SIAB
PLUS
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Cenário Atual
Os programas da atenção básica controlam os dados
de forma pontual, verticalizada, impossibilitando que
as áreas técnicas do Ministério da Saúde obtenham o
histórico e o acompanhamento de ações realizadas
para um determinado usuário do SUS.
Sistema de Informações
da Atenção Básica
OUTROS SISTEMAS
SISVAN
SISCOLO
SISRPÉNATAL
HIPERDIA
SIGAB
SIAB
Cenário Atual
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
USUÁRIO
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
IDENT.
PROF. /
EAS
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Cenário Atual
Regional
Estado
SIAB
(PACS/PSF)
SISPRENATAL
SISCOLO
SISMAMA
Outros
sistemas
SIAB
(PACS/PSF)
SISPRENATAL
SISCOLO
SISMAMA
Outros
sistemas
Município
SIASUS
Laboratório
SISCOLO
EAS
SISMAMA
SIGAB V. 4
MS/Áreas
Técnicas
SPS
SIAB
(PACS/PSF)
SISPRENATAL
SISCOLO
SISMAMA
Outros
sistemas
SIAB
(PACS/PSF)
SISPRENATAL
SISCOLO
SISMAMA
Outros
sistemas
SIAB
(PACS/PSF)
SISPRENATAL
SISCOLO
SISMAMA
Outros
sistemas
Regional
Estado
Município
SIASUS
Laboratório
SISCOLO
EAS
SISMAMA
SIGAB V. 4
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Justificativas
 A necessidade de integrar as bases para que possibilitem a identificação
dos usuários, a partir de um formulário único, garantindo a localização
e identificação desse usuário em qualquer um dos sistemas a partir de
uma única entrada de dados;
 A diferença de bases tecnológicas dos sistemas atualmente em
utilização que impossibilita a compatibilização dos mesmos;
 A excessiva quantidade de formulários exigidas pelos diversos sistemas
da atenção básica;
 O retrabalho a que está obrigado o EAS na identificação de um mesmo
usuário nos vários sistemas e na duplicação dos dados.
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Objetivo Principal
Subsidiar os estabelecimentos assistenciais de saúde,
municípios, estados e o Ministério da Saúde com
informações fundamentais para o planejamento,
acompanhamento e avaliação das ações desenvolvidas
na Atenção Básica, através da unificação,
modernização e flexibilização dos diversos sistemas de
gerenciamento existentes.
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Flexibilização
 Em cada novo programa assistencial instituído pelo MS,
será possível a configuração de um novo documento, de
seus atributos/variáveis e as críticas que deverão ser
implementadas. O gerenciamento dessas inclusões e a
disponibilização de uma nova versão, será de
responsabilidade do DATASUS.
 No nível municipal será possível também, mediante
configuração,
a inclusão de novos programas
assistenciais de interesse exclusivo do município.
Sistema de Informações
da Atenção Básica
OUTROS MÓDULOS
GERENCIAMENTO LOCAL DE EAS
BOLSA ALIMENTAÇÃO
HIPERTENSÃO E DIABETES
CÂNCER DE COLO UTERINO
PRÉ-NATAL
PACS/PSF
Novo Cenário
IDENTIFICAÇÃO USUÁRIO / DOMICÍLIO (SCNS / CADSUS)
IDENTIFICAÇÃO DO PROFISSIONAL / EAS (SCNES)
SUBSISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Sistema de Informações
da Atenção Básica
Novo Cenário
Regional
SES
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema Regional/Estadual
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
Município
PACS / PSF
Pré-Natal
Câncer de
Mama
Laboratório
PACS / PSF
Pré-Natal
Câncer de
Mama
EAS
Outros Programas
Assistenciais
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Colo Uterino
Outros Programas
Assistenciais
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema para Laboratório
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
Câncer de
Colo Uterino
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema Municipal
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Mama
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Colo Uterino
Outros Programas
Assistenciais
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema para Gestão Local da EAS
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
MS/Áreas
Técnicas
SPS
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema Federal
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
Regional
SES
PACS / PSF
Pré-Natal
Câncer de
Mama
Município
PACS / PSF
Pré-Natal
Câncer de
Mama
Laboratório
PACS / PSF
Pré-Natal
Câncer de
Mama
EAS
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Colo Uterino
Outros Programas
Assistenciais
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Colo Uterino
Outros Programas
Assistenciais
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema para Laboratório
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
Outros Programas
Assistenciais
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema Municipal
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
Câncer de
