Bolsa Família e Cadastramento Único GISES/FL: Gerência de Serviços Sociais em SC OBJETIVOS Orientar para a correta utilização do Cadastro Único; Ampliar a efetividade do pagamento do Programa Bolsa Família para 96,5%; Localizar os beneficiários para entrega dos cartões Bolsa Família; Incentivar a bancarização dos beneficiários. CADASTRAMENTO ÚNICO Legislação Decreto nº. 3.877, de 24/07/2001 - institui o cadastramento único. Decreto nº. 6.135, de 26/06/2007 - dispõe sobre o CADÚNICO para Programas Sociais do Governo Federal e dá outras providências. CADASTRAMENTO ÚNICO Compete aos municípios identificar as famílias que compõem o público-alvo do Cadastro Único; analisar os dados e zelar pela qualidade das informações coletadas; digitar e transmitir os dados coletados, acompanhando o retorno do processamento pela Caixa (arquivo retorno); manter atualizada a base de dados municipal do Cadastro Único; dispor de infra-estrutura e recursos humanos permanentes para a gestão e execução do Cadastro; CADASTRAMENTO ÚNICO estimular o uso do cadastro pelas diversas Secretarias Municipais; prestar apoio e informações às famílias de baixa renda sobre o Cadastro Único; arquivar os formulários em local adequado por 5 anos; efetuar cópia de segurança da base local semanalmente; atualizar o cadastro de uma família toda vez que houver alguma mudança em sua composição, rendimento, endereço, entre outras. - as informações constantes do CADUNICO tem validade de dois anos, sendo necessária, após esse período, a sua atualização ou revalidação, conforme Decreto 6.135 e Portaria GM/MDS nº 376. SENHAS Senhas utilizadas pela prefeitura para atuar no Cadastramento Único e na Gestão dos Programas Bolsa Família e PETI: CADUN V 6.0.5 Atribuída aos usuários da prefeitura no aplicativo CADUN. Feito na própria prefeitura. Utilizada para proceder inclusão e atualização de dados das famílias de baixa renda no CADUN. Conectividade Social Certificação e senha solicitadas na agência CAIXA. É vinculada ao CNPJ do município. SIBEC O acesso ao SIBEC é solicitado na agência CAIXA de relacionamento do município. O acesso é feito através da senha cidadão do usuário. MDS Fluxograma Resumido do Processo CADUN MDS Seleção e Concessão CAIXA BASE NACIONAL Arquivo de Envio SIBEC Reflexo das Alterações Cadastrais Arquivo Retorno PREFEITURA CONECTIVIDADE SOCIAL Extrai Arquivo Importa Arquivo Retorno Consulta e Gestão de Benefício INTERNET CADUN DEFINIÇÕES Arquivos remessa (Ativos e Inativos) Arquivo cópia de Segurança NIS – Número de identificação Social Estes NIS são incluídos no arquivo retorno para apropriação na base local do município. RF Base Local Base Nacional Código Domiciliar SITUAÇÃO DO DOMICÍLIO Aberto: indica que o domicílio não foi complementado (dados incompletos). Fechado: indica que o domicílio está aguardando extração para envio (cadastro completo). Extraído: indica que o domicílio foi extraído para envio (não necessariamente foi encaminhado à Caixa). Processado: indica que o domicílio retornou com as alterações efetuadas com sucesso. Rejeitado: indica que o domicílio retornou com alterações não acatadas. DEFINIÇÕES Arquivo de Domicílios Extraídos (arquivo de Envio). O nome deste arquivo sempre termina com a extensão .cad Ex: Arquivo Domicílios Extraídos em Multiplicidade. Arquivo Retorno Ex: A prefeitura deve importar este arquivo para atualizar a sua base local. Arquivo Retorno Multiplicidade A prefeitura deve importar este arquivo para atualizar a sua base local. BASE CAIXA O que é? É um arquivo, disponibilizado para a prefeitura, contendo todas as informações da base CADUN do município até a data de sua geração. Quando utilizar? A importação da Base Caixa somente deverá ser realizada pelo gestor municipal nos casos de perda total ou parcial da base de dados local e que não seja possível a restauração de cópia de segurança. Onde solicitar? A base Caixa, quando necessária, deve ser solicitada ao MDS de acordo com a I.O. nº.19. MULTIPLICIDADE • A multiplicidade ocorre quando a mesma pessoa/NIS está cadastrada em dois ou mais domicílios no mesmo município. Identificador de Multiplicidade: Esta funcionalidade tem como objetivo identificar multiplicidades existentes na base da prefeitura. todas as Ela é acessada através do menu Arquivo / Geração / Identificador de Multiplicidades. MULTIPLICIDADE RECOMENDAÇÕES Fazer cópia de Segurança pelo menos uma vez por semana, I.O. nº. 19 (em CD ou outro micro). Ler a legislação disponível no site do MDS (Leis, Decretos, Portarias, Instruções Operacionais, Instruções Normativas e Informes). Incluir famílias oriundas de outros municípios utilizando, obrigatoriamente, o mesmo RL. Atentar para os dados pessoais e NIS que devem ser os mesmos constantes no cadastro do município anterior, I.O. nº. 12. Obs.: Caso sejam necessárias alterações, efetuá-las após a importação do arquivo retorno. Manter controle rigoroso dos arquivos de envio e respectivo