumcomperj.com.br/, Acesso em 07/04/2011 [27]Plano Diretor de Regionalização da Saúde CONLESTE/COMPERJ Rio de Janeiro, setembro de 2008. [28]Portal Baia de Guanabara disponível em: http://www.portalbaiadeguanabara.com.br/portal/exibe_sub.asp?id_sub=22 acesso 14/03/2011. [29] “Estudos para o Desenvolvimento do Estado do Rio de Janeiro”, FIRJAN e FGV projetos, Maio de 2008. [30]http://oglobo.globo.com/blogs/wagner/posts/2008/03/07/agua-para-comperj-92862.asp. Acesso em 12 de Abril de 2011. Agradecimentos • Os autores agradecem ao MEC-SESu e à CAPES pelo apoio financeiro ao Programa de Educação Tutorial em Engenharia Mecânica da UFF. • Agradecem à Escola de Engenharia da UFF. Obrigada pela atenção! [email protected]