Colo Uterino
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema Regional/Estadual
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
Importação/Exportação
Sistemas Relacionados
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Mama
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Câncer de
Colo Uterino
Outros Programas
Assistenciais
SISTEMA DE INFORMAÇÕES DA ATENÇÃO BÁSICA
Subsistema para Gestão Local da EAS
IDENT USUÁRIO /DOMICÍLIO (CNS)
IDENT PROFISSIONAL / EAS (CNES)
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Vantagens
 Acompanhamento do usuário nos diversos programas
através da coleta individualizada ou consolidada de todos
os atendimentos realizados na rede da Atenção Básica;
 Padronização, incorporando os conceitos e tabelas do
SCNS;
 Customização do sistema de forma a permitir a inclusão
de novos programas;
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Vantagens
 Nível máximo de parametrização de modo atender a
diversos cenários;
 Otimização da captura de dados referentes aos diversos
programas da atenção básica, agilizando a rotina dos
EAS, evitando a duplicidade de esforços e a repetição de
informações;
 Aprimoramento das formas de gerenciamento e controle
de ações realizadas.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Abrangência
 PACS/PSF
 Controle da Hipertensão
 Saúde da Mulher
 Controle da Tuberculose
 Saúde Bucal
 Eliminação da Hanseníase
 Saúde da Criança
 Assistência Farmacêutica
 Controle do diabetes
 Alimentação e Nutrição
 Programa Nacional de Imunizações
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Integração
SCNS – Sistema do Cartão Nacional de Saúde
CADSUS – Sistema de Cadastramento de Usuários e
Domicílios do SUS
SCNES – Sistema do Cadastro Nacional de EAS
SISREG – Sistema de Central Regulação
SIASUS – Sistema de Informação Ambulatorial
SIMAC – Sistema de Média e Alta Complexidade
REPOSITÓRIO de Tabelas do SUS
Integração
MUNICIPAL
FEDERAL
Recebe carga inicial e atualizações
das tabelas corporativas
SAB
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
Integração
MUNICIPAL
FEDERAL
Recebe dados dos EAS e dos
profissionais (carga inicial) e
sinaliza eventuais alterações
SCNES
SAB
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
Integração
MUNICIPAL
Recebe dados de Domicílios e
Usuários do SUS (carga inicial)
SCNES
SAB
CADSUS
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
Integração
MUNICIPAL
Envia dados de identificação do
domicílio e usuários do SUS
SCNES
SAB
CADSUS
CRITICA
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
Integração
MUNICIPAL
Envia dados referentes aos
atendimentos realizados para
efeito de faturamento
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
SIASUS
SIMAC
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
Integração
MUNICIPAL
Recebe arquivo com número CNS
e rejeições
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
SIASUS
SIMAC
CADSUS
FEDERAL
Integração
MUNICIPAL
Envia dados de profissionais e
EAS da atenção básica.
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
CADSUS
FEDERAL
SCNES
SIASUS
SIMAC
Integração
MUNICIPAL
Envia dados de atendimentos
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
SCNS
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
CADSUS
FEDERAL
SCNES
SIASUS
SIMAC
Integração
MUNICIPAL
Envia e recebe dados sobre
agendamentos
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
SISREG
SCNS
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
CADSUS
FEDERAL
SCNES
SIASUS
SIMAC
Integração
MUNICIPAL
FEDERAL
REPOSITÓRIO
DE TABELAS
SISREG
SCNS
SCNES
SAB
CRITICA
CADSUS
CADSUS
FEDERAL
SCNES
SIASUS
SIMAC
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Níveis
 Estabelecimento Assistencial de Saúde
 Municipal
 Regional
 Estadual
 Federal
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema EAS
 Coleta de Informações por diversos módulos, que poderão
ser habilitados ou não, além do módulo específico para o
Gerenciamento Local do Estabelecimento de Saúde.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema Municipal / Estadual
 Customização – permitirá
habilitar/ativar os módulos
referentes aos programas assistenciais dos quais o estado
participe; incluir variáveis específicas de interesse
exclusivo da regional de saúde/estado para cada um dos
programas habilitados;
 Emissão do formulário único da Atenção Básica - a
emissão será modular, de acordo com os programas
habilitados/ativados;
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema Municipal / Estadual
 Conjunto de variáveis padronizadas que serão utilizadas
e visualizadas por todos os módulos ativos, eliminando
redundâncias de informação e permitindo uma visão
integrada sobre as ações de saúde referentes a um
determinado usuário do SUS;
 Controle e gerenciamento específico para cada um dos
módulos (programas assistenciais habilitados), inclusive
com implementação de controle de acesso por área
técnica/coordenação de programa;
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema Municipal / Estadual
 Geração de relatórios dinâmicos, nos quais a
regional/estado terá condições de selecionar as variáveis e
a configuração final do relatório desejado;
 Importação/Exportação dos dados referente aos
atendimentos realizados para os Subsistemas Coleta de
Informações, Regional/Estadual e Federal;
 Integração com os demais sistemas anteriormente
relacionados.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema Federal
 Controle e gerenciamento específico para cada um dos
módulos (programas assistenciais habilitados);
 Geração de relatórios dinâmicos;
 Importação/Exportação dos dados referente aos
atendimentos realizados para os Subsistemas Coleta de
Informações Laboratoriais, Regional, Estadual e
Federal;
 Implementação de controle de
técnica/coordenação do programa;
acesso
por
área
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Subsistema Federal
 Geração de Banco de Dados Nacional;
 Integração com os demais sistemas anteriormente
relacionados;
 Processamento
do
faturamento
referente
aos
procedimentos da Atenção Básica (pagamento de
incentivos) e controle da séries históricas.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Portabilidade
 Compatibilidade com a plataforma Windows 98 e
superiores e Linux;
 Independência de banco de dados (Oracle, Interbase,
PostGreSQL e SQL Server);
 Compatibilidade com diferentes ambientes, interface
multiplataforma (Internet, intranet e monousuário) no
cenário Federal/Estadual/Municipal/EAS.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Infraestrutura
 Plataforma Baixa
 Pentium Celeron 500 MHz;
128 MB de memória RAM e
20 Gb de disco rígido
 Plataforma Média
 Pentium III 1.0 GHz;
256 MB de memória RAM e
80 Gb de disco rígido
 Plataforma Alta
 Pentium IV ou Sparc Risc 1.0 GHz,
1 GB de memória RAM
xxx Gb de disco rígido.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Tecnologia
 Linguagem UML - Fase de Análise
 Programação Java - Implementação
 Padrão EJB
 Padrão XML
 Arquivos TXT’s
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Dificuldades
 A maioria dos sistemas com os quais deve haver
integração estão em desenvolvimento, e em fases
diferentes. Alguns em fase de testes piloto.
 Indefinições dos outros sistemas em vários pontos
importantes que impactam no desenvolvimento do SAB;
 Todos os outros sistemas com os quais deverá se integrar
tem gestão em outras secretarias;
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Dificuldades
 Dificuldade no levantamento dos dados a serem
coletados, para evitar a construção de um sistema que se
distancie dos anseios dos profissionais de saúde e
gestores, não atendendo aos objetivos que foram
apontados como justificativa para o desenvolvimento;
 Tempo político para conclusão do
desenvolvimento, testes e implantação.
trabalho
de
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Riscos
 Interface com os sistemas SCNS - CADSUS
 Usuários não identificados. Ausência de padrão/ especificação
por parte do SCNS para a geração/atribuição pelo SAB do número
provisório do CNS, como já acontece nos Municípios Piloto que
utilizam o TAS.
 Definição do layout de retorno dos registros (registros com o CNS
e registros com ocorrência de erro no processo de identificação da
CEF)
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Riscos
 Interface com o sistema SCNS - Atores
 Indefinição dos perfis de usuários (permissões de acesso) a
serem utilizados.
 Interface com o sistema SCNES
 Estabelecimentos e Profissionais não identificados.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Riscos
 Interface EJB
 Ausência de padrão para desenvolvimento.
 Independência de Banco de Dados
 Ausência de um padrão que permita a utilização dos Bancos de
Dados propostos.
 Utilização de XML para integração
 Ausência de um padrão de comunicação. Solução de
contingência - arquivos TXT.
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Cronograma
FEDERAL
ESTADUAL
SET/2002
SIABPLUS
PACS / PSF
MUNICIPAL
SISPRENATAL
HIPERDIA
DOMICÍLIO / USUÁRIO
SISCOLO
JUL/2002
EAS / PROFISSIONAIS
EAS
Subsistema para Gestão Local
SET/2002
Sistema de Informações
de Atenção Básica
Equipe SIABPLUS
[email protected]
Ana Vieira – CGFCT
Adebal V. da Silva – GEIUA
Beatriz M. G. Veiga - GEIUA
Boris Oliveira – GEIPS
Caetano Impallari – COSAB
Gilda Pernambuco – GEIUA
José Carlos S. S. Jorge – GEIPS
Julia F. Coelho – GEIPS
Plauto Benevides – GEIUA
Ricardo Rochfort – COSAB