arquivo retorno importado, relacionando os domicílios constantes em cada arquivo extraído/enviado. Esta relação pode ser feita no momento da extração, relacionando os domicílios selecionados que irão compor o arquivo. Sugere-se a utilização da planilha de controle de extração CADUN. CADUN V7 Funcionalidade Consulta IO 35 - O Usuário Máster poderá acessar o novo Sistema do Cadastro Único pelo link https://www.cadastrounico.caixa.gov.br. Ao acessar o Sistema, o Usuário Máster deverá iniciar o cadastramento dos demais técnicos municipais. Para efetuar esse cadastramento, utilize o Manual de Cadastramento CADUNICO 7 Perfil Gestor Prefeitura Versão 1.1, disponível do Anexo 4, desta Instrução Operacional. FICUS E A prefeitura poderá solicitar o formulário FICUS E na agência de relacionamento (MO15.060) Bolsa Família Efetividade Pagamento - Folha de Dez / 2009 0,96 0,92 93,20% 91,60% 92,86% 92,85% 91,71% 0,88 84,82% 0,84 0,8 0,76 0,72 0,68 0,64 2622 2623 Meta: ≥ 96% Folhas de Pagamento ‘fechadas’ de Dez / 2009 Fonte: Relatório GEFAM 2624 2625 2626 SC Ações para localizar as famílias Sugestões: Envio de cartas aos beneficiários através dos filhos nas escolas; Visitas domiciliares; Telemarketing ativo para contatar as famílias que têm telefone (Relatório de Cartões não entregues disponível no SIBEC); Divulgar a lista de benefícios não pagos (constando apenas os nomes) em locais de grande circulação; Promover trabalho articulado entre o gestor do Programa Bolsa Família e os agentes de saúde, escolas e associações de moradores e CRAS (Centro de Referência de Ação Social); Utilizar a mídia local para divulgação da lista. Pagamento dos benefícios Como identificar as famílias com benefício disponível e que não estão recebendo Controle de cartões não entregues disponível no SIBEC; Relatório de benefícios não pagos disponíveis no SIBEC. SIBEC – Módulo Relatórios O menu relatórios está dividido em 2 grandes grupos: Analítico Sintético Dentro de cada grupo existem: Relatórios de Acompanhamento Operacional Relatórios de Acompanhamento Financeiro SIBEC – Módulo Relatórios SIBEC – Módulo Relatórios – Folhas de Pagamento Selecionar o programa, município, o mês da folha de pagamento que quer consultar e clique em solicitar SIBEC – Módulo Relatórios – Folha de Pagto PBF Selecionar o relatório, clique em salvar e após em abrir. Clique duas vezes sobre o arquivo .csv e abrirá o relatório em excel. Relatório de Benefícios não pagos SIBEC – Relatórios de Benefícios Não Pagos PBF CARTÃO BOLSA FAMÍLIA Aspectos Gerais: Emissão da 1ª via ocorre sempre a partir do processamento do arquivo encaminhado pelo Gestor do Programa contendo a relação dos beneficiários; Os cartões do Bolsa Família são enviados à residência dos beneficiários por remessa Econômica da ECT, com base no endereço registrado no CADÚNICO; Caso a família não seja localizada no endereço informado no CadÚnico, o cartão é entregue na agência CAIXA mais próxima de sua residência (tabela PV XCEP)e pode ser retirado pelo titular. INCLUSÃO BANCÁRIA DOS BENEFICIÁRIOS DO PBF 39 Conta CAIXA Fácil Fortalece os esforços governamentais em direção à inclusão-cidadã das famílias atendidas pelo Programa Bolsa Família que, muitas vezes, nunca puderam usufruir do sistema de serviços bancários do País; Possibilita aos beneficiários acesso a produtos e serviços financeiros inclusive crédito para investimento em atividades produtivas, associado à educação financeira. Conta CAIXA Fácil 2,1 milhões de beneficiários do Programa Bolsa Família são titulares de Conta Caixa Aqui; É meta do MDS e da CAIXA, alcançar 4 milhões de beneficiários do Programa com conta bancária até o final de 2010; Abertura da conta Cadastramento/regularização CPF gratuito para RF que abrir a conta CAIXA FÁCIL; Obs.: o recebimento através da conta é uma opção da beneficiária e não poderá ser exigido pelos canais parceiros. As contas podem ser abertas nas lotéricas e estabelecimentos CAIXA AQUI; Inclusão Bancária Vantagens para os Beneficiários: Comodidade e segurança, pois o beneficiário pode sacar somente os valores que precisar (débito parcial); Isenção de tarifas para compras com cartão, consulta de saldo, depósitos e manutenção da conta; Isenção de tarifa para até 4 saques mensais e 1 extrato semanal; Acesso à conta pela internet; 43 Inclusão Bancária Vantagens para os Beneficiários Possibilita realizar pagamentos com o cartão onde tenha “CAIXA AQUI”, lotéricos, terminais de auto-atendimento e agências CAIXA; Possibilita realizar compras em estabelecimentos que tenham a mesma marca do cartão da conta - “MAESTRO” ou “VISA ELECTRON”; Possibilita efetuar saque com o cartão e senha da conta CAIXA FÁCIL ou com o cartão e senha do Bolsa Família. 44 CANAIS DE ATENDIMENTO AO BENEFICIÁRIO Help Desk CAIXA Tecnológico: 0800 726 0104 Atendimento aos Beneficiários: 0800 726 0101 Agências de relacionamento com município MDS: 0800 707 2003 Ouvidoria CAIXA: 0800 725 7474