Plenária 2012 - 1 GT CONCLUSÕES Membros Eduardo Sampaio – IBAMETRO (BA) Prof. José do Patrocínio – ITPS (SE) Sérgio Maia – AEM (MS) Dqual - Apoio às atividades do GT São Paulo, 22/05/2012 Plenária 2012 - 1 Objetivo Propor medidas inovadoras e impactantes, de forma a adequar a RBMLQ para fazer face às crescentes demandas em termos de quantidade e complexidade por fiscalização de produtos. Plenária 2012 - 1 Contextualização AC Acompanhamento de Mercado Regulação e Certificação Compulsória Fiscalização Plenária 2012 - 1 Forma de Atuação do GT Reuniões realizadas no âmbito da RBMLQ (membros e a Dqual). Troca de informações via Web. Reunião final realizada no IBAMETRO. Plenária 2012 - 1 Ações Propostas 1. Articulações nas diversas esferas de poder no sentido de sensibilizar os gestares estaduais para a necessidade de ampliação quantitativa e qualitativa do quadro de fiscais dos ODs. Ações: a) Elaboração de documento de contextualização; b) Reunião da Presidência da República com os Governadores; c) Reunião do Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, com os Secretários das pastas as quais os ODs estão relacionados; d) Reuniões dos ODs com seus respectivos Governadores, Secretários e a Presidência do Inmetro e/ou Diretoria da Qualidade. Plenária 2012 - 1 Ações Propostas 2. Redefinir quadro de fiscais da RBMLQ quanto ao perfil de competências, dimensionamento, necessidade de capacitação e sistema de recompensas dos profissionais. 3. Criação de uma Central de Inteligência de Informações que possibilite o planejamento e a realização de ações de fiscalização com maior eficácia e efetividade. 4. Criação de Sistemática de acompanhamento no mercado através de código de barras em todos os produtos de certificação compulsória. Plenária 2012 - 1 Ações Propostas 5. Concessão de Bolsas de Pesquisa Científica e Tecnológica para desenvolvimento de tecnologia de produtos ou processos, através do Programa Brasil Maior. 6. Introdução de abordagens e ferramentas inteligentes de acompanhamento de mercado, dentre elas: a) Registro de preço para ensaios de produtos; b) Análise não-destrutiva com uso de dispositivos especiais; c) Atuação em fabricantes e importadores, na expedição e mesmo na linha de produção, assim como portos, aeroportos e fronteiras. Plenária 2012 - 1 Ações Propostas 7. Desenvolvimento de articulações com as federações de indústria e comércio estaduais no sentido de estabelecer parcerias para apoio ao acompanhamento de mercado. Plenária 2012 - 1 DÚVIDAS? Plenária 2012 - 1 1.1 Justificativa Dificuldades na ampliação dos quadros dos ODs; Limites de gastos de pessoal impostos pela LRF; Responsáveis Prazos a) Lobo e Eduardo a) Julho/2012 b) Professor Jornada b) A definir c) Professor Jornada c) A definir d) Presidentes dos ODs d) A definir Plenária 2012 - 1 2.1 Justificativa Crescimento da Complexidade das demandas identificadas – tanto na natureza dos produtos e das ações de fiscalização, Ações de fiscalização - não se limitar a inspeção quanto à presença de selos de identificação de conformidade, Locais de realização - não se limitar aos pontos de venda, devendo ser ampliados para fabricantes ou importadores, na expedição ou até mesmo nos processos produtivos, e ainda, em portos, aeroportos e fronteiras. Responsáveis Codrh com a participação da Cored, do Cicma e da Dqual. RBMLQ - Através dos atuais membros do GT. Prazos a) b) c) d) Perfil de Competências: ago/2012 Dimensionamento: out/2012 Plano de Capacitação: dez/2012 Sistemas de Recompensas: dez/2012 Plenária 2012 - 1 3.1 Justificativa Impossibilidade de crescimento do quadro de pessoal de forma proporcional às demandas de fiscalização; Aumento de eficácia e efetividade das ações de fiscalização; Responsáveis a) SURRS Prazos a) Elaboração e aprovação do Termo de Referência: dez/2012 b) SURRS, Ctinf ou OD b) Contratação da Entidade Especializada: jun/2013 c) SURRS, Ctinf ou OD c) Capacitação da equipe da Central de Inteligência: jun/2014 d) Todos d) Implantação: jun/2014 O GT sugere o sistema informatizado seja contratado junto a uma entidade especializada. Plenária 2012 - 1 4.1 Justificativa Impossibilidade de crescimento de quadro de pessoal de forma proporcional às demandas de fiscalização; Aumento de eficácia e efetividade das ações de fiscalização; Necessidade de garantir a rastreabilidade do produto e a autenticidade do selo; Maior amplitude e agilidade nas referidas ações, otimizando e racionalizando recursos. Responsáveis Cored - Coordenação do projeto Dqual - Exigência do código de barras nos Requisitos de Avaliação da Conformidade aplicáveis a cada produto. Prazos a) Concepção do Projeto: dez/2012 b) Implantação: dez/ 2013 Plenária 2012 - 1 5.1 Justificativa Possibilidade de concessão de bolsas estabelecidas na recente lei do Inmetro e no Programa Brasil Maior; Reforçar as equipes dos ODs com profissionais qualificados para o exercício de novas e complexas atividades, em especial aquelas que não demandam a investidura em atividades de policia administrativa; Viabilizar através dos bolsistas implementação de ações inovadoras de acompanhamento do mercado; Formação de massa critica e a fixação de competências no âmbito regional no campo da conformidade de produtos. Responsáveis Inmetro - Desenvolvimento do projeto, com a participação da Dimci, Dipro, Cored, Dqual, além de um representante da RBMLQ / GT (José do Patrocínio – ITPS). Prazo a) dez/ 2012 Plenária 2012 - 1 6.1 Justificativa A fiscalização limitada à inspeção quanto à presença do selo de identificação da conformidade do produto, como atualmente praticada, não é suficiente para um eficiente acompanhamento no mercado. Torna-se necessário o uso de novas abordagens tais como a coleta de amostras de produtos e envio a laboratórios acreditados, uso de instrumentos especiais de análise não-destrutivas, bem como a fiscalização em pontos de fabricação ou entrada dos produtos no país. Responsáveis a) Dqual b) Cored apoiada pela Dqual e Dimci c) Cored apoiada pela Dqual Prazo a) Jul/2012 para o piloto de Registro de Preços com evolução acelerada b) Out/2012 para mapeamento de dispositivos existentes no mercado internacional c) Set/2012 Plenária 2012 - 1 7.1 Justificativa Obtenção de informações qualificadas e privilegiadas sobre a presença de produtos irregulares no mercado, bem como a entrada destes produtos através de importações; Contribuir para que as mesmas desenvolvam uma imagem diferente da atual em relação aos ODs. Responsável Cored em parceria com os ODs e apoio da Dqual Prazo Plano de Ação: ago/